Военная ипотека — закон ФЗ 117 о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих

Для чего существует НИС

Накопительная ипотечная система для военнослужащих (НИС)возникла в 2004 году и была введена в действие ФЗ 117. Для обеспечения работы данной системы специально было создано ФГУК «Росвоенипотека». Участники НИС могут оформить ипотеку на покупку жилья, не дожидаясь окончания срока воинской службы, по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе. Существует два пути приобретения собственного жилья:

1. Участник программы во время прохождения службы может оформить ипотечный кредит для приобретения квартиры или дома с землей, обратившись в банк-партнер накопительно-ипотечной системы.
2. Средства накапливаются на именном счете человека, проходящего службу по контракту, пока он не решит воспользоваться ими. Накопленную сумму можно использовать для приобретения жилья, при желании можно добавить собственные средства.

Чтобы воспользоваться НИС, необходимо соблюсти ряд условий:

• находиться на службе не менее трех лет;
• подать рапорт на имя командира части о включении в реестр участников НИС;
• получить уведомление о включении в реестр;
• участнику присваивают персональный 20-значный регистрационный номер, который остается неизменным даже при изменении места службы;
• получить Свидетельство, дающее право приобретения недвижимости по военной ипотеке;
• в банке будет открыт специальный счет на имя участника НИС для перечисления средств;
• провести сделку купли-продажи на выбранный объект недвижимости.

Все эти операции занимают в общей сложности не более полутора месяцев.

На участие в НИС существуют и некоторые ограничения:

1. На данный момент максимальная сумма, доступная участнику программы – 2465000 рублей. В том случае, если приобретаемая квартира или дом имеет более высокую стоимость, разницу в цене необходимо будет погасить личными средствами военнослужащего. Кроме того, нужно, чтобы банк не был против покупки такой недвижимости.
2. К моменту исполнения обязательств по ипотечному кредиту, участник программы должен быть не старше 45 лет. Таким образом, срок ипотеки начинается с того момента, как был заключен договор и заканчивается по достижении 45-летнего возраста военнослужащим.
3. На приобретаемое жилье налагается двойное обременение – от банка (недвижимость станет собственностью покупателя только после того, как будет выплачен кредит) и от государства. Залогом по договору ипотеки служит жилое помещение, которое покупает участник НИС.

Важно! Если у вас уже есть собственное жилье вы все равно имеете право участвовать в ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Ежегодно на личный счет участника НИС перечисляются государственные средства в том размере, который указан в законе о федеральном бюджете. У военнослужащего, оформившего ипотечный кредит и купившего квартиру, с именного счета ежемесячно будет списываться сумма, равная 1/12 части от суммы ежегодных накоплений. Данные средства перечисляются в банк для погашения ипотечного кредита. Средства начинают снова копиться на счете после того, как обязательства по кредиту считаются исполненными.

Федеральный закон о военной ипотеке ФЗ 117

117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» четко определяет те категории военнослужащих, которые могут участвовать в НИС, а также временные рамки, в которые права участников должны быть реализованы (3 года со дня вступления в НИС). Кроме того, установлены полномочные ведомства, отвечающие за функционирование военной ипотеки.

ФЗ 117 «О накопительно-ипотечной системе…» определяет порядок и регламент распоряжения средствами, выделяемыми по программе. В законодательном порядке установлены источники, из которых формируются накопления на индивидуальном счете. Закон разъясняет права и обязанности всех участников НИС, а также права членов семьи погибших участников.

Как работает накопительно-ипотечная система

Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.

Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:

• офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
• прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
• солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.

При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.

Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).

Дальше все идет по следующей схеме:

• после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
• сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
• спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
• уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.

Соответственно, НИС дает возможность военнослужащему приобрести жилье, вообще не имея собственных средств и сбережений на это. И пока он продолжает служить, государство продолжает платить за него по ипотечному кредиту.

Кто может стать участником военной ипотеки?

Военная ипотека в 2021 году

Военная ипотека — это целевой кредит на покупку жилья для военнослужащих, субсидируемый специальным государственным учреждением ФГКУ «Росвоенипотека».

Ставка по военной ипотеке варьируется и зависит от банка. В 2021 году ее уровень начинается от 8% годовых при условии наличия минимально необходимого первоначального взноса от 10-20%. Как и стоимость стандартных жилищных кредитов, ставка для военных зависит от текущей ситуации в экономике и ключевой ставки ЦБ РФ.

