Что это такое

Что означает злоупотребление правами, и где указаны соответствующие правомочия для родителей? Законодательство содержит максимально большой объем гарантий, направленных на соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Реализация прав, которые предоставлены родителям ребенка, должна соответствовать интересам несовершеннолетнего. Выделим основной блок прав, которые закон предоставляет биологическим или приемным родителям ребенка:

  • на участие в развитии и воспитании собственного или приемного ребенка;
  • на участие в образовании, в том числе на выбор образовательного заведения;
  • на общение с несовершеннолетним ребенком, с учетом его интересов, судебных или законодательных запретов.

Естественно, перечисленный список правомочий на практике реализуется в виде конкретных действий или бездействия, поведения матери или отца.

Не рассматривается как злоупотребление совершение действий или поступков, отличающихся от стандартных методов и способов воспитания, если они направлены на пользу ребенка. Оценку таким действиям будут давать органы опеки и правоохранительные органы, суды и прокуратура, комиссия по делам несовершеннолетних.

Закон возлагает на родителей защиту прав детей – путем представительства в судебных и иных ведомствах, обеспечения достойных условий жизни и развития, материального содержания. Однако если мать и отец сами злоупотребляют своими правами, интересы ребенка находятся под угрозой или прямо нарушаются. Судебная практика содержит ряд признаков, позволяющих сделать вывод о злоупотреблении правами матерью или отцом:

  • если родители превышают разумные и безопасные пределы при реализации своих прав. Например, к таким случаям относится противоправное удержание ребенка для общения после развода родителей;
  • если реализация прав со стороны родителей осуществляется во вред интересам ребенка, либо создает угрозу для причинения такого вреда;
  • если родители проявляют грубость, хамство, нецензурную брань или иные элементы ненадлежащего поведения по отношению к ребенку;
  • если со стороны биологических или приемных родителей происходит вовлечение детей в противоправный образ жизни – вовлечение в попрошайничество или воровство, склонение к употреблению спиртного, табака или наркосодержащих веществ;
  • если мать или отец совершают действия или бездействие, направленное воспрепятствование нормальному развитию, образованию или воспитанию детей.

Это только примерный перечень ситуаций и поступков, при которых может фиксироваться злоупотребление права со стороны родителей. Точную оценку таких действий будет давать суд, поскольку злоупотребление дает возможность лишить недобросовестных родителей прав в отношении собственного ребенка.

В чем смысл родительских прав?

Законодательством четко определена цель назначения родительских прав. Она состоит в заботе о здоровье ребенка, а также в его физическом, духовном, психологическом и нравственном развитии.

Родителям согласно даны преимущественные права перед другими гражданами на воспитание и обучение своего ребенка. Они при осуществлении своих прав обязаны создать ребенку условия для получения им элементарного образования. Выбирать способы воспитательного процесса при реализации своих родительских прав они вправе самостоятельно. Например, они на свое усмотрение могут выбрать образовательное учреждение для получения ребенком общего элементарного образования, определять способ получения ребенком образования и форму его обучения, учитывая при этом его мнение. При этом устанавливаются определенные ограничения в их действиях.

Согласно при реализации своих прав родители не имеют права:

  • причинять здоровью своего ребенка физический и психический вред;
  • игнорировать нравственные аспекты развития ребенка, принятые в государстве;
  • относится к ребенку пренебрежительно, унижать его, как личность;
  • проявлять к нему жестокость, грубость и оскорбление;
  • эксплуатировать ребенка во вред его интересам.

Таким образом, сущностью родительских прав является не только возможности родителя в воспитательном процессе ребенка, но и его ответственность за осуществление своего права без ущерба интересам ребенка.

Законодательство

Родительские права возникают на основании:

  • Конституции РФ;
  • предписаний СК РФ.

Кроме того:

  1. Государственная регистрация рождения ребенка регулируется ФЗ «Об актах гражданского…».
  2. Принудительное ограничение или лишение родительских прав происходит в рамках Гражданско-процессуального кодекса.
  3. Последствия, которые могут наступить при злоупотреблении правами отображены в ст. ст. 69, 73 СК РФ.
  4. Исполнение судебных актов происходит в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве».

