Жилье для военнослужащих 2021: варианты, порядок получения, нормы. Новый порядок предоставления жилья военным: все изменения по служебному и постоянному жилью c9d5b4d42971d676

Условия обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями

Регулирование вопроса на законодательном уровне

Обеспечение жилплощадью данной категории граждан регламентируется:

  1. Указом Президента РФ (далее Указ), гарантирующим увольнение в запас только с предоставлением жилья.
  2. Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ), устанавливающим критерии, по которым военнослужащий признается нуждающимся в жилплощади;
  3. Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 №76-ФЗ (далее №76-ФЗ), регламентирующим порядок получения недвижимости.
  4. Приказом Министерства обороны №510 (далее Приказ), определяющим условия предоставления данной льготы;
  5. Постановлением Правительства РФ (далее Постановление), гарантирующим выделение жилья военным, срок службы которых составляет 10 лет и более.

В согласовании со ст.15 №76-ФЗ на квартиру или дом могут претендовать:

  • офицеры, окончившие военные учебные заведения;
  • контрактники, пребывающие в военных городках закрытого типа;
  • должностные лица, заключившие контракт после начала 1998 г.

Важно, что помимо получения квартиры или суммы на ее приобретение, государство предусматривает возможность участия в программе военной ипотеки. Она позволяет получить жилье без очереди и минимального 10-летнего стажа службы. Первоначальный взнос и дальнейшие кредитные выплаты обеспечиваются государством, что делает военную ипотеку доступным и выгодным способом получения собственной недвижимости.

Согласно закону «О статусе военнослужащих», на жилье для военных могут претендовать не только сами офицеры, но и члены их семьи. Подобным правом обладают следующие категории лиц:

  • супруг/супруга офицера;
  • несовершеннолетние дети;
  • лица, находящиеся на иждивении;
  • дети, младше 23 лет, при условии, что они получают образование в высшем учебном заведении.

Жилищное обеспечение военнослужащих и их семей с обозначением иного субъекта права (супруги или ребенка) производится в случае смерти офицера либо его пропажи без вести во время исполнения служебного долга. В согласовании с п.2.1 ст.15 №76-ФЗ, улучшение имеющихся жилищных условий возможно за счет:

  • предоставления недвижимости в собственность;
  • выделения жилья по договору социального найма;
  • выплаты денежной суммы на приобретение готовой жилплощади или строительства (единовременно).

Также п.2 ст. 15.1 №76-ФЗ регламентирует, кому положено предоставление дополнительных метров при выделении жилплощади. На подобное улучшение могут претендовать:

  • командиры воинских частей;
  • военные, награжденные почетным званием РФ;
  • преподаватели высших учебных заведений, как военного, так и гражданского направления (в последнем случае речь идет о преподавателях военных кафедр);
  • сотрудники научных учреждений военного направления с наличием ученой степени;
  • военные, имеющие звание полковника, генерала и маршала.

Количество дополнительных метров – от 15 до 20 м². Кроме того, дополнительные метры положены тем военнослужащим, которые страдают хроническими заболеваниями, представляющими опасность для членов его семьи. Распределением жилой площади между военнослужащими занимается жилищная комиссия воинской части в порядке очередности.

Как военному получить жильё в собственность бесплатно

Один из вариантов решения квартирного вопроса военнослужащих — предоставление жилья в собственность бесплатно. Для этого претендент на жильё должен удовлетворять таким условиям:

  1. Быть признанным нуждающимся в жилом помещении.
  2. Прослужить в армии от 20 лет, а если уходит в отставку по состоянию здоровья или по сокращению штата — от 10 лет.

Если военный, имевший право на бесплатное предоставление жилья в собственность, погиб, это право переходит его семье. Жильё в собственность военным предоставляется из жилого фонда в федеральной собственности по месту службы или, если у военнослужащего есть право на выбор места, где ему должно быть предоставлено жильё — по месту его постоянного проживания.

