Гарантии и компенсации работникам в трудовом праве: все случаи применения

Понятие гарантий и трудовых прав работника

Согласно Трудовому кодексу РФ гарантиями являются средства, способы и условия, при помощи которых обеспечивается осуществление представленных работникам прав в сфере социально-трудовых отношений. Целью применения гарантий, установленных законодательством, является осуществление имеющихся у работников прав. Исходя из этого можно сказать, что гарантии выполняют обеспечительную функцию по отношению к правам работников.

В трудовом законодательстве гарантии и компенсации делят на: общие и специальные.

К общим относятся гарантии:

• при приеме на работу;
• при переводе на другую работу;
• при оплате труда;
• при расторжении трудового договора и др.

Помимо общих гарантий, как уже говорилось выше, работникам предоставляются специальные гарантии в случаях:

• направления в служебную командировку;
• переезда на работу в другую местность;
• исполнения общественных или государственных обязанностей;
• совмещения обучения с работой;
• прекращения работы не по вине работника;
• прекращения работы по определенным основаниям;
• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
• задержки выдачи трудовой книжки работнику по вине работодателя.

Гарантии и компенсации в трудовом праве и их виды

Законодатель выделил две основных категории, в которые объединяются все предусмотренные законами и изданными на их основе нормативными документами гарантии и компенсации для тружеников. Они делятся на:

Основные. Распространяющиеся на всех граждан, являющихся участниками трудовых отношений в процессе реализации своего права на труд. Могут зависеть от производственных процессов (например, уровень зарплаты исходя из занимаемой должности), а также исходя из конкретных условий (к примеру, доплаты, сокращенный рабочий день несовершеннолетним, компенсация за перевод на нижеоплачиваемую должность, минимальная продолжительность отпуска).

Специальные. В этом случае на законодательном уровне установлено обязательство для работодателя в части компенсации дополнительных усилий, а также материальных затрат со стороны труженика, которые он понес, выполняя действия на благо компании. Как пример к таким видам можно отнести служебные командировки, необходимость переезда в другую местность, совмещение учебы и работы и другие.

В свою очередь понятие «гарантии» и понятие «компенсации» имеют несколько разные значения, определение которых изложено в ст. 164 ТК РФ. Эти виды благ предусматривают материальные либо денежные вознаграждения конкретному труженику. Их размер (объем) определяется законом, либо по согласованию между тружеником и работодателем. Но не меньше минимально допустимого уровня, установленного законодателем.

Помните, трудовым законодательством четко регламентирован перечень гарантий и компенсаций, полагающихся сотруднику. За игнорирование их предоставления компании грозит юридическая ответственность.

Что такое общие гарантии в трудовом праве

С общими гарантиями в трудовой деятельности сталкивается каждый гражданин, оформляющийся на работу по трудовому договору. Эти гарантии можно условно разделить на несколько специализированных блоков:

Гарантии, связанные с процедурой трудоустройства. В этом случае гражданину гарантируется возможность получить работу по имеющейся у него квалификации, с учетом опыта работы, профессиональных качеств. Все это распространяется на компании любой сферы собственности.

Непосредственно при выполнении трудовых обязанностей. Равноправие женщин и мужчин в процессе оценки и оплате одинакового труда, отсутствие дискриминации по каким-либо признакам, право на получение достойного вознаграждения за полностью выполненный труд.

Когда работник желает перейти на другую работу. Гарантированная возможность свободного прекращения работы у одного работодателя и переход к другому, предлагающего более приемлемые условия сотрудничества.

В части оплаты труда. Каждый гражданин имеет право ознакомиться с условиями оплаты своего труда до начала трудовых отношений. В дальнейшем работника может контролировать работодателя по части начисления заработанных денег и требовать их своевременную выплату. Тут же нужно учесть гарантированную денежную компенсацию за периоды отпуска, учебы, командировок, больничных.