Виды родительских злоупотреблений, признанных законом

Сначала уточним, что вкладывается в понятие злоупотребление правом.

Под злоупотреблением подразумевается осуществление родительских прав с использованием действий, направленных на подавлении воли ребенка и игнорирование его интересов.

Законодательством выделены основные виды родительских злоупотреблений, за которые предусмотрена ответственность. К ним относятся:

  • препятствия в обучении ребенка и получении им общего образования;
  • принуждение его к противозаконной деятельности: воровству, попрошайничеству, занятиям проституцией;
  • приучение к алкогольным напиткам и наркотическим средствам;
  • препятствие к общению с родственниками, например, с бабушкой или дедом со стороны отца и самим отцом, когда ребенок живет с матерью;
  • другие действия по отношению к ребенку, которые будут признаны по закону, как противоправные и не отвечающие нормам морали.
Например, препятствие родителей для получения их ребенком образования может проявляться ими непосредственно в запрете посещать школу под предлогом, что ребенок будет обучаться на дому, или из-за боязни неблагоприятного влияния школьной атмосферы на ребенка. На самом деле эти родители часто оказываются представителями религиозных сект или имеют психические отклонения.

Гиперопека

Необходимо знать, что чрезмерная опека ребенка может сказаться отрицательно на развитии ребенка как личности. По достижении малышом периода некоторой самостоятельности он пытается все делать сам. Например, ребенок хочет уже есть самостоятельно, но родители, боясь, что он испачкается и испачкает окружающие его предметы и одежду, продолжают его кормить. В этом случае гиперопека, которая проявляется в насильственном кормлении, может привести к появлению невроза. В других случаях опека ребенка без особой надобности в дальнейшей жизни может привести к тому, что ребенок так и не обретет друзей, ведь мама или бабушка всегда будут рядом. Это чревато тем, что у ребенка возникнут проблемы с социализацией, а также к неумению высказывать и защищать свое мнение. Все это может привести к возникновению психологических проблем, которые можно будет устранить только с помощью специалистов.

Излишняя требовательность

Необходимо, чтобы ребенок не просто знал, но и понимал, что можно, а что нельзя. Предъявляя к ребенку излишнюю требовательность, не объясняя причин, зачем необходимо поступать так, как говорят родители, можно добиться того, что ребенок станет упрямым и раздражительным. Важно, чтобы требования старших объяснялись и постепенно перерастали в собственные убеждения ребенка.

Бесконечные нотации

Очень часто родители грешат длительными и часто повторяющимися нотациями. Однако необходимости в этом нет, так как этот подход неконструктивен, а постоянно ставящиеся в пример другие дети начинают восприниматься как личные враги ребенка. К тому же нудная нотация чаще всего вызывает негативную реакцию протеста, а слова родителей утрачивают значение и воспитательную ценность.

Чрезмерное баловство ребенка

Чрезмерное баловство родителями своего ребенка также негативно влияет на него, как и недостаток внимания. Разбалованные дети, которым ни в чем не отказывают, избавляют от какой-либо работы и проявления самостоятельности, раньше или позже оказываются неспособными преодолеть даже малейшие жизненные препятствия. А ситуации, когда их желания и возможности не совпадают, приводят к перенапряжению детской нервной системы, провоцируя у них нервные срывы.
Одна из самых распространенных ошибок родителей – выполнение за ребенка домашних заданий. Так твой малыш не только не усвоит знания, но и привыкнет к тому, что его проблемы всегда будет решать кто-то другой. И хорошо, если на его жизненном пути встретятся добрые самаритяне. Однако таких «опекунов» может не быть. В этом случае за светлое будущее твоего чада сложно ручаться.

Не менее опасна и родительская «защита»

Если ребенок боится кому-то что-то сказать, разобраться с кем-либо и т.д. и т.п., вмешиваться в ситуацию взрослым категорически запрещается. Приучай ребенка к самостоятельности, иначе из серой безликой толпы он не выбьется никогда.

Не переступи черту

Превышение родительской власти – один из самых безрассудных поступков, напрямую ведущий к разрушению доверительных отношений между родителем и ребенком. Превышая свои полномочия, родители могут публично отчитывать детей, хвалятся их успехами в школах, привселюдно обсуждают и ругают их друзей. Родители не должны предопределять судьбу ребенка и принимать решения, даже не спросив его мнения. Ребенок со временем просто усомнится в своей значимости и нужности тебе.