Основания, по которым военнослужащий признаётся нуждающимся в улучшении жилищных условий, определены в ст. 51 Жилищного кодекса (ЖК) РФ. Право на улучшение жилищных условий есть, если претендент:

  1. Не является нанимателем помещения по договору социального найма, не имеет жилья в собственности и не является членом семьи нанимателя или собственника жилого помещения.
  2. Является пользователем помещения по договору социального найма, собственником или членом семьи нанимателя или собственника, но на члена семьи в этом помещении приходится меньше учётной нормы жилплощади. Учётная норма жилплощади в каждом регионе своя.
  3. Живёт в помещении, которое не отвечает требованиям к жилому.
  4. Живёт в одном помещении с тяжело хроническим больным, находиться с которым вместе невозможно, и не имеет другого жилья.

Чтобы встать на учёт как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, военным надо обращаться в подразделение ДЖО МО РФ по месту службы с пакетом документов, который включает:

  1. Заявление (см. ).
  2. Копии паспортов заявителя и всех врослых членов семьи с отметками о регистрации места жительства, свидетельства о рождении детей до 14 лет.
  3. Копии свидетельств о браке и его расторжении.
  4. Выписки из домовых книг и финансово-лицевых счетов со всех мест жительства заявителя и членов его семьи за пять лет перед подачей заявление или подтверждение, что эти документы получить невозможно. Эти документы нужны, чтобы в ДЖО могли убедиться — за последние пять лет заявитель не ухудшал своих жилищных условий намеренно.
  5. Копии подтверждений прав на дополнительные социальные гарантии, если применимо.

Признавать ли заявителя нуждающимся, ДЖО МО РФ решает в течение 30 дней с подачи тем заявления с полным комплектом приложений. О принятом решении заявителя полагается известить в течение трёх дней. На учёте как нуждающийся в улучшении жилищных условий военнослужащий, в том числе и после увольнения из армии, остаётся, пока не будет обеспечен жильём или не появятся основания для снятия его с учёта. Обо всех изменениях, влияющих на право на обеспечение жильём, сам военный обязан сообщить в ДЖО Минобороны в течение пяти дней с момента таких изменений.

Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы?

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.

Шаг 1. Военнослужащему необходимо написать рапорт о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и передать его ответственному должностному лицу в военной части по месту службы.

Шаг 2. Получить из регионального управления жилищного обеспечения уведомление о включении в реестр накопительно-ипотечной системы и открытии накопительного счета.

Шаг 3. Ожидать накопления суммы, необходимой для первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно государство перечисляет средства на специальный счет, на котором копятся средства на первоначальный взнос.

Шаг 4. Через 3 года военнослужащий получает возможность использовать накопленные средства в качестве первоначального взноса.

Шаг 5. Если военнослужащий принимает решение о том, что он готов взять ипотечный кредит, необходимо получить свидетельство участника накопительно-ипотечной системы. Для этого нужно написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ).

Шаг 6. Обратиться в банк, который работает с военной ипотекой, с заявкой на кредит. После одобрения ипотеки между военным и банком заключается особая разновидность ипотечного договора – договор целевого жилищного займа.

Шаг 7. Необходимо застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр.

Шаг 8. Пока идет военная служба погашать кредит будет государство.

В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Чем грозит намеренное ухудшение жилищных условий

Несмотря на то, что намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих встречается довольно часто, в законодательстве нет четких критериев, по которым оно может быть определено, следовательно, намеренным ухудшением признаются любые сделки, совершаемые военнослужащим или членом его семьи по отчуждению от имеющейся собственности. Например, если офицер или его супруга являлись совладельцами дома, продали, подарили его, тем самым избавившись от имущества.

Совершение подобных действий на 5 лет лишает военнослужащего права претендовать на получение жилья. Отсчет начинается с момента совершения сделки с недвижимостью. После того, как указанный срок истечет, он может заново встать на очередь.

Законодательное регулирование

Законодательство в области предоставления служебного помещения военным не ограничено основным документом — Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (изменения и дополнения к нормативному акту вступили в силу с 10.08.2018).

Также была разработана Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны от 15.02.2000 № 80.

В соответствии с названными документами военные, кроме служебных квартир, имеют право на сохранение за ними места в очереди на получение либо расширение жилплощади.

Кроме того, за ними сохраняется на 5 лет право проживания по предыдущему месту регистрации. В частности, разрешается проживать в разных служебных квартирах с близкими родственниками. Если военный оставляет семью в прошлой квартире, новая площадь для жилья выдается ему по нормам предоставления служебного жилья из расчета площади обеих квартир.

