Трудовые отношения как объект ФЗ № 197
Как следует из ст. 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают только в двух случаях – в результате заключения договора и по факту. В первом случае стороны, вступая во взаимоотношения, заключают письменный договор в соответствии с нормами ФЗ №197 на основаниях, перечисленных в статье 16. Во втором случае взаимоотношения между субъектами права могут считаться трудовыми в том случае, если один из них начал выполнять свои обязанности, а другой не возражал или дал прямое указание о начале работы.
Однако в дальнейшем отношения, возникшие по обоюдному согласию, должны быть закреплены договором. Допущение человека к выполнению обязанностей без ведома работодателя запрещено.
Определение термина «трудовые отношения» дано в ст. 15 ФЗ №197. Ими являются отношения, которые сложились на основании соглашения между работником и работодателем. Суть обоюдного соглашения состоит в том, что одна из сторон обязуется выполнять работу в соответствии с определёнными правилами и режимом, а другая сторона обязуется оплачивать этот труд. Такие отношения должны закрепляться специальным договором.
Таким образом, основой отношений, регламентируемых ФЗ №197, является соглашение между работником и работодателем, которое обязательно должно быть закреплено письменным договором.
Фигуранты ТК и их права
В трудовом праве существует только три субъекта. Это:
- работодатель;
- работник;
- государство как гарант законности реализации прав людей на труд.
Считается, что ТК РФ, выполняя функцию посредника между сторонами производственного процесса, защищает преимущественно права наёмных работников. В какой-то степени это так. Однако существование чётких правил взаимодействия сторон выгодно и работодателю, поскольку государственные нормативы всегда создают стабильную и предсказуемую ситуацию.
В соответствии с нормами ФЗ №197, работники имеют право на:
- своевременную выплату заработной платы;
- обеспечение постоянных и адекватных условий труда в соответствии с договором и существующими нормативами;
- защиту от произвольного увольнения;
- сорокачасовую рабочую неделю;
- отдых в соответствии с режимом и графиком;
- защиту персональных данных;
- отпуск по беременности и родам и уходу за ребёнком.
Следует отметить ещё одну особенность Трудового кодекса РФ – базовой регламентацией рабочего времени является количество часов в неделю, а не в день (ст. 91). Это даёт возможность работодателю устанавливать свой график в соответствии с договором. Увеличено и максимально допустимое количество часов сверхурочной работы. Конкретной регламентации ежедневного количества часов подвержены только особые условия труда или отдельные категории сотрудников. К последним относятся лица, совмещающие работу и учёбу, несовершеннолетние, инвалиды I и II групп.
Таким образом, ТК РФ содержит нормы, направленные на то, чтобы совместить интересы работников и их нанимателей. Однако любой закон, регламентирующий взаимоотношения сотрудников и их нанимателей, призван, прежде всего, защищать права наёмных работников, что является объективной необходимостью.
Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2021 года в России
Чиновники меняют МРОТ и переводят работодателей на электронный документооборот. Закрепляют положения об удаленной работе, обновляют нормы охраны труда. Роспотребнадзор продлевает рекомендации, но указывать на их необязательность.
Новые штрафы за СЗВ-ТД с 1 января 2021 года
С 2021 года руководителей компаний и предпринимателей начнут штрафовать за несдачу и ошибки в СЗВ-ТД. Это не означает, что в 2020 году штрафов нет. Они есть, но штрафуют организацию, опоздавшую с отчетом или сдавшую отчет с ошибками. Размер штрафа такой же, как для ошибки и опоздание СЗВ-М: по 500 рублей за каждое физлицо, о котором отчитались не вовремя или неточно.
С 1 января 2021 года за СЗВ-ТД будут по-прежнему штрафовать компанию. А дополнительно оштрафуют ее руководителя. КоАП РФ предусматривает для него персональное наказание в виде предупреждения или штрафа от 300 до 500 рублей.
Новый МРОТ с 1 января 2021 года
С 1 января 2021 года будет действовать новый МРОТ. Минтруд определил прожиточный минимум во втором квартале 2020 года. Для трудоспособных граждан минимум составил 12 392 рубля. Эта сумма станет новым МРОТ в 2021 году. По сравнению с 2020 годом минималка увеличится на 262 рубля.