Чтобы купить квартиру с военной ипотекой необходимо:

— являться военнослужащим (по контракту или, поступив на высшее военное),

— стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС): государство начинает перечислять средства на специальный счет участника, а через 3 года накопленные деньги становятся доступны для использования в качестве первоначального взноса по кредиту на жилье,

— обратиться в уполномоченный банк, оформить кредитный договор и документы на приобретение квартиры; с банком-кредитором расплачивается государство.

Отметим, что если в семье военнослужащими являются муж и жена – они могут объединить свои средства в рамках данной программы.

Условия оформления военной ипотеки

Участниками программы от «Росвоенипотеки» могут стать люди, заключившие контракт и работающие в структурах Минобороны России, Росгвардии, Федеральной службы охраны, ФСБ, МЧС, военнослужащие Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации и Генпрокуратуры.

Все, поступившие на как минимум трехлетнюю службу с 31 декабря 2019 года, включая ранее действующие контракты, включаются в накопительно-ипотечную систему автоматически.

Важно: воспользоваться льготой можно в течение 10 лет с момента поступления на службу или учебу.

Какое жилье можно приобрести?

На средства военной ипотеки можно купить квартиру или комнату в готовом доме, жилой дом с земельным участком, таун-хаус и квартиру в новостройке. Программа не ограничивает покупку недвижимости в любом регионе страны. Более того, некоторые банки позволяют направить деньги в счет погашения ранее оформленного жилищного кредита.

Но, стоит подчеркнуть, что до сих пор законодательно не урегулирован вопрос покупки квартир с помощью военной ипотеки в новостройках, реализующихся через эскроу-счета.

Сколько средств выделяют в 2021 году?

В 2021 году сумма ежегодной субсидии составляет 288 410 рублей.

Максимальная сумма жилищного кредита для военных обычно не превышает 2,9 млн рублей в зависимости от регламента банка.

При этом разрешается приобретать квартиру по стоимости выше лимита, но при условии одобрения данной сделки кредитной организацией. В таком случае разницу служащий должен будет доплачивать самостоятельно.

Средства военной ипотеки возможно объединять с жилищными сертификатами и такими соцвыплатами как, например, материнский капитал.

Что можно купить по военной ипотеке

С помощью военной ипотеки можно купить квартиру в новостройке, квартиру на вторичном рынке (в уже готовом доме), жилой дом с землей или таун-хаус.

Подробнее о том, какое жилье можно купить по военной ипотеке, читайте в материале Какую квартиру можно приобрести по военной ипотеке.

Можно ли получить военную ипотеку несколько раз?

Да. Военную ипотеку можно получить, пока военнослужащий является участником накопительно-ипотечной системы.

Однако одновременно оформить сразу несколько военных ипотек не получится. Сперва надо полностью погасить первую ипотеку и снять с недвижимости обременение. Затем можно получить военную ипотеку снова.

На ДомКлик от Сбербанка собрано несколько миллионов объявлений о продаже квартир и домов по всей России, что поможет сделать правильный выбор при покупке недвижимости.

Особенности и процедура оформления

Главная цель военной ипотеки – обеспечить военнослужащих собственным жильем, даже не дожидаясь, когда они наберут минимальные 10 лет выслуги. Это выгодно и самим военным (жилье здесь и сейчас), и государству (не нужно искать служебное жилье, а расходы растянуты во времени), и банкам (государство гарантированно заплатит определенную сумму по кредиту).

Всем занимается ФГКУ «Росвоенипотека», но начинается участие в системе не с оформления кредита, а с включения в саму систему. Примерный алгоритм такой:

• в каждой части есть кто-то, кто отвечает за эту программу (или за обеспечение жильем по разным программам). Это лицо самостоятельно собирает информацию о тех, кто в обязательном порядке вступает в НИС (офицеры), и передает эти данные командиру части. Туда же включаются и те, кто имеет право на добровольное участие в системе – но только если от них есть рапорты;
• дальше все документы идут в региональное управление жилищного обеспечения, а оттуда в Департамент жилищного обеспечения Минобороны, который взаимодействует с «Росвоенипотекой»;
• в часть возвращается карточка участника НИС вместе с регистрационным номером участника.