Нормативная база обеспечения российских военнослужащих жильём

На весь период службы военного по контракту государство берёт на себя обязательство обеспечить его крышей над головой, а в перспективе — помочь ему в приобретении собственной квартиры. Эта обязанность и порядок её исполнения прописаны в ряде нормативных актов разного уровня — федеральных законах, постановлениях Правительства РФ и внутриведомственных документах Министерства обороны РФ и других федеральных силовых ведомств.

Законодательство в области предоставления служебного помещения военным не ограничено основным документом — Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (изменения и дополнения к нормативному акту вступили в силу с 10.08.2018).

Также была разработана Инструкция о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденная приказом Министра обороны от 15.02.2000 № 80.

В соответствии с названными документами военные, кроме служебных квартир, имеют право на сохранение за ними места в очереди на получение либо расширение жилплощади.

Кроме того, за ними сохраняется на 5 лет право проживания по предыдущему месту регистрации. В частности, разрешается проживать в разных служебных квартирах с близкими родственниками. Если военный оставляет семью в прошлой квартире, новая площадь для жилья выдается ему по нормам предоставления служебного жилья из расчета площади обеих квартир.

Нормативная база обеспечения российских военнослужащих жильём

На весь период службы военного по контракту государство берёт на себя обязательство обеспечить его крышей над головой, а в перспективе — помочь ему в приобретении собственной квартиры. Эта обязанность и порядок её исполнения прописаны в ряде нормативных актов разного уровня — федеральных законах, постановлениях Правительства РФ и внутриведомственных документах Министерства обороны РФ и других федеральных силовых ведомств.

С 2010 года квартирным вопросом для военных занимается специальный департамент Минобороны

В частности, порядок обеспечения военных жильём регламентируется такими нормативными актами:

  • Федеральный закон «О статусе военнослужащих» — праву на жилище посвящена ст. 15;
  • Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 512 «О порядке признания нуждающихся в предоставлении жилых помещений военнослужащих — граждан РФ и предоставлении им жилых помещений в собственность бесплатно».
  • Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооружённых сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений»;
  • Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;
  • Приказ Министра обороны РФ от 21.07.2014 № 510 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы»;
  • Постановление Правительства РФ от 03.02 2014 № 76 «Об утверждении Правил расчёта субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Право минимум на место в общежитии у военного возникает уже после подписания им первого контракта на воинскую службу. А по мере пребывания в действующей армии появляется возможность стать собственником отдельного жилья с помощью таких мер поддержки, как право на бесплатную приватизацию жилого помещения, государственной субсидии на приобретение жилья или военной ипотеки. Государственной субсидией и военной ипотекой можно воспользоваться одновременно, что увеличивает шансы военных стать обладателями собственного жилья. Допускается, если есть основания, возможность привлечь и другие меры поддержки со стороны государства, например, материнский капитал, коль у семьи военного есть на него право — на тех же условиях, что и для всех граждан, которым полагается эта субсидия. Основанный в 2010 году Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ за первые пять лет своего существования, по данным РИА «Новости», обеспечил жильём без малого 300 тысяч семей военнослужащих. В 2018 году участниками программы военной ипотеки стали, по информации ДЖО МО РФ, почти 17,5 тыс. военнослужащих в Центральном военном округе.

Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки?

Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Кому положено служебное жилье?

Любому военнослужащему-контрактнику и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Нормы жилья для военнослужащих

Вопрос предоставления жилья гражданам, которые несут службу в военных организациях, регулируется федеральным законом №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года. Военнослужащего поселяют в служебную квартиру на период исполнения обязанностей. Он вправе претендовать на получения в собственность жилья в городе, где проходит служба, или любом выбранном населенном пункте.

По закону на 1 человека выделяется определенное количество квадратных метров. Поэтому общая площадь жилья, которое полагается военному, зависит от количества членов семьи. В 2018 году жилищная норма составляет:

  • для одинокого человека – от 18 до 36 м2;
  • для семьи из 2 человек – от 36 до 45 м2;
  • для 3 проживающих – от 54 до 63 м2;
  • для 4 членов семьи – от 72 до 81 м2.

Такая норма используется для военнослужащих, которые не имеют права на дополнительные метры. Исходя из конструкции дома и его технических характеристик площадь могут увеличить на 9 м2. Некоторые военные получают право на расширение жилья на 15 – 25 м2. Такое преимущество доступно следующим категориям:

  • полковникам и военным высшего чина;
  • преподавателям военных вузов, которым присвоили звание;
  • ученым с воинским званием;
  • командирам военной части;
  • военнослужащим с государственными наградами РФ.