При оформлении отпусков. Минимальный перечень оплачиваемых периодов и их продолжительность устанавливается законом. Тут же определяется, как рассчитывать компенсацию за это время. Подобный механизм обязателен для всех работодателей.

В момент увольнения. Работодатель обязан полностью рассчитаться с гражданином за ранее выполненный труд, выдать ему трудовую книжку, а также другие документы, подтверждающие прекращение сотрудничества и отсутствие задолженности.

Помните, сегодня в трудовом праве предусмотрено большое количество различных гарантий и компенсаций. И подходить к их исчерпывающему перечню необходимо индивидуально в каждом конкретном случае.

Специальные виды гарантий и компенсаций

Теперь предлагаем ознакомиться со специальными гарантиями, а также компенсациями, полагающимися труженику, во время действия трудового договора. Нужно обозначить, что даже если они не были указаны в тексте самого соглашения, их выполнение является обязательным с силу необходимости выполнять нормы законодательства, которым они предусмотрены.

Среди базовых специальных гарантий следует остановиться на таких:

• когда труженику требуется выполнять работу в служебной командировке;
• если требуется переехать в другой регион (город) для продолжения взаимоотношений с работодателем;
• на гражданина возлагаются дополнительные общественные или государственные обязательства;
• осуществляется совмещение процесса работы с одновременным получением образования;
• возникла остановка трудового процесса не по вине труженика (простой);
• гражданин является донором крови;
• работодатель нарушил трудовое законодательство в процессе увольнения и не выдал сотруднику трудовую книжку своевременно;
• во время прохождения обязательного медицинского осмотра;
• по инициативе предприятия направленным для повышения квалификации, стажировки, дополнительного обучения;
• когда на производстве произошел несчастный случай, после чего гражданин вынуждено потерял трудоспособность (временно, либо постоянно с последующим получением инвалидности).

Помните, уровень ответственности работодателя также будет определяться исходя из фактических обстоятельств конкретного случая.

Предоставление гарантий и компенсаций работникам

Трудовым законодательством закреплены общие гарантии и компенсации, которые действуют при заключении трудового договора, переводах, удержаниях из заработной платы, а также частные случаи таких привилегий.

Гарантии и компенсации предоставляются в случаях:

• служебной командировки;
• исполнения возложенных государственных или общественных обязанностей;
• переезда на работу в другую местность;
• совмещения работы с образованием;
• вынужденного расторжения соглашения не по вине сотрудника;
• ежегодного отпуска
• в некоторых случаях прекращения трудового соглашения;
• нарушения сроков выдачи трудовой книжки не вине увольняемого сотрудника;
• в прочих случаях, установленных законом, коллективным или трудовым договором.

Гарантии

Основная цель гарантий – сохранение ЗП сотрудника при его отсутствии на работе. К примеру, специалист ушел на больничный. При этом ему начисляются выплаты по больничному. Примеры выплат:

• Оплата прогула, причиной которому стал работодатель или обстоятельства непреодолимой силы (статья 374 ТК РФ).
• Выходные пособия (статья 178 ТК РФ).
• Деньги за оплачиваемый отпуск (статья 114 ТК РФ).
• Выплаты за учебный отпуск (статьи 176 ТК РФ).

Выплаты за время, в которое сотрудник выполнял общественные и государственные обязанности, также именуются гарантийными выплатами.

С какого момента работодатель обязан предоставить гарантии (компенсации) работникам по результатам специальной оценки условий труда?

Пособие по больничному и материнству

Нанесение вреда здоровью

Если вследствие производственного несчастного случая нанесен вред здоровью работника, ему выплачивается утраченная ЗП и компенсируются траты на восстановление (посещение клиник и т.д.). Также компенсация выплачивается и тогда, когда человек умер из-за производственной травмы. Деньги в этом случае выплачиваются семье погибшего.

Прохождение обследования

Некоторые работники по роду службы обязаны проходить медицинское обследование. На время обследования работодатель должен сохранить ЗП за сотрудником (статья 185 ТК РФ).