Работодателя ждут штрафы по ст. 5.27 КоАП, если зарплата работника окажется меньше МРОТ. Это не касается работников – совместителей. Их принимают на неполную ставку, поэтому и зарплату может оказаться меньше МРОТ.
Работодатель обязан сравнивать начисления персоналу с МРОТ, причем не федеральным, а региональным. Региональная минималка может оказаться больше за счет районных коэффициентов. Или трехстороннего соглашения, если оно есть в регионе.
Новый метод расчета прожиточного минимума в 2021 году
Правительство Росси выступило с предложением изменить методику исчисления прожиточного минимума с 2021 года. Новый регламент кардинально меняет установленный порядок.
Планируется, что значение ПМ на текущий год будет устанавливаться как процент от медианной (средней) заработной платы по стране Законопроект опубликован на официальном сайте Государственной думы РФ.
Показатель прожиточного минимума на 2021 год составит 42% от средней заработной платы в России — это 12 792 рубля. Как видим, новая методика предусматривает более высокое значение, которое считается максимально приближенным к реальности.
Отмена нормативки по охране труда с 1 января 2021 года
С 2021 года отменяется обширный список нормативных актов в области охраны труда. Это действие так называемой регуляторной гильотины. Например, отменяются постановления о мероприятиях по улучшению охраны труда, акты, регламентирующие работу водолазов, работников пищевой промышленности и т.д.
Некоторые нормативные акты отменяются совсем. Но часть просто преобразовывается. Например, вместо старого перечня тяжелых и опасных работ для женщин вступает в силу новый.
Переход на электронные трудовые книжки с 1 января 2021 года
С 2021 года переход на электронные трудовые будет полным для работников, только начинающих трудовую деятельность. Если раньше гражданин нигде не работал, и в 2021 году устраивается на свою первую работу, отдел кадров не заведет бумажную трудовую. Мнение работника не спрашивается, «по умолчанию» ведется только электронная трудовая.
С работниками, у которых уже есть бумажная трудовая, работы прибавится. До конца 2020 года сотрудник может выбрать вариант трудовой: бумажный или электронный. Если выбрана обычная бумажная книжка, от нее можно отказаться на следующем месте работы. В 2021 году при оформлении нового сотрудника кадровик должен узнать:
- Как раньше велась трудовая,
- Не хочет ли новичок перейти на электронный вариант, если до сих пор велась бумажная.
Конечно, опрос работника и его ответы должны фиксироваться письменно. Можно использовать образец уведомления о возможности перехода на электронный вариант. И бланки заявлений о выборе формы трудовой.
Данные в электронной трудовой книжке
В соответствии с Распоряжением Правительства № 2887-р от 7.11.2020 года, в трудовые книжки электронного формата по желанию сотрудника можно будет вносить сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Информацию о других периодах будут добавлять на основе заявления в ПФР. Ранее предполагалось, что электронные трудовые будут содержать данные лишь с 2020 года.
Кадровый электронный документооборот в 2021 году
С 20 мая 2020 года по 31 марта 2021 года Минтруд проводит эксперимент по электронному кадровому документообороту. И приглашает присоединиться всех желающих работодателей. Можно перевести в электронный вид кадровые документы на выбор работодателя при согласии работника.
Для участия в эксперименте подайте заявление в Минтруд. В заявлении укажите:
- Какие кадровые документы вы переводите в ЭДО,
- Список сотрудников, давших согласие на участие,
- С какой даты присоединяетесь к эксперименту.
После этого соберите от работников согласие на участие, внесите изменения в свои локальные акты и ознакомьте работников. Затем можно создать свою систему электронного документооборота или воспользоваться сайтом «Работа в России».
Отмена сведений о среднесписочной численности с 1 января 2021 года
В 2021 году работодатели не будут сдавать сведения о среднесписочной численности. В 2020 году действуют правила:
- Новые компании сдают сведения в течение месяца после создания,
- Остальные работодатели отчитываются один раз в год в январе.