Инвалидам и гражданам с тяжелой формой хронического заболевания полагается увеличение стандартной жилищной нормы от 36 до 99 м2 в зависимости от количества членов семьи. Герой России вправе претендовать на дополнительные 20 м2 на 1 члена семьи.

Если военнослужащему полагается дополнительная площадь по нескольким критериям, он должен выбрать одно основание. Жилищная норма устанавливается местными органами власти, поэтому в разных регионах она отличается. В случае найма или владения квартирой, которая по площади меньше положенной величины, военного ставят на учет со статусом нуждающегося в жилплощади или улучшении жилищных условий.

Какой порядок действий, чтобы получить служебное жилье?

Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:

Шаг 1. Направить заявление в территориальный отдел регионального управления жилищного обеспечения Минобороны России по месту прохождения службы.

К заявлению нужно приложить следующие документы:

  • копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка
  • справка о прохождении военной службы
  • справка о составе семьи
  • копии свидетельств о заключении (расторжении) брака
  • сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме)
  • справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии)

Шаг 2. После получения территориальным отделом документов, военнослужащий признается нуждающимся в служебном жилье. Уведомление об этом направляется ему по почте.

Шаг 3. Военнослужащему в порядке очереди предоставляется жилое помещение и заключается договор.

Шаг 4. Если военнослужащего не устраивает качество помещения, он вправе от него отказаться. В этом случае он остается на учете до предоставления другого помещения.

Повторное обеспечение жильем

Законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения жильем военных. Это допускается, если заявитель будет вновь признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Подобное возможно в результате изменения состава семьи: увеличения количества членов или появления иждивенцев. Например, если одинокий офицер получил квартиру, он снимается с очереди. Впоследствии, если он женится, и/или у него появятся дети, выданная государством площадь не будет соответствовать учетным нормам. Таким образом, он снова будет признан нуждающимся в жилплощади, и может повторно встать в очередь на законных основаниях, при этом имеющаяся у него недвижимость будет учитываться при выделении жилья, и площадь повторно предоставляемой квартиры будет уменьшена на количество квадратных метров выданной раньше недвижимости.

Между тем, каждый военнослужащий, срок службы которого не меньше 10-ти лет, может рассчитывать на получение от государства квартиры/дома или денежной суммы на ее приобретение. Однако, процедура постановки в очередь имеет много нюансов, которые необходимо учитывать.

Какие категории военнослужащих имеют право на дополнительную площадь?

Право на дополнительную площадь (от 15 до 25 кв. метров) имеют:

  • военнослужащие в воинском звании полковник или выше, проходящие службу или уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья
  • командиры воинских частей
  • военнослужащие, имеющие почетное звание
  • военнослужащие, являющиеся преподавателями военного вуза или военной кафедры при государственном вузе
  • военнослужащие, являющиеся научными работниками и имеющие ученую степень или ученое звание

Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

  • военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года
  • военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет
  • военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы)
  • семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы

Какое помещение можно приобрести с помощью жилищной субсидии?

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей. Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье— коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.

Как военному получить жилищную субсидию?

Если гражданин соответствует всем критериям получения жилищной субсидии, для ее получения нужно пройти несколько шагов:

Шаг 1. Подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечение Минобороны России по месту службы вместе с документами:

  • копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка
  • копии свидетельств о заключении (расторжении) брака
  • выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи
  • выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления
  • копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации
  • копия ИНН
  • сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи

Шаг 2. Дождаться ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России о внесении в реестр (в среднем занимает около 30 дней).

Шаг 3. В случае положительного решения необходимо открыть банковский счет и направить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России заявление о перечислении средств по форме с указанием реквизитов этого счета.

Шаг 4. Ожидать решения в течение примерно 15 дней. В случае одобрения денежные средства поступят на указанный в заявлении банковский счет.

Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?