Сотрудник может получить выходной в связи со сдачей крови. Этот день также оплачивается работодателем (статья 186 ТК РФ).

Профессиональное обучение

Сотрудник имеет право на обучение с отрывом от должности. При этом его ЗП сохраняется в усредненном размере. Сотрудник может направляться работодателем на учебу, проходящее в другом городе. В этом случае компания начисляет ему командировочные (статья 187 ТК РФ).

Дополнительные основания для гарантийных выплат

Законом оговорены также эти основания для выплат:

• Перерывы, входящие в трудовое время (статья 109 ТК РФ).
• Доп. перерывы, предоставляемые для грудного вскармливания детей до 1,5 лет (статья 258 ТК РФ).
• Доплаты несовершеннолетним сотрудникам при их сокращенном дне (статья 271 ТК РФ).
• Доплаты женщинам, трудящимся на Крайнем Севере (статья 320 ТК РФ).

Работодатель может перевести сотрудника на нижеоплачиваемую должность в связи с состоянием здоровья, не позволяющим продолжать прежнюю деятельность. В этом случае также делаются выплаты:

• До выздоровления сотрудника (статья 182 ТК РФ).
• За матерями с детьми 1,5 лет сохраняется средняя ЗП (статья 254 ТК РФ).

ВАЖНО! Как правило, гарантийные выплаты – это не надбавка к ЗП. Это просто сохранение среднего заработка.

Имущественные и неимущественные гарантии работникам

Гарантии, существующие для осуществления прав работника могут также носить имущественный и неимущественный характер.

На период отсутствия работника на рабочем месте в связи с невыплатой заработной платы ему гарантируется сохранение его средней заработной платы. Эта гарантия носит имущественный характер, потому как работнику предоставляется имущество в виде денежных средств.

Неимущественные гарантии имеют отличительную черту, которая заключается в их связи с местом работы работника. Основная задача неимущественных гарантий заключается в том, что они должны обеспечить работнику сохранение его прежних условий труда, в том числе и рабочее место. В этой связи главной неимущественной гарантией является то, что работнику предоставляется прежнее место работы после отсутствия его на рабочем месте по уважительным причинам, которые признаны таковыми законодательством, например, если нарушены сроки выплаты заработной платы.

Имущественные гарантии связаны с правом работника на получение платы за свой труд. Поэтому они всегда связаны с размером средней заработной платы работника. Таким образом, имущественные гарантии имеют прямую связь с заработком работника.

В соответствии со всем вышесказанным выделяют основные юридически значимые обстоятельства, характеризующие правовое понятие гарантий в рамках трудового законодательства.

1. Установление в законодательстве, коллективных договорах и соглашениях, локальных актах организации и трудовом договоре.
2. Обеспечение трудовых прав, предусмотренных законодательством.
3. Обеспечение предусмотренных законодательством прав.

Служебные командировки

По своей природе командировка – это выполнение рабочих функций за пределами установленного трудовым договором и Правилами внутреннего распорядка места постоянной работы. Осуществляется по письменному распоряжению работодателя, если иное не предусмотрено локальными документами.

Отдельной разновидностью работы за пределами основного офиса следует считать разъездной характер труда. Такой вид деятельности не считают командировками. Среди ключевых гарантий, на который может рассчитывать сотрудник, направленный в командировку (вне зависимости от ее продолжительности), выделяются:

• сохранение должности и рабочего места за весь период отсутствия;
• выплату заработной платы по среднему уровню дохода;
• полную выплату суточных за все дни командировки;
• компенсацию расходов на проезд, проживание на новом месте;
• запрет отправлять в командировки беременных, а также ограничение по части направления за пределы основного места работы женщин с малолетними детьми;
• возврат других понесенных расходов, предусмотренных локальным положением об нахождениях в командировках.

Размеры подобных компенсаций устанавливаются либо отдельным локальным документом, или же в коллективном договоре компании. Они не могут быть меньше сумм, определенных на правительственном уровне (для государственных служащих).