После этого военнослужащий считается участником НИС, и на его счет начинают поступать деньги. Как рассказывают сами военные, к ним регулярно приезжают представители «Росвоенипотеки» и проводят просветительскую работу – рассказывают все важное о системе.

Спустя 3 года деньги уже можно использовать на оформление целевого жилищного займа (ЦЖЗ), а уже накопленные деньги потратить на первоначальный взнос. Например, если военный обратился за ипотекой в январе 2020 года, а в системе он состоит ровно 3 года, то на его счете будет 882 850 рублей, из которых 797 790 рублей – это взносы государства, а 85 060 рублей – накопленный инвестиционный доход.

Конечно, можно подождать дольше, чтобы собрать более крупную сумму и оформить ипотечный кредит на большую сумму (и, например, купить квартиру большей площади). В данном случае все зависит от самого военнослужащего – согласен ли он ждать еще несколько лет или ему проще купить более доступное жилье.

Если он решится оформлять ипотеку, действовать нужно так:

1. оформить свидетельство о праве на получение ЦЖЗ. По сути, этот документ – согласие государства на то, что военнослужащий оформить военную ипотеку (а государство, соответственно, переведет уже накопленные деньги на первоначальный взнос). Оформляется оно точно так же, как и вступление в систему – через рапорт на имя командира части, в РУЖО, затем в Минобороны, в Росвоенипотеку, где и оформляется свидетельство. На это отводится несколько месяцев, но на практике может занимать и до полугода. При этом срок действия свидетельства – всего 6 месяцев с даты подписания;
2. подобрать подходящую недвижимость. Здесь все упирается в конкретные цифры: есть сумма накоплений на счете в НИС, есть какие-то личные сбережения у военного (плюс материнский капитал – тоже если есть), от этого рассчитывается максимальная сумма кредита. Соответственно, в эту сумму нужно уложиться – подобрав жилье на первичном или на вторичном рынке. С этим бывают проблемы там, где жилье стоит дорого – ведь сумма взносов государства одинаковая по всей стране, а квартиры отличаются по стоимости в разы (если не в десятки раз);
3. подобрать банк и оформить ЦЖЗ. Обычно военные идут в тот банк, который согласует им максимальную сумму кредита (и ее они связывают со стоимостью жилья). Банки рассчитывают эту сумму по своему усмотрению – так, чем старше военнослужащий, тем меньшую сумму ему согласуют (так как остается меньше лет до предельного срока). Влияет на это и процентная ставка – чем больше будет идти на погашение процентов, тем меньшая часть пойдет на уплату основной суммы, и тем меньше будет в итоге сам кредит.

Банки в своих программах военной ипотеки ориентируются на то, что за военнослужащего погашать ЦЖЗ будет исключительно государство, и именно из этого рассчитывают параметры кредитов. Однако они учитывают и ежегодный рост взносов – но бывали годы, когда государство не индексировало их сумму. Тогда оплачивать разницу могут заставить и самого заемщика.

Кроме того, есть нюанс со страховкой – она обязательная для всех ипотечных кредитов (та, которая страхует саму квартиру), но платить ее придется самому заемщику, а это 5-6 тысяч рублей каждый год. А еще банк может навязать добровольное страхование заемщика, которое в данном случае вообще неактуально – на процентную ставку оно не влияет (она закреплена на одном уровне), а военнослужащих и так страхует государство.

В целом, процедура оформления кредита от выдачи свидетельства до окончания сделки купли-продажи может занимать до полугода – все зависит от того, как быстро заемщик найдет жилье (при условии его плотного графика на работе), и сможет оформить все документы.

Как оформить военную ипотеку на покупку квартиры в новостройке в 2021 году?

Первоначально военнослужащий должен написать рапорт на имя командира части для получения свидетельства о целевом жилищном займе (срок действия ЦЖЗ – 6 месяцев), далее предоставить его в банк вместе с удостоверением личности для получения предварительного одобрения по ипотеке. Также в финансовой организации предоставят список аккредитованных застройщиков и/или новостроек, если имеются какие-либо ограничения.

После выбора квартиры, необходимо предоставить в кредитную организацию стандартный ипотечный пакет документов:

— паспорт и военный билет,

— свидетельство о целевом жилищном займе,

— нотариально заверенное согласие супруга/супруги на совершение сделки или брачный договор,

— свидетельства о рождении детей,

— предварительный договор о заключении в будущем договора участия в долевом строительстве жилого дома,

— дополнительные документы по запросу банка.