Сумма выплаты рассчитывается, исходя нескольких составляющих:

  • норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра на одиноко проживающего военнослужащего, 42 кв. метра на семью из 2-человек, 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ней проживает 3 или более человек)
  • норматив стоимости одного квадратного метра площади (в 2020 году норматив составляет 48 634 рубля за кв. метр)
  • продолжительность военной службы

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью онлайн-калькулятора на сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Общая инструкция по обеспечению жильем

Процедура оформления бумаг на предоставление жилплощади несложная. Подача документом военными, которые проходят службу, и гражданами в отставке имеет некоторые отличия.

Постановка на учет нуждающихся в жилье военнослужащих

Первым шагом к получению квартиры является постановка в очередь для нуждающихся в жилье. Для этого нужно подать такие документы:

  • рапорт;
  • копию справки о банковском счете за 5 лет;
  • выписку из домовой книги о количестве зарегистрированных членов семьи;
  • справку о наличии стажа;
  • бумагу о наличии дополнительного жилья.

Представленные бумаги направляются в комиссариат по месту расположения квартиры. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации. Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет. Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

  • отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;
  • аренда квартиры по договору соцнайма, если хроническое заболевание члена семьи мешает совместному проживанию;
  • проживание в общежитии или на служебной квартире;
  • квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр. Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги. В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение месяца. Если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Как получить жилье военному пенсионеру

Гражданин, который вышел в отставку после достижения пенсионного возраста, подает документы на получение жилья в городскую администрацию. К письменному заявлению добавляют такие документы:

  • выписку о зарегистрированных членах семьи в квартире;
  • справку о составе семьи, которую берут из личного дела;
  • информацию о дате и месте призыва;
  • копию справки о банковском счете;
  • документы, которые подтверждают право владения жильем.

В случае выезда из закрытого города военнослужащий должен подать документы о выселении и сдаче предыдущей квартиры, паспорта членов семьи и справку о жилищных условиях в администрацию по выбранному месту проживания.

Все документы подшиваются в дело, которое создано при жилищном отделе соответствующего органа. После предъявления бумаг специальная комиссия при муниципалитете принимает решение о постановке на учет в течение месяца. Для уведомления пенсионера о включении его в очередь органам власти дается 3 месяца.

Если человек увольняется в связи с достижением пенсионного возраста, для получения квартиры необходимо подать рапорт командиру части за 3 года до даты увольнения. Главное требование – наличие 10 лет выслуги. Начальник ходатайствует о постановке в очередь на жилье. Официальное обращение передается в жилищный отдел выбранного места жительства. Если офицер уходит вследствие сокращения, просьба подается за год до увольнения.

Обеспечение военных жильем остается актуальным вопросом для России. Законодательство содержит нормы, которые гарантируют получение квартиры или дома. Для приобретения жилплощади военнослужащий может зарегистрироваться в накопительно-ипотечной системе, оформить документы на жилищный сертификат или субсидию. Для пенсионеров и военных на службе процедура подачи имеет свои нюансы.

Кто не может получить

Некоторым военным служебная квартира по месту работы не полагается. В первую очередь это граждане, имеющие в собственности жилую площадь в населенном пункте, в котором будут проходить службу, или близлежащем к нему, и те, кто обеспечен достаточным количеством метров по месту службы (в случае прописки в квартире или доме, находящемся в собственности родственника). Если лица не нуждаются в более комфортных условиях размещения, они обеспечиваются местом проживания на период службы, если зарегистрированы в ином населенном пункте.

Не вправе рассчитывать на обеспечение жилой площадью лица, проживающие совместно с военнослужащими, но не являющиеся их родственниками. Исключение в данном случае могут составлять нетрудоспособные иждивенцы, которые заселяются в служебную квартиру вместе с военным по представлению начальника гарнизона. Данное исключение не распространяется на военные городки.

Какое жильё положено контрактнику?

По действующим правилам, военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку. Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года. Начиная с 2020 года военная ипотека становится единственным способом получения жилья для вновь поступивших на воинскую службу.

Новый законопроект уточняет права на служебное жильё для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в манёвренном фонде выделяется только при их отсутствии.

Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём всё больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.

Что изменится:

  • военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
  • если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах их расчёта 12 метров жилой площади на человека;
  • после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав — 18 квадратных метров на человека.

Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья. Так, например, их нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату денежной компенсации за наём квартиры, если человек купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы. Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она является для них единственным местом жительства.

Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР), такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.