В январе 2021 года Сведения как отдельный отчет сдавать не нужно. Дополнительные реквизиты введут в Расчет по страховым взносам. Так у компаний будет меньше отчетности, а налоговики все равно получат нужные данные.
Новые положения о дистанционной работе с 1 января 2021 года
В ТК РФ ввели понятие удаленного режима работы. Для работника и работодателя предусмотрено два варианта:
- Полностью удаленный режим,
- Комбинированный режим: часть работы выполняется удаленно, часть – в офисе работодателя.
Для перевода на удаленку предусмотрен упрощенный режим. Заключать дополнительное соглашение к трудовому договору не нужно. Достаточно приказа руководителя компании о переводе и согласие работника на такой перевод. Нюансы работы, например, график, дни работы на дому и в офисе оговариваются в том же приказе. В случае несогласия работника на перевод, работодатель обязан предоставить рабочее место в офисе.
Изменения в трудовых договорах с 1 января 2021 года
Вчерашних студентов можно будет принимать по срочным трудовым договорам длительностью до года. В договор можно будет включить условие об испытательном сроке. Вместо приема на работу выпускников вузов и техникумов можно принимать на стажировку.
Новые организации смогут нанимать персонал по срочным трудовым договорам до года. Но пока нет ясности, в течение какого времени юрлицо будет считаться вновь созданным.
Компаниям разрешат продлевать срочные трудовые договора. Сейчас истекший контракт можно расторгнуть и заключить новый на следующий срок. Часто трудовые инспекторы признают первоначальный договор бессрочным и штрафуют компанию. Возможность продления избавит работодателей от риска штрафов и упростит кадровый документооборот.
Новый порядок расчета среднесписочной численности
В 2021 году изменятся правила формирования отчета № П-4 (сведения о численности и заработной плате работников). В Приказе Росстата от 17.11.2020 № 706 уточняются методики расчета средней численности сотрудников, оформленных по договорам ГПХ. В частности, Приказ содержит пояснения о периоде действия такого договора, если дата заключения договора, предусматривающего конкретный период выполнения работ или оказания услуг, не совпадает с датой их начала.
Кроме того, документ дополняет перечень категорий работников, которые нужно вносить в расчет: беременные сотрудницы, освобожденные от работы до предоставления другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, теперь учитываются целыми единицами.
Приказ МВД РФ от 03.06.2020 № 399 «Об утверждении форм бланков вида на жительство».
Установлена допустимая доля иностранных работников на 2021 год.
В сфере прочего пассажирского транспорта и грузового транспорта в 2021 году она снижена на 2 % и составляет 24 % от общей численности работников.
В 2021 году установлена допустимая доля иностранных работников 50 % общей численности в следующих сферах деятельности:
-
лесоводство и лесозаготовки;
-
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения;
-
торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами;
-
торговля оптовая пиломатериалами.
В размере 70 % общей численности работников доля установлена в отношении:
-
управления недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе;
-
деятельности по обслуживанию зданий и территорий.
Утверждены новые формы заявлений:
-
об оформлении разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;
-
о продлении срока действия разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;
-
о выдаче дубликата разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства;
-
о внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.
Также утверждены:
-
форма ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, порядок его заполнения;
-
форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории РФ, и порядок представления такого уведомления;
-
форма уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) – высококвалифицированному специалисту и порядок подачи уведомления;
-
форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
-
форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
-
порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора о выполнении работ (оказании услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);
-
формы бланков вида на жительство.
Нормативный акт: Федеральный закон от 01.04.2020 № 90-ФЗ.
Вступила в силу новая редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которой вводятся санкции для должностных лиц в виде предупреждения или штрафа в размере 300 – 500 руб.:
-
за нарушение срока представления СЗВ-ТД;
-
за подачу недостоверных или неполных сведений о трудовой деятельности в СЗВ-ТД.