Помните, если работодатель направляет сотрудника выполнять трудовые функции за пределами компании, он обязан компенсировать все расходы, не зависящие от труженика, понесенные за период работы в служебной командировке.

Переезд

Смена работы с необходимостью смены места жительства – весьма распространенное явление. И если такая необходимость исходит от желания работодателя (пригласил нового сотрудника либо компания сменила место дислокации), у гражданина появляются некоторые социальные гарантии:

• обеспечение сотруднику транспортное средство для переезда, либо выплата компенсации за транспортные расходы;
• компенсация расходов на обустройство за новым местом жительства;
• предоставление жилья, либо компенсация за его найм.

Помните, компенсации за переезд обычно полагаются только в том случае, если инициативу по трудоустройству в другой местности проявляет сам работодатель. Если же работник самостоятельно решится туда трудоустроиться, в подобных выплатах ему откажут.

Совмещение учебы и работы

Профессиональное развитие – весьма важный аспект как для самого гражданина, так и для его работодателя. При этом законодатель четко гарантировал лицам, совмещающим учебу и работу, проходить обучение с сохранением (либо без сохранения, если сверх нормы отведенного времени) заработной платы. В этом случае гражданину полагается:

• оплачиваемый отпуск установленной продолжительности. Предоставляется сверх основного положенного периода отдыха;
• возможность получения компенсации за проезд;
• сохранения рабочего места, должности, уровня вознаграждения за весь период учебы.

Вместе с этим на законодательном уровне предусмотрены некоторые ограничения, без которых социальные гарантии не будут задействованы. Тут следует выделить такие нюансы:

• учеба должна осуществляться в аккредитованном установленным порядком учреждении;
• образование получается впервые (все последующие разы оплачиваемый отпуск по согласованию с работодателем);
• наличие документов, подтверждающих необходимость направления сотрудника на учебу (вызов), а также подтверждение об успешной сдаче сессии.

Помните, на продолжительность оплачиваемого периода отдыха зависит уровень образования. Если гражданин выходит за его пределы – подобный перерыв оплачиваться не будет.

Гарантии и компенсации при совмещении работы с образованием

Такой способ гарантий и компенсаций применяется работодателем при условии:

• государственной аккредитации учебного учреждения;
• успешного обучения (без долгов);
• получения соответствующего образования впервые;
• совмещения учебы и работы, если таковая происходит в нескольких учебных учреждениях, гарантии предоставляются в одном месте учебы на выбор гражданина.

Работодатель обязан предоставить работнику дополнительные оплачиваемые отпуска. Более подробно – ст. 173-177 ТК РФ.

Гарантии и компенсации при расторжении трудового соглашения

Когда сотрудника переводят на постоянную, но нижеоплачиваемую должность по медицинскому заключению, гарантии заключаются в сохранении его средней зарплаты на протяжении месяца с момента перевода. В случае трудовой травмы либо профессионального заболевания – до полной трудоспособности или выздоровления.

При временной потере трудоспособности работодатель выплачивает сотруднику пособие.

Увольняемому работнику работодатель должен выплатить выходное пособие:

1) в размере средней зарплаты за две недели – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине:

• несоответствия занимаемой должности либо выполняемой функции, по состоянию здоровья, делающего невозможным продолжения данной работы и отказа от перевода на другую работу
• призыва работника на службу в армию;
• восстановления на работе сотрудника, выполнявшего эту работу ранее;
• отказ от перевода сотрудника, связанного с переездом предприятия в другую местность и т.п. (ст. 178 ТК РФ).

2) в размере средней зарплаты за месяц – гражданам, если трудовой договор разрывается по причине:

• ликвидации предприятия;
• сокращения численности работников;
• нарушения правил, установленных трудовым законодательством, заключения трудового договора, допущенных не по вине работника.

Гарантии и компенсации работникам при задержке выдаче трудовой книжки, заработной платы

При нарушении сроков выдачи трудовой книжки сотруднику при расторжении трудового договора компенсацией выступает средняя дневная зарплата за каждый задержанный день. Помимо этого, работник может рассчитывать на взыскание компенсации морального ущерба.