«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат. — Это очень важно».

Кому жильё положено вне очереди?

Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья (служебная квартира, комната в общежитии или арендованное жилое помещение) вне очереди. Это следующие категории:

  • командиры воинских частей (организаций, учреждений, органов, территориальных органов);
  • военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • военнослужащие, имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними.

Также расширен перечень тех, кто имеет право при увольнении получить вне очереди денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо готовые жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

В список включены военнослужащие:

  • удостоенные звания Героя Российской Федерации;
  • прослужившие по контракту десять лет и более и уволенные с военной службы по состоянию здоровья;
  • имеющие трёх и более детей, проживающих совместно.

Зампред Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин считает такое решение Правительства абсолютно оправданным. «К Героям у нас отношение особое, — отметил депутат. — Люди, совершившие подвиг, безусловно, достойны уважения народа и поддержки со стороны всех органов власти. Бывают ведь и гражданские Герои России. Думаю, они по аналогии тоже вправе рассчитывать, что решение их квартирного вопроса не затянется на долгие годы».

Порядок предоставления

В квартиры или дома в месте службы военные заселяются лишь после того, как оформят необходимые документы, свидетельствующие об их праве на предоставление жилья, дождутся своей очереди в списке нуждающихся и письменно выразят согласие на предложенное им помещение.

Куда следует обращаться

Вопросы предоставления на время службы жилья контролируются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны, туда и следует обращаться военным, если они хотят стать на очередь на получение жилья или изменить условия проживания на более комфортные.

Для принятия на очередь необходимо составить и подписать у руководства рапорт. К нему прилагаются документы, свидетельствующие о праве на жилье.

Если семья военного претендует на смену квартиры на большую по площади, к рапорту тоже прилагаются дополнительные бумаги. Это может быть свидетельство о рождении ребенка, в связи с которым метров на 1 жильца в квартире стало недостаточно; медицинская справка о диагностировании у кого-то из проживающих в квартире хронического заболевания, страдающие которым имеют право на дополнительные метры жилья

В ситуации, когда военный сохраняет за своей семьей право на квартиру, оформленную по прежнему месту работы, он должен иметь копию домовой книги и справку из бюро технической инвентаризации о том, что у него в собственности есть помещение.

Как написать заявление

Заявление военнослужащим пишется по установленной форме на имя начальника ведомства по месту прохождения службы. В шапке заявления указываются:

  • адресат (структурное подразделение, к которому причислен военный);
  • личные данные заявителя — фамилия, имя, отчество, звание, адрес и телефон.

Текст заявления включает:

  • просьбу о заселении в служебную квартиру;
  • личные данные заявителя — указанные в шапке, номер паспорта, личный номер;
  • дату подписания первого контракта;
  • место, где проходится служба;
  • сведения о родственниках, которые проживают вместе с военнослужащим (фамилия, имя, отчество, год рождения и кем данное лицо приходится заявителю).

Кроме того, заявитель сообщает, имеет ли он жилье на праве собственности или найма в пункте прохождения службы или иной местности, и дает согласие на обработку и использование предоставленных личных данных. Заявление подписывают его автор и совершеннолетние члены семьи.

Ходатайство

Ходатайство в отличие от заявления подписывается руководителем организации и заверяется печатью. В нем дублируются некоторые данные из заявления:

  • название адресата — органа, в который предоставляется документ;
  • информация о сотруднике, за которого ходатайствует его руководитель;
  • предмет обращения.

Кроме того, в ходатайстве оговариваются требования к будущей квартире заявителя и нормативные акты, согласно которым данное лицо вправе получить жилье.

Перечень необходимых документов

Обязательным условием является оформление перечня документов для получения служебного жилья. К заявлению, составленному по рекомендуемому образцу, военнослужащие прикладывают:

  • копии удостоверений личности заявителя и его родственников, планирующих проживать совместно с ним;
  • информацию о составе семьи;
  • документы, подтверждающие родственные отношения между указанными лицами;

  • справку, согласно которой лицо проходит военную службу;
  • выписку из государственного реестра о постановке на очередь на жилье;
  • справку из бюро технической инвентаризации.

В случае подачи заявления о замене жилищных условий на более комфортабельные потребуется предъявить документы, подтверждающие причины, по которым семья имеет право на соответствующее улучшение.