В банке открывается счет для поступления средств.

Следующим шагом будет заключение соглашения на ЦЖЗ с ФГКУ «Росвоенипотека», подписание кредитного договора с банком и договора долевого участия (ДДУ) с продавцом квартиры в новостройке. Все документы по сделке направляются в Росвоенипотеку.

Условия одобрения военной ипотеки в 2021 году

Ипотека военнослужащим предоставляется на срок до 20 лет, при этом возраст заемщика на момент последнего взноса не должен превышать 45 лет.

В качестве залога как и при обычном жилищном кредитовании будет числиться приобретаемое жилье. Оформление необходимых страховым полюсов является обязательным.

Накопительно-ипотечная система должна стать основным инструментом обеспечения военнослужащих жильем в ближайшие годы

По данным Минобороны РФ популярность военной ипотеки выросла с 2012 года более чем в 2,5 раза. На сегодняшний день число участников этой системы превышает суммарное количество тех, кто получил постоянное жилье или жилищные сертификаты и субсидии от ведомства. 

Нужен ли первоначальный взнос

Да. Минимальный первоначальный взнос по военной ипотеке составляет 15% от стоимости недвижимости.

Первоначальный взнос оплачивается за счет накопленной субсидии от государства. При этом если накоплений не хватает, военный может добавить собственные средства.

Можно ли использовать материнский капитал и военную ипотеку?

Да. Можно получить военную ипотеку и использовать средства материнского капитала.

Маткапитал при этом можно направить только на досрочное погашение имеющейся ипотеки. При военной ипотеке его не получится использовать как первоначальный взнос.

Нынешняя ситуация

Условия предоставления ипотеки на данный текущий 2019 год таковы:

1. Средства, перечисляемые на накопительный принадлежащий заемщику счет государством, спустя 3 года прохождения службы используются для формирования стартового взноса. А для оплаты оставшейся части цены покупаемого жилого объекта кредитующим банком предоставляется ипотека, которая погашается направляемыми государствами взносами в рамках НИС (пока клиент участвует в системе, то есть проходит дальше службу).
2. Итоговая общая сумма ипотечного кредита на данный момент составляет максимально 2 миллиона и 570 тысяч российских рублей.
3. Величина первоначального взноса равна минимально 15%.
4. Ставка процентов составляет 9,2% годовых. Причем такой показатель сохраняется даже в том случае, если плательщик покидает НИС и совершает регулярные платежи самостоятельно за счет собственных финансов.
5. Сроки выплат ипотечных кредитов варьируются от минимальных тридцати шести месяцев (то есть трех лет) до максимальных двадцати лет. Но допустимая длительность периода зависит от возраста заемщика: он может погашать ипотеку на условиях НИС максимум до своих 45-и лет (включительно). Это значит, что если заявителю на момент обращения за жилищным займом 35 лет, то ипотеку он сможет оформить максимум на десять лет.
6. Платежеспособность потенциальный клиент финансовой организации может не подтверждать, ведь если он является военнослужащим и участником НИС, то за него выплаты регулярно будет совершать государство.

К сведению! Данные условия являются принципами, действующими для всех российских финансовых организаций, реализующих программы военного ипотечного кредитования. То есть банк не может самостоятельно пересмотреть правила, так как они устанавливаются действующим в стране законодательством.

Досрочное погашение

При появлении соответствующей возможности военнослужащий вправе погасить выданную ему ипотеку досрочно, например, из собственных накоплений или же с помощью выданного при рождении второго или последующего ребенка материнского капитала. Но о таких намерениях заемщик должен известить, во-первых, ФГКУ «Росвоенипотеку», во-вторых, кредитующий банк (не все финансовые организации допускают закрытие договора раньше срока).

Если после досрочного погашения на счету военного остались накопления, он может получить их и использовать на собственное усмотрение в любых целях при выполнении таких условий:

• выслуга превышает 20 лет;
• выслуга от 10-и лет и увольнение, состоявшееся по таким причинам как приобретенные на службе травмы или болезни, вынужденное сокращение штата или трудные сложившиеся семейные обстоятельства (пример – необходимость постоянного ухода за тяжелобольным родственником).