Гарантии и компенсации работникам за задержку заработной платы установлены в виде денежной компенсации, которая выплачивается независимо от вины работодателя.

Уточняющие вопросы по теме

1. Сергей

   Моей жене перед устройством на работу обещали официальное трудоустройство. Даже трудовую книжку забрали. Через девять лет после увольнения ей вернули чистую трудовую. Соответственно отчислений все эти годы не было!

   • Юрисконсульт

     В этой ситуации нужно обращаться в суд.

2. Татьяна

   Какой допуск дает работнику гарантии и компенсации?

   • Юрист Анна Винограденко

     Уточните, что Вы имеете в виду под допуском.

Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций

Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Комментарий к статье 164 ТК РФ

ТК дает определение понятий «гарантии» и «компенсации», из которого исходит трудовое законодательство.

Гарантии, цель которых обеспечить осуществление работниками их прав в сфере труда, могут иметь две формы: денежную и неденежную.

Денежные гарантийные выплаты подразделяют на два вида: гарантийные выплаты и гарантийные доплаты. Они выплачиваются работнику с целью недопущения снижения его заработка.

Гарантийные выплаты производятся работникам за время, когда они не выполняют свои трудовые обязанности по уважительным причинам, установленным законодательством (освобождаются от выполнения работы). К таким случаям, в частности, относятся выплаты: в размере среднего заработка за время ежегодного основного и дополнительного отпуска (ст. ст. 114, 116 ТК и др.); за время учебных (целевых) отпусков (ст. ст. 173 — 176 ТК); выходного пособия при расторжении трудового договора по основаниям, указанным в ТК (ст. 178 ТК); за время вынужденного прогула в случае незаконного увольнения (ст. 394 ТК). Такие выплаты по существу заменяют работнику заработную плату.

Гарантийные доплаты производятся работнику в случаях, установленных в законодательстве, при выполнении работы, если при этом происходит снижение заработной платы. К числу гарантийных доплат, в частности, относятся: оплата времени простоя не по вине работника; доплаты несовершеннолетним в связи с сокращением продолжительности ежедневной работы (ст. 157 ТК), доплаты женщинам за время перерыва для кормления ребенка в возрасте до полутора лет, который включается в рабочее время (ст. 258 ТК); доплаты за время специального перерыва для обогревания и отдыха работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, которые включаются в рабочее время (ст. 109 ТК); доплата в размере среднего заработка в течение месяца при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу в данной организации в соответствии с медицинским заключением (ст. 182 ТК).

К неденежным гарантиям как средствам, способам, условиям, обеспечивающим реализацию предоставленных трудовым законодательством работникам прав, можно отнести, в частности, сохранение места работы и должности на время ежегодного основного и дополнительного отпуска (ст. ст. 114, 116 ТК и др.), преимущественное право оставления на работе для отдельных категорий работников при сокращении численности или штата работников (ст. 179 ТК), возложение на работодателя обязанности перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов (ст. 254 ТК).

В отличие от этого компенсационные выплаты имеют целью возмещение работнику материальных затрат, которые он вынужден производить в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. К компенсационным выплатам данная статья относит также выплаты в связи с исполнением работником обязанностей, установленных федеральными законами, в рабочее время (например, участие в судебном заседании в качестве присяжного заседателя).

Компенсации, понятие которых дано в настоящей статье, необходимо отличать от выплат компенсационного характера, входящих в состав заработной платы и выплачиваемых работнику в связи с непосредственным выполнением им своей трудовой функции (см. коммент. к ст. 129).

Компенсации устанавливаются с целью возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных и другими федеральными законами.

Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций

Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:

при направлении в служебные командировки;

при переезде на работу в другую местность;

при исполнении государственных или общественных обязанностей;

при совмещении работы с получением образования; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

в некоторых случаях прекращения трудового договора;

в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)