Приказ Минтранса РФ от 29.07.2020 № 264 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Согласно новым правилам режима труда и отдыха водителей:
-
суточное время вождения допустимо увеличивать с 9 до 10 часов два раза в неделю;
-
минимальное время еженедельного отдыха водителей увеличивается с 42 до 45 часов;
-
работодатель вправе уменьшить время еженедельного отдыха до 24 часов, предоставив недополученный отдых в течение ближайших 3 недель.
Кроме этого, возросли требования к квалификации работников в сфере коммерческих перевозок и перевозок для своих нужд автобусами и грузовыми автомобилями и стали строже профессиональный отбор и обучение сотрудников автомобильного и городского наземного электрического транспорта.
Новый вариант бланка СТД-ПФР
С 14 декабря 2020 года начали использовать новую форму бланка СТД-ПФР (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФ РФ). В соответствии с Приказом Минтруда России от 17.09.2020 № 618н в нее добавлены графы «Работодатель (наименование), регистрационный номер в ПФР» и «Периоды работы» для внесения данных о работе сотрудника за время до 31 декабря 2019 года.
Что планируется
Несколько законопроектов еще находятся на разных этапах разработки. Если их утвердят в конце 2019-го или начале 2020-го, нас ждет еще несколько нововведений.
Новые сроки выплаты отпускных
У работодателей может стать еще меньше времени на выплату отпускных. Сейчас это надо сделать не меньше, чем за 3 календарных дня. Если поправка в статью 136 ТК РФ пройдет, срок изменится на 3 рабочих дня.
То есть, если человек уходит в отпуск с понедельника, отпускные надо будет выплатить не в четверг, как сейчас, а во вторник.
Законопроект был готов еще в начале 2019-го, но пока даже не внесен в план рассмотрения Госдумой. Это значит, что с начала 2020 года выплачиваем отпускные по-старому.
Перенос Дня России
Слухи о новой дате госпраздника ходят давно. Законопроект №304843-7 предполагает перенос с 12 июня на 12 сентября.
В 2019-м акт был принят на рассмотрении в первом чтении, однако решение по нему несколько раз откладывалось.
Принудительное исполнение обязанностей по выплате зарплаты
В ноябре 2019-го законопроект №755304-7 был одобрен Госдумой во втором чтении. Это значит, что в 2020-м изменениям в Трудовом кодексе подвергнется статья 357. Также появится новая — 360.
Суть корректировок в том, что если работодатель не выполняет предписание выплатить задержанную зарплату, ГИТ может передать дело судебным приставам. Деньги будут изъяты принудительно.
Новые формы уведомлений о работе иностранцев
МВД Приказом № 536 от 30.07.2020 года утвердило формы уведомлений о работе иностранных граждан на территории России нового вида.
Новая форма 6-НДФЛ
Утверждена новая форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, порядок ее заполнения и формат представления в электронном виде, а также форма справки о полученных физлицом доходах и удержанных суммах налога. Основание — Приказ ФНС России №ЕД-7-11/753@ от 15.10.2020 года.
Новые «детские» пособия
Важные изменения в ТК РФ 2020 года произойдут 1 января 2020 года и с вступлением в силу закона №305-ФЗ от 02.08.2019. Этот акт вносит коррективы в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. Теперь на пособие в размере прожиточного минимума ребенка может рассчитывать родитель, который ухаживает за малышом до 3 лет. Раньше ограничивались полутора годами.
Правило действует для социально уязвимых семей, чей доход на одного человека не превышает двух прожиточных минимумов.
Прогрессивная ставка НДФЛ
С 2021 года в России начнет действовать 15% ставка НДФЛ для доходов свыше 5 млн руб. в год. К доходам в размере 5 млн руб. и меньше будет применяться ставка 13%, а к доходам сверх 5 млн руб. — 15% с доходов, превышающих 5 млн руб., помимо суммы налога в размере 650 000 руб. Основание — Федеральный закон № 372-ФЗ от 23 ноября 2020 года.
ПФР больше не выдает СНИЛС
С 1 апреля 2019 года пенсионный фонд перестал выдавать привычные желтые карточки СНИЛС.
Вместо них — электронные выписки из ПФР. Оформляя договор с новым работником, принимайте их, не требуя бумажный вариант. Но если человек приносит старый СНИЛС, примите и его, он имеет силу.