Запрет на собственное мнение

Многие родители, разглагольствующие о поддержании собственного мнения ребенка, склонны поддерживать его только в том случае, если оно не сильно отличается от их собственного. Даже если тебе кажется, что ребенок не прав, и ты знаешь, что будет дальше, ты можешь только поделиться с ним догадками, но ни в коем случае не пытайся пристыдить свое чадо за такое решение. Свой собственный опыт ты ему не передашь, а вот чувство неуважения к его мнению точно поселишь.

Категорический запрет – основная ошибка в воспитании детей

Чтобы избежать ошибок в воспитании ребенка, необходимо относиться с уважением и пониманием к своему малышу. Если родители не научились понимать ребенка, они могут допускать грубые ошибки в его воспитании, которые затем могут привести как к психическим, так и к физическим проблемам.
Если родители не считаются с интересами и потребностями своего малыша и просто ограничиваются категорическими запретами, не пытаясь выяснить, почему ребенок поступает так или иначе, они могут пропустить начало какого-либо заболевания. Например, заметив, что ребенок ест известку, нужно не кричать и запрещать портить стены, а обратиться к врачу, так как в организме ребенка, скорее всего, не хватает солей кальция (извести). Кроме того, такое отношение заставит ребенка делать что-то украдкой и просто проявлять неуважение к требованиям родителей.

Навязывать или запрещать дружбу

Большая ошибка мам, пап, дедушек и бабушек кроется в том, что они позволяют себе выбирать для своего чада друзей. Командовать, с кем общаться, а кого избегать, нельзя ни в коем случае. У ребенка по этому поводу наверняка есть личное мнение. И лучше уж он пару раз обожжется в «нежном» возрасте, чем будет проявлять свое «я» во время подросткового периода.

Перегибать палку и пускать дело на самотек во всех описанных ситуациях так же опасно, как и давить своим авторитетом. Золотая середина – контролировать ситуацию, давая дружеские советы без приказного тона.
Для ребенка, как бы он этого не скрывал, мнение родителей очень важно. А если ты видишь, что малыш действительно сильно нагружен проблемами, помогай ему, однако не увлекайся и не подавляй волю подрастающей личности.

Меры ответственности

В состав злоупотребления правами может входить множество конкретных действий или бездействия, которые влекут самостоятельное наказание по закону. Например, вовлечение ребенка в преступную деятельность будет наказано по нормам УК РФ, а лишение родительских прав будет выступать дополнительной мерой воздействия.

Статья 69 СК РФ указывает злоупотребление права как одно из оснований для лишения родителей прав в отношении собственных или приемных детей. Такая мера воздействия реализуется только в судебном порядке, где будет дана надлежащая оценка поведению родителей, наступившим последствиям для несовершеннолетнего. Выделим ряд ключевых особенностей, при которых может возбуждаться гражданское дело о лишении прав:

  • факты ненадлежащего отношения к ребенку, в том числе и злоупотребление правами, могут выявляться и фиксироваться правоохранительными органами, прокуратурой, отделами опеки, комиссиями по делам несовершеннолетних;
  • сообщать о любых фактах злоупотребления родительскими правами могут любые заинтересованные лица, в том числе родные и близкие, соседи по подъезду, администрация образовательных и спортивных заведений, иные субъекты;
  • злоупотребление может фиксироваться только в отношении собственного ребенка родителей, опекунов или попечителей. Если противоправные действия совершены в отношении чужих детей, будут наступать иные меры ответственности;
  • для применения статьи 69 СК РФ достаточно даже одного факта противоправного поведения родителей или злоупотребления правами. Однако на практике, столько серьезная мера, как лишение прав, используется при грубых или систематических проступках;
  • злоупотребление может фиксироваться только в отношении несовершеннолетнего ребенка, т.е. до достижения им возраста 18 лет.

Доказательствами злоупотребления правами могут быть протоколы и постановления по административным делам, уголовные приговоры, акты обследования жилищно-бытовых и социальных условий проживания ребенка. Точный перечень доказательств законом не ограничен, а представлять их в свою защиту могут и родители, которым грозит лишение прав.