В таких ситуациях нужно оповестить о внеплановых или увеличенных платежах сначала банк, выдававший жилищный заем. Напишите заявление на досрочное погашение и получите новый график внесения выплат. Далее обратитесь в «Росвоенипотеку» и составьте обращение там. К заявлению прикладывайте выписку по кредиту, справки о внесении дополнительных платежей и обновленный график.

Также возможность досрочного погашения оформленной военной ипотеки появляется, если накопительные взносы по размерам превышают ежемесячные перечисляемые в банк платежи. В таком случае на счете остаются средства, которые можно пустить на внесение дополнительных внеплановых выплат. Чтобы осуществить досрочный внеплановый платеж, нужно сначала узнать размер остатка, потом обратиться в учреждение «Росвоенипотека с обращением по стандарту. В течение тридцати суток ФГКУ выносит решение, после чего плательщик обращается в банк с заявлением на досрочное погашение и просьбой о предоставлении нового графика.

Нецелевое использование средств

Если за весь срок прохождения службы гражданин так и не решил воспользоваться законным правом и с государственной поддержкой обзавестись личным жильем, то он может все же получить накопленные средства и израсходовать их на любые прочие нужды, к примеру, на приобретение личного автомобиля или на открытие вклада.

Если военнослужащий выходит в запас, то он может рассчитывать на получение сформировавшихся в рамках НИС накоплений лишь в том случае, если его выслуга составила не меньше двадцати лет. При выслуге от 10-и лет получить такие средства можно только в случае увольнения по уважительным причинам: из-за ухудшившегося состояния здоровья (полученной в период службы травмы или приобретенной болезни), изменившихся семейных обстоятельств (например, вынужденного постоянного ухода за родственником-инвалидом) или из-за сокращения штата военной части.

Сколько времени займет оформление военной ипотеки?

На какую сумму и срок можно оформить военную ипотеку?

Что будет при увольнении со службы до погашения военной ипотеки?

Какие еще есть нюансы у военной ипотеки?

Почему могут отказать в оформлении военной ипотеки?

Приобретение недвижимости по НИС: плюсы и минусы

Накопительная ипотечная система для военнослужащих имеет целый ряд преимуществ:

• банк охотнее одобряет военную ипотеку, чем обычную;
• ставки по ней значительно ниже;
• жилье по НИС можно купить в любом регионе страны без привязки к месту службы;
• пока вы несете военную службу, ипотечный кредит погашает государство.

Минус НИС состоит, главным образом, в том, что если человек будет уволен без права использования накоплений, то ему придется возвращать полностью весь долг по ипотеке – достаточно крупную сумму.

Кроме того, есть ряд особенностей, отличающих НИС:

• согласно ФЗ о накопительно-ипотечной системе, военнослужащий должен оформить приобретаемую недвижимость на себя;
• ипотеку можно погашать с использованием средств материнского капитала;
• если военнослужащими являются оба супруга, они могут объединить свои суммы накоплений и купить квартиру в долевую собственность;
• при разрешении банка можно выкупить жилую площадь у родственника;
• военнослужащий сохраняет за собой право на служебное жилье в том случае, если квартира приобреталась не в регионе прохождения службы;
• если для погашения военной ипотеки использовались личные средства заемщика, то он имеет право на получение налогового вычета. Если же ипотека полностью оплачивалась государством, то человек такого права не имеет, поскольку его личные деньги не были потрачены;
• обязателен договор страхования от финансовых рисков, который позволит избежать проблем в случае увольнения не по состоянию здоровья и без права на получение накоплений;
• военную ипотеку нельзя использовать для постройки дома с нуля или для проведения ремонта. Выход из такой ситуации – получить полную сумму накоплений после 20 лет службы и воспользоваться ею, не оформляя ипотечный кредит;
• в некоторых случаях банк может пойти навстречу и разрешить потратить накопленные средства на то, чтобы погасить ипотеку, оформленную ранее;
• военнослужащий, уволенный не по состоянию здоровья без права использования накопленных средств, обязан, согласно положениям ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…», в течение 10 лет вернуть долг. Выплата будет происходить ежемесячно, равными частями;
• если военнослужащий поступил на службу после 25-летнего возраста, он по достижении 45 лет имеет право получить дополнительную выплату. Она рассчитывается, исходя из количества месяцев, которых не хватило до 20-летнего срока службы. Количество месяцев умножается на сумму, которая каждый месяц начисляется на счет военнослужащего.