Штрафы за спецоценку и завершение переходного периода
В 2019-м закончился переходный период, в течение которого некоторым компаниям и ИП, не проводившим СОУТ, не грозили штрафные санкции. Но с 1 января 2019 года рабочие места, оставшиеся без спецоценки, попадают под пристальное внимание инспекторов ГИТ. А работодателю, нарушившему закон, могут выписать штраф.
Штрафы:
- От 60 000 до 80 000 рублей — для юридического лица.
- От 5 000 до 10 000 рублей — для должностного лица или ИП.
Важно! На дистанционные и надомные рабочие места требование об обязательной спецоценке не распространяется. |
Дополнительные выходные дни для регулярной диспансеризации
Здоровый работник — эффективный работник. Эта формула как нельзя лучше описывает изменения трудового законодательства в 2019 году, направленные на защиту жизни и здоровья работающих граждан. Вступивший в силу закон №353-ФЗ от 3.10.2018 обязал всех без исключения работодателей предоставлять и оплачивать каждому сотруднику дополнительный выходной день для диспансеризации (как минимум один раз в три года).
Особый порядок диспансеризации предусмотрен для работающих пенсионеров и предпенсионеров. Чем старше человек, тем выше риск развития острых и хронических заболеваний. Поэтому если в организации есть сотрудники пенсионного или предпенсионного возраста, предоставляйте им для плановых медицинских обследований как минимум два дня ежегодно.
Дополнительные гарантии труженицам села
В ноябре 2019 года завершены процедуры по рассмотрению законопроекта №611690-7. Результат — закон №372-ФЗ от 12.11.2019, который вносит следующие изменения в ТК РФ:
- Отредактирована статья 262.
- Добавлена новая статья 263.1. Теперь труженицы села получают право на дополнительный (неоплачиваемый) выходной, сокращенную 36-часовую рабочую неделю, повышение оплаты труда на должностях, где рабочий день разбит на части.
Изменения в части проведения плановых проверок
Законом №130-ФЗ от 06.06.2019 дополнен список предприятий, на которые не распространяется мораторий малого бизнеса, и к которым госорганы могут приходить с проверками чаще, чем раз в три года.
Теперь в этом списке еще и компании, занимающиеся производством, использованием или обращением драгметаллов и драгоценных камней.
Важно! График плановых проверок утверждает Генпрокуратура. Он становится открытым в конце каждого года. |
Переход на карту «Мир» продлили
Банк России продлил срок обязательного зачисления пенсий и иных социальных выплат на карты «Мир» до 1 июля 2021 года. Причина меры — пандемия коронавируса. Об этом сообщается в от 18 декабря 2020 г. № ИН-04-45/175 «О неприменении мер и о поддержки держателей карт с истекшим сроком действия».
Мера касается тех, кто получает пенсии и социальные выплаты на карты Visa, MasterCard. Если выплаты проходят без банковской карты (через Почту России, другие организации, занимающиеся доставкой пенсий, или на счета в банках), то схема получения денег не меняется.
Административная ответственность за непредставление или искажение информации в форме СЗВ-ТД
Непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работника теперь может грозить административной ответственностью. Такой нормой Федеральный закон № 90-ФЗ от 01.04.2020 года дополняет ст.15.33.2 КоАП РФ.
- http://TKodeksRF.ru/
- https://zen.yandex.ru/media/zarplata-online.ru/kak-izmenitsia-trudovoe-zakonodatelstvo-s-1-ianvaria-2021-goda-v-rossii-5fc73b796d4e6a5c3f857f45
- https://zen.yandex.ru/media/rnk.ru/vse-izmeneniia-v-trudovom-zakonodatelstve-s-1-ianvaria-2021-goda-5fd9aa11e7ae933e1e603216
- https://www.klerk.ru/blogs/uprav/508848/
- https://www.audit-it.ru/articles/account/a1/1028331.html
- https://profkadrovik.ru/articles/glavnoe/work-with-the-staff-in-a-new-way-labour-code-changes-for-2019/