Субъекты

Как уже говорилось, субъектами родительских правоотношений являются родители, которые наделены определенными полномочиями по отношению к своим несовершеннолетним детям.

При этом, если стоит вопрос об ограничении или лишение родительских прав по причине явного злоупотребления со стороны родителей, то круг лиц, которые могут возбудить судебное слушание, определяется ст. ст.70, 73 СК РФ.

Сюда входят:

  • родители и лица, которые их заменяют;
  • близкие родственники ребенка;
  • органы опеки и прокуратуры;
  • комиссия по делам несовершеннолетних;
  • дошкольная или общеобразовательная организация;
  • школа-интернат.

После того как будет начато слушание гражданского дела, вышеуказанные заинтересованные лица, обретают статус участников судебного процесса (ст. ст. 34, 38 ГПК РФ).

Подобные дела рассматривается с обязательным участием органов опеки (ст.78 СК РФ).

Структурная связь в семье

Система взаимоотношений между родителями и детьми формирует структурную связь в семье. Другими словами, создает определенную взаимозависимость между участниками семейных отношений.

Злоупотребление своими правами одного лица приводит к ущемлению прав другого.

Поэтому возникает необходимость в защите этих прав. Но, что такое защита прав с точки зрения закона?

Способы защиты родительских прав включают:

  • определение места проживания ребенка;
  • устранение препятствий в общении с детьми;
  • удержание алиментов;
  • ограничение, лишение прав.

Сложности выявления факта злоупотребления родительскими правами

Семейные отношения в целом регулируются не только правовыми актами, но и моральными принципами. То же относится к детско-родительским отношениям. Именно по этой причине зачастую так сложно определить, имело ли место быть нарушение прав ребенка.

Примером такой сложной для оценки ситуации является принуждение отпрыска к занятиям музыкой или спортом.

Безусловно, вышеприведенный пример едва ли способен повлечь за собой судебные разбирательства и наказание. Но злоупотребление родительскими правами здесь присутствует.

Несовершеннолетний, находясь в зависимых отношениях, ничего не способен сделать для разрешения этой ситуации и вынужден подчиниться воле родителя. Также следует отметить, что зачастую подобное ущемление права несовершеннолетнего на самоопределение не является единичным случаем, а носит систематический характер.

Но благие, со стороны родителей, намерения, нередко приводят к не самым лучшим последствиям. Речь здесь может идти даже не только о том, как детско-родительские отношения будут складываться в будущем, но также о том, как несовершеннолетний, повзрослев, будет вести себя в различных ситуациях. Словом, такое воспитание может достаточно сильно повлиять на дальнейшую судьбу человека.

Как выявляется наличие злоупотребления правами?

Основаниями для применения наказания за такие правонарушения должны стать факты выявленных злоупотреблений родительскими правами.

Доказательствами для суда могут стать:

  • свидетельские показания;
  • медицинские справки и заключения комиссий;
  • акты обследования условий в семье органами опеки;
  • протоколы и справки из органов МВД;
  • мнение самого ребенка, если ему исполнилось 10 лет;
  • сведения из школы о поведении ребенка и его успеваемости.

В качестве свидетелей в суде могут выступать соседи, живущие рядом с неблагополучной семьей, родственники матери и отца, учителя или воспитатели детсада.

Например, заключение медиков о наличии в крови, взятой у ребенка, следов алкоголя или наркотических средств, может стать подтверждением возможного привлечения ребенка к их употреблению.

Протокол, представленный работниками полиции, может содержать сведения о задержании ребенка за воровство. Соседи могут подтвердить факт попрошайничества ребенком.

Также сам ребенок может бесхитростно рассказать об имеющихся нарушениях его прав. Только его показания должны выслушиваться в присутствии представителя опеки или опекуна, не являющегося стороной процесса.

Как доказать факт злоупотребления правами?

Для наступления ответственности за злоупотребление правами родителей факты такого злоупотребления должны быть доказаны в суде лицом, обратившимся в суд (родственниками ребёнка или представителями органов опеки).

В качестве доказательств судом принимаются:

  • Показания свидетелей;
  • Заключения медиков;
  • Отчёты социальной службы, навещавшей семью;
  • Протоколы органов МВД;
  • Показания самого ребёнка;
  • Отчёт о школьной успеваемости ребёнка.

Свидетелями могут быть как соседи по квартире или лестничной клетке семьи, которые видели факты злоупотребления правами, родственники ребёнка или школьные учителя.

Медицинское заключение об обнаружении в крови ребёнка алкоголя или следов наркотических веществ может свидетельствовать о возможном вовлечении ребёнка в процесс употребления психоактивных веществ, а в протоколах полиции могут быть зафиксированы случаи воровства или попрошайничества, которые вкупе с показаниями свидетелей могут доказать факт принуждения ребёнка к воровству своими родителями.

Ребёнок может сам рассказать суду в присутствии педагога и социальной службы о фактах, свидетельствующих о нарушении его прав.

Как происходит лишение

При выявлении фактов злоупотребления правами со стороны матери и/или отца, возникает основание для обращения в судебные органы. Подать материалы в суд для лишения родительских прав могут следующие субъекты:

  • второй родитель несовершеннолетнего ребенка;
  • представитель прокурорских органов;
  • отделы опеки при местных администрациях;
  • территориальные комиссии по делам несовершеннолетних;
  • учреждения, на которые возложены полномочия по обеспечению и воспитанию сирот, а также иные органы.

Поскольку лишение родительских прав относится к крайним мерам воздействия, разбирать такие дела уполномочен только суд. Правоохранительные органы, прокуратура или иные уполномоченные ведомства вправе привлекать родителей к административной или уголовной ответственности, однако не могут сами принять решение о лишении прав.

При направлении искового заявления в суд, родители вправе использовать любые законные способы защиты, в том числе обращаться за помощью адвокатов или юристов. На практике, доказать факт отсутствия злоупотреблений достаточно сложно.

Родители должны подтвердить суду:

  • что изложенные в исковом заявлении факты не соответствуют действительности;
  • что реализация родительских прав была направлена на соблюдение интересов ребенка, на улучшение его условий жизни, развития и воспитания;
  • что за период времени от выявления нарушения до подачи иска в суд, родители кардинальным образом изменили свое поведение и отношение к ребенку.
Суд обязан оценить все представленные доказательства, в том числе со стороны родителей-ответчиков. Если подтверждается возможность исправить отношение родителей к ребенку без столь серьезной меры, как лишение прав, суд должен отклонить иск.

Это не лишает возможности подать аналогичный иск повторно, если злоупотребление или иное нарушение интересов ребенка будут выявлены вновь.

Последствия лишения

Если факты злоупотребления подтверждаются в судебном порядке, недобросовестные родители будут лишены прав. Это влечет следующие последствия:

  • ребенок изымается из семьи (если прав лишены одновременно мать и отец), либо передается на воспитание второму родителю;
  • мать и/или отец полностью утрачивают комплекс прав по отношению к ребенку, в том числе на воспитание и развитие, участие в образовании и т.д.;
  • под запрет подпадает право на общение с ребенком, даже в присутствии уполномоченных органов;
  • ребенок может быть усыновлен иными лицами, а до этого момента биологические родители обязаны перечислять средства на его содержание.

Если злоупотребление содержит состав административных или уголовных проступков, санкции по УК РФ и КоАП РФ будут назначены одновременно с лишением прав. При этом рассмотрение дела о лишении прав может приостанавливаться, пока не будет дана правовая оценка за преступления или административные проступки. Ребенок может быть изъят у недобросовестных родителей еще на стадии судебного процесса, пока лишение прав фактически не состоялось.

Ограничение прав

Ограничение может наступить тогда, когда оставление ребенка с родителями несет для него опасность, но, основания для лишения прав отсутствуют.

Процедура по ограничению родительских прав преимущественно направлена на защиту интересов ребенка.

Родителю отводится 6-месячный срок на изменение своего поведения. После того как судебное решение вступит в силу, суд должен направить выписку из него в ЗАГС (ст.73 СК РФ).

С этого момента общение родителя с ребенком, допускается только по разрешению органа опеки (ст.75 СК РФ).

Если родитель продолжает игнорировать судебное решение, и не изменил свое поведение, тогда орган опеки обязан поставить вопрос о лишении его родительских прав. Основания для отмены ограничения родительских прав определены ст.76 СК РФ.

Какие существуют способы защиты детей, отца и матери?

Согласно ст. 12 ГК РФ и п. 2 ст. 8 СК РФ, существуют следующие способы защиты семейных прав детей и их родителей:

  • самозащита (в частности, передача одним из супругов на хранение своей матери или иным родственникам своей имущественной доли в общей совместной собственности);
  • прекращение правоотношений (например, прекращение обязательств по выплате алиментов (ст. 120 СК РФ) и др.);
  • пресечение противоправных действий со стороны родителей (например, отобрание одного или нескольких детей у родителей (ст. 77 СК РФ);
  • непризнание недействительным брака (ст. 29 СК РФ);
  • признание права судом (в частности, установление отцовства (ст. 50 СК РФ);
  • принуждение к исполнению родительских обязанностей (например, взыскание алиментных платежей в суде (п. 2 ст. 115 СК РФ);
  • иные способы (например, когда суд выделяет одному из супругов большую долю в их общем совместном имуществе).
Справка. Защита различных законных интересов детей и родителей проводится в судебном или административном порядке.

Судебная защита родителей

Защита семейных прав в суде возможна при рассмотрении следующих споров:

  • признание брачного союза недействительным;
  • лишение (восстановление, ограничение) родительских прав;
  • усыновление (или его отмена);
  • взыскание алиментных платежей и др.

Защитой семейных прав занимаются суды общей юрисдикции (например, федеральные суды) и мировые судьи.

Однако, споры, приведенные в ст. 23 ГПК РФ, рассматриваются только мировыми судьями. Одной из особенностей подобной судебной защиты считается то, что при большинство семейных споров рассматривается с привлечением органа опеки.

Так, при судебном рассмотрении спора, связанного с воспитанием и материальным обеспечением ребенка, сотрудники органа опеки проводят обследование текущих условий жизни ребенка и предъявляют суду 2 документа — акт обследования и официальное заключение (ст. 78 СК РФ). В некоторых ситуациях (например, при отмене усыновления), в судебном заседании принимает участие прокурор.

Статья 78 СК РФ. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей

  1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства.
  2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Административный порядок

Защита семейных прав в административном порядке является юридической процедурой, проводимой при разрешении споров по установлению имени ребенка или условий его воспитания. В подобной ситуации потерпевший (один из родителей или сам ребенок) подает отдельную жалобу (заявление) в органы опеки.

После удовлетворения заявления потерпевшего органы опеки подают иск в суд, в котором заявляют такие исковые требования:

  • о лишении (ограничении) родительских прав;
  • о законной отмене усыновления;
  • о взыскании алиментных платежей на одного или нескольких детей.

Существуют следующие формы защиты семейных прав административными госорганами:

  1. Принятие официальных решений по собственной инициативе (например, орган опеки дает согласие на установление отцовства (п. 3 ст. 48 СК РФ) и на иные действия, указанные в ст. 65, 75, 129, 152 СК РФ). Об установлении родства можно прочитать тут.
  2. Подача иска в судебную инстанцию (например, исковое требование органа опеки о признании недействительным брачного союза (брака) по основаниям, указанным ст. 28, 102 СК РФ).
  3. Участие в судебном заседании (например, участие Управления соцзащиты населения в рассмотрении судебных дел, указанных в ст. 28, 70, 72, 140 СК РФ).
Важно! Защитой семейных прав занимаются и органы ЗАГС.

В подобной ситуации сотрудники ЗАГС проводят регистрацию факта:

  • рождения ребенка;
  • официального развода (о правах детей и родителей при разводе и не состоявших в браке читайте тут
  • усыновления;
  • брака;
  • отцовства.

Официальная жалоба направляется в Управление соцзащиты населения или в суд. Например, отказ органа ЗАГС в госрегистрации брака можно обжаловать в суде на основании п. 3 ст. 11 СК РФ.

О правах и обязанностях родителей и детей и иных их родственников мы рассматривали тут.

На нашем портале есть статьи о детях, оставшихся без родителей, и о содержании родителей совершеннолетним ребенком.

Последовательность действий при решении проблемы в суде

Сложная ситуация, созданная одним родителем, в связи с его злоупотреблением правами родителя, может вынудить второго родителя или самого несовершеннолетнего ребенка обратиться за помощью в ОВД, органы опеки или прокуратуру. Они обязаны отреагировать на их обращение и принять адекватные, сложившейся ситуации меры. Если права ребенка нарушают оба родителя, то проблемой должны заниматься органы опеки, при необходимости привлекая прокуратуру.

Когда все способы досудебного решения проблемы исчерпаны, и они не помогли устранить нарушения родителями их прав, то единственный оставшийся выход – это рассмотрения дела в суде.

Процесс привлечения к ответственности через суд должен проходить в следующей последовательности:

  • выявление фактов злоупотребления правами;
  • сбор документов, подтверждающих установленные факты;
  • возбуждение дела в суде на основании поданного иска;
  • рассмотрение всех предъявленных материалов и показаний свидетелей в судебном заседании;
  • принятие судом окончательного решения либо о лишении прав, либо об их ограничении.

Если в процессе судебного заседания будут признаны факты злоупотреблений, которые подпадают под уголовную ответственность, то прокуратурой должно быть возбуждено уголовное дело против родителя.

Как решается вопрос в суде?

Перед вынесением решения судья всесторонне рассмотрит все предъявленные доказательства, включая психологическую обстановку в семье и ее перспективы в моральном плане, выслушает аргументы ответчиков, учтет обстоятельства, которые стали причиной для правонарушений. Но при любой ситуации суд всегда исходит из интересов ребенка. Его мнение, если он достиг десятилетнего возраста, учитывается, но не является решающим потому, что ребенок еще не может объективно оценить, что для него является благом.

Исходя из всех обстоятельств и установленных фактов правонарушений, судья принимает решение о крайней мере гражданской ответственности по этому правонарушению – лишению родительских прав. А вот решение суда об ограничении родителя или обоих родителей временно в их правах может быть принято при следующих фактах:

  • злоупотребление ими своими правами проявлялось эпизодически;
  • намерения родителей направлены на исправление сложившейся обстановки;
  • временное проживание ребенка в детском учреждении приносит ему, по мнению представителей опеки, психологический дискомфорт.

Для того чтобы ситуация, созданная родителями после ограничения их в правах, улучшилась, им выделен срок в 6 месяцев. Когда этот срок пройдет, суд в зависимости от обстановки в семье и настроя родителей, либо восстановит их снова в правах, либо лишит их прав окончательно. В пользу последнего решения будет то обстоятельство, что у ребенка есть близкий родственник, например тетя или бабушка, который готов стать его опекуном официально, и с ним ребенку жить будет намного комфортнее, чем в семье родителей.

Решение вопроса в судебном порядке

Если имеются факты злоупотребления родительскими правами и прекратить такое злоупотребление в досудебном порядке не представляется возможным, то происходит обращение в суд. В общем случае такая процедура имеет следующую последовательность действий:

  1. Установление факта злоупотребления правами органами опеки;
  2. Сбор доказательств фактов злоупотребления;
  3. Обращение в судебные органы;
  4. Вынесение судом решения о лишении или ограничении родителей в их правах.
 Суд при вынесении решения в первую очередь руководствуется интересами ребёнка, но мнение ребёнка в суде хоть и выслушивается, но не имеет решающего значения, так как считается, что он не всегда в состоянии определить, что отвечает его интересам.

При обращении в суд важно помнить, что судья учитывает все обстоятельства имеющихся правонарушений, в том числе психологический климат семьи, перспективы такой семьи в морально-этическом контексте, и исходя из таких перспектив, принимает решение о лишении родителей их прав.

Решение о временном ограничении родителей в их правах суд может принять при наличии следующих условий:

  • Злоупотребления родительскими правами носили эпизодический характер;
  • Родители (усыновители) настроены на исправление ситуации;
  • Помещение ребёнка в детский дом нанесёт ему психологическую травму (по мнению психологов социальной службы).

Если родители настроены на исправление ситуации, суд может предоставить им шесть месяцев для ликвидации последствий злоупотребления, ограничив на этот период родителей в их правах. По истечении шести месяцев суд либо восстанавливает родителей в правах, если они предприняли существенные шаги по исправлению ситуации, либо постановляет полностью лишить родителей их прав, если ситуация не была исправлена или усугубилась.

Наличие родственника, который согласился бы стать опекуном ребёнка и имеет для этого необходимые материальные условия и моральные качества может сыграть решающую роль в принятии решения о лишении родителей их прав.

Случай № 1

В Сосновский районный суд города Челябинска обратились представители службы опеки и попечительства с иском о злоупотреблении родительскими правами в местной семье. В службу опеки обратилась школьная учительница, заметившая на руках пятиклассника ссадины и гематомы. В ответ на расспросы учительницы о происхождении таких синяков, пятиклассник Н. хранил молчание. Опросив соседей семьи по подъезду, органы опеки выяснили, что недавно вернулся отец ребёнка из мест лишения свободы. Органы опеки предполагали побои.

Незадолго до судебного заседания ребёнок был задержан в одном из местных магазинов за попытку кражи спиртного. На судебном заседании бывший уголовник признался, что бил сына и принуждал его к воровству спиртного под угрозой побоев.

Суд признал его виновным в принуждении ребёнка к воровству, нанесению побоев и жестокому обращению с ребёнком и лишил его родительских прав, в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ.

Случай № 2

В Пермский городской суд обратился отец ребёнка с целью установления факта злоупотребления родительскими правами его матерью. После развода мать не только запрещала ребёнку видеться с отцом и его родителями, но и перестала пускать ребёнка в школу и проводила обучение дома. На контакты с учителями и органами опеки мать не шла.

В результате расследования было установлен факт злоупотребления матерью родительскими правами, но, принимая во внимание наличие у матери психических заболеваний, суд ограничил мать в её правах и определил место жительства ребёнка у его отца, разрешив ребёнку навещать мать в присутствии родственников.

Случай № 3

В Екатеринбургский городской суд обратилась бабушка ребёнка по матери после её смерти с иском, что отец ребёнка злоупотребляет своими родительскими правами, не разрешая ребёнку видеться с бабушкой, а также с целью добиться судебного решения о проживании ребёнка с ней.

После проведённого расследования на судебном заседании свидетели заявили о частых фактах злоупотребления отцом алкогольными напитками, в результате суд установил факт злоупотребления родительскими правами отцом ребёнка. Также суд постановил, что проживание ребёнка нежелательно ни с его отцом, ни с его бабушкой по причине её преклонного возраста и наличия серьёзных проблем со здоровьем, и ребёнок был определён в детский дом.

Итак, злоупотребление родителями своими правами приводит к нарушению прав ребёнка, и при отсутствии возможности досудебного урегулирования процесса происходит обращение в суд органами опеки или родственниками, и суд ограничивает или лишает родителей их прав в зависимости от конкретных обстоятельств.

Есть ли случаи, при которых не могут лишить родительских прав

Системный анализ законодательства и судебной практики показывает, что не допускается привлечение к ответственности в виде ограничения или лишение родительских прав лиц, которые попали в стечение тяжелых обстоятельств, не зависящих от них.

Сюда относятся психические расстройства и другие хронические заболевания (ст.73 СК РФ).

Как соотносится лишение родительских прав с выплатой алиментов

Родители лишенные родительских прав утрачивают возможность заниматься воспитанием ребенка.

Что касается алиментных обязательств, то они сохраняются в полном объеме (ст.71 СК РФ).

Кроме того, при рассмотрении дела об ограничении или лишение прав, суд параллельно должен решить вопрос о взыскании алиментов.

Если подобное удержание уже производилось, тогда судебное решение может стать дополнительным основанием для лишения родительских прав.

Источники

  • https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/semya/zloupotreblenie-roditelskimi-pravami/
  • https://lawinfo24.ru/family/lishenie/zloupotreblenie-roditelskimi-pravami
  • http://prosud24.ru/zloupotreblenie-pravami/
  • https://www.kraskizhizni.com/family/1248-tipichnye-oshibki-roditeley
  • https://obrakah.ru/prava/chto-oznachaet-zloupotreblenie-roditelskimi-pravami.html
  • https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/zloupotreblenie.html
  • https://urexpert.online/semya-i-brak/roditeli-i-deti/narushenie-i-zaschita-prav.html

[свернуть]

От admin