Порядок регистрации

Чтобы получать медицинскую помощь, иметь возможность записать детей в сад или школу, военному нужно оформить регистрацию по месту службы. Понадобится она и взрослым родственникам для поиска работы в новом месте проживания. Зарегистрироваться можно в предложенной квартире или по адресу части, если очередь на получения жилья еще не подошла. Несмотря на новую регистрацию, за военнослужащими сохраняется право на квартиру по предыдущему месту проживания сроком на 5 лет. Если заключивший контракт военный ранее был зарегистрирован в пункте прохождения службы, он оставляет действующую регистрацию, нет необходимости менять ее на адрес части.

Процесс оформления

Оформляется регистрация в паспортном столе. Прежде чем направиться туда, нужно составить и подписать у руководства рапорт. Пока он не подписан, зарегистрироваться не удастся. Рапорт составляется в отношении членов семьи, достигших 18 лет, дети регистрируются по месту проживания любого из родителей автоматически.

Документы

К рапорту при подаче документов в паспортный стол прикладываются:
  • письменное согласие владельцев квартиры на прописку в помещении военных (выдается в Департаменте жилищного обеспечения);
  • паспорта регистрируемых и их копии;
  • свидетельства о рождении детей (при их наличии) и копии;
  • заявление.

Заявление составляется по утвержденной форме. В нем указываются:

  • орган, в который направляется заявление;
  • данные заявителя;
  • сведения о владельце квартиры (паспортные данные);
  • основание для предоставления квартиры согласно законодательству;
  • регистрационный номер.

Документ подписывается заявителем и владельцем недвижимости. О первом в заявлении должны содержаться следующие сведения:

  • Ф. И. О.;
  • пол;
  • место рождения;
  • предыдущий адрес проживания;
  • паспортные данные;
  • адрес новой регистрации;
  • состав семьи.

В случае переезда в паспортный стол нужно принести соответствующее заявление с новой справкой о согласии владельца квартиры на заселение.

Как пишется рапорт

Рапорт должен включать:

  • фамилию и инициалы военнослужащего;
  • его звание;
  • информацию о составе семьи;
  • предмет обращения — просьбу о регистрации.

Вопрос о регистрации военного и каждого из взрослых членов его семьи рассматривается отдельно. Если супруг/супруга или ребенок старше 18 лет обеспечены жильем в пункте расположения части или близлежащей местности, им может быть отказано. Что касается несовершеннолетних детей, они, как и сам военнослужащий, могут быть зарегистрированы по адресу части независимо от наличия жилья в собственности.

Способы реализации права

Правительством РФ разработаны программы, которые позволяют получить квартиру или дом за счет бюджетных денег. Для приобретения жилья пользуются 3 вариантами: оформление государственного сертификата, подача документов на субсидию или участие в накопительно-ипотечной системе.

Получение жилищного сертификата

Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

  • при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
  • в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
  • постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
  • переезд из военного городка или служебного жилья.

Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.

Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:

  • заявление;
  • копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
  • копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
  • копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
  • справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
  • выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
  • копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.

Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Льготы на жилье военнослужащим

Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:

  • контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
  • наличие выслуги 20 лет;
  • 10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
  • включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.

Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.

Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

  • 1,85 – за 10 – 16 лет службы;

  • 2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
  • 2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.

Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость. В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ. Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.

СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.

Условия ипотеки для военнослужащих

Программа получения сертификатов на жилье начала действовать в 1998 году. Документ является именным и подтверждает право на материальную помощь для покупки квартиры. Свидетельство предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

  • при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;
  • в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;
  • постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;
  • переезд из военного городка или служебного жилья.

Не имеют право получить свидетельство участники ипотечной программы и семьи с подходящей по норме жилплощадью. Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ.

Выдачу таких документов контролируют органы власти. Для оформления жилищного сертификата происходит нужно дополнительно предоставить такие бумаги:

  • заявление;
  • копии паспортов военнослужащего и каждого члена семьи;
  • копию свидетельства о рождении (для несовершеннолетних детей);
  • копию свидетельства о заключении и расторжении брака;
  • справку о состоянии банковских счетов всей семьи за последние 5 лет;
  • выписка из домовой книги о зарегистрированных в жилом помещении гражданах;
  • копии документов, подтверждающие право приобретения недвижимости.

Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата. Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Льготы на жилье военнослужащим

Гражданам, которые служат в ВС РФ, полагается субсидия на жилплощадь. Это целевая одноразовая выплата денег на покупку или строительство жилья. Для получения денег существуют такие условия:

  • контракт на службу заключен до 1 января 1998 года;
  • наличие выслуги 20 лет;
  • 10 лет стажа на военной службе в случае увольнения;
  • включение в список военных, которые нуждаются в улучшении условий жилья.

Размер субсидии зависит от нормы площади на 1 человека, стоимости 1 квадратного метра и поправочного коэффициента. Для военных, которые живут одни, минимальный размер помещения составляет 33 м2, для 2 человек – 42 м2. На каждого нового зарегистрированного жильца выделяется дополнительно 18 м2.

Сумма материальной помощи увеличивается за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

  • 1,85 – за 10 – 16 лет службы;

  • 2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;
  • 2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

В территориальный орган жилобеспечения подается заявление о перечислении материальной помощи и договор о наличии счета в банке с реквизитами. В заявлении ставят подпись все члены семьи. За несовершеннолетних детей расписывается законный представитель.

Для получения информации из реестра соответствующий запрос направляется в Федеральную службу, которая занимается регистрацией прав на недвижимость. В течение 10 рабочих дней сотрудники организации принимают решение о предоставлении льготы. Копию решения на протяжении 3 рабочих дней передают в финансовый и кадровый отдел ВС РФ. Отделение жилобеспечения исключает военного со списка нуждающихся.

СПРАВКА! Во второй половине 2018 года 1 м2 жилья стоит 42 753 рубля. Цены отличаются в зависимости от выбранного региона для покупки помещения. Годовой платеж из бюджета в 2018 году составляет 268,5 тыс. рублей.

Условия ипотеки для военнослужащих

Ипотека предусматривает регулярные поступления на банковский счет военного определенной суммы. Она может использоваться для внесения первого взноса за квартиру. Главное требование – регистрация в накопительно-ипотечной системе (НИС). Дополнительные условия для оформления ипотеки следующие:

  • возраст участника от 22 до 45 лет;
  • завершение учебы в военном вузе или заключение контракта с 01.01.2005 года;
  • срок службы не меньше 3 лет;
  • подписанный контракт минимум на 5 лет;
  • наличие на счету денег для внесения 10 – 20% стоимости жилья.

Обращаться за ипотекой имеют право военные в запасе, которых уволили в связи с ликвидацией воинской части, семейными обстоятельствами или по состоянию здоровья. В последнем случае стаж работы не учитывается. Оформление заема происходит по такому алгоритму:

  • Подача командиру заявления на участие в системе.
  • Открытие накопительного счета после положительного ответа.
  • Обращение через 3 года в банк, который участвует в НИС, с намерением оформить ипотеку.
  • Уплата первоначального взноса за квартиру после одобрения заявления.

ВАЖНО! Последующие платежи проходят автоматически с бюджета на открытый банковский счет. Выделенная сумма не покрывает проценты за использование кредита.

Рядовые солдаты вправе подать документы на ипотечный кредит после заключения второго контракта на службу. Офицеры, получившие звание после 2005 года, участвуют в программе автоматически. Остальные военнослужащие должны подавать рапорт. После оформления ипотеки военный не может уйти со службы по собственному желанию, поскольку деньгу нужно возвращать.

Источники

  • https://nagrazhdanke.ru/zhilishhnyiy-vopros/zhile-voennosluzhashhim/
  • https://ozakone.com/zhilishhnoe-pravo/obespechenie-zhilem-voennosluzhashchih.html
  • https://xn--h1alcedd.xn--d1aqf.xn--p1ai/lgoty/zhile-dlya-voennosluzhashhih-voprosy-i-otvety/
  • https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/usloviia-obespecheniia-voennoslujascih-slujebnymi-jilymi-pomesceniiami-5c27e1565c17e000a985a8fd
  • https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/kak-poluchit-jile-voennoslujascim-5ef6002e22e09a79bc8dbb96
  • https://vesiskitim.ru/2020/11/14/164066-novyj-poryadok-predostavleniya-zhilya-voennym-vse-izmeneniya-po-sluzhebnomu-i-postoyannomu-zhilyu

[свернуть]
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: