Нужна ли лицензия на реализацию ГСМ?

Если вы занимаетесь исключительно реализацией ГСМ на территории РФ, согласно закону от 4 мая 2011 г. № 99 вам не нужно оформлять специальную лицензию. Оформление специального разрешения необходимо лишь в том случае, если вы осуществляете хранение взрывоопасных веществ. Служба, осуществляющая контроль над данными видами деятельности (Ростехнадзор), дала следующее пояснения по данному вопросу: если на объекте осуществляется хранение и транспортировка бензина и дизельного топлива, он подлежит регистрации и обязан иметь лицензию на эксплуатацию ГСМ, тогда как сама по себе реализация топлива лицензирования не требует.

Что же касается акциза, предпринимателям, имеющим дело с топливом, стоит знать о том, что в список подакцизной продукции входит бензин, дизельное топливо, а также моторные масла. Плательщиками акциза при этом считаются юридические лица, ИП и лица, становящиеся плательщиками налога вследствие перемещения соответствующей продукции через границу. Если же лицо не является производителем ГСМ, не осуществляет импорт на территорию РФ, не является обладателем специального свидетельства на переработку бензина, а лишь занимается розничной торговлей купленных ГСМ, оно не будет являться плательщиком акциза.

Итак, если вы занимаетесь транзитной реализацией, хранением или производством топлива, вам не нужно оформлять лицензию.

Однако, несмотря на то, что лицензия на реализацию ГСМ не нужна, владельцам фирм все же стоит озаботиться получением специального документа – свидетельства на реализацию горюче-смазочных материалов. И хотя он не является обязательным, его наличие может стать существенным преимуществом. Так, большинство поставщиков считают обладателей данного документа более надежными партнерами для своих фирм.

Лицензия

Первый и наиболее популярный вопрос, который волнует каждого, кто хочет открыть свою АЗС – это необходимость получения лицензии на реализацию.

Согласно федеральному закону № 99ФЗ от 4.05.2011, розничные точки не обязаны проходить лицензирование. Теперь оно относится только к организациям, производящим хранение топлива для собственных нужд.

Подобные изменения можно расценивать с двух сторон:

  • с одной – бюрократии стало меньше, поэтому открыть собственную АЗС теперь несколько проще, чем раньше,
  • с другой – частные автозаправки получили некоторую свободу в реализации некачественной продукции – лицензию теперь у них отобрать никто не может, что для конечного потребителя, несомненно, является минусом.

Какие нужны лицензии для ГСМ

Лицензия предполагает разрешение на осуществление определенного вида деятельности. Оборот и реализация горючих смазочных материалов предполагает получение данного документа далеко не во всех случаях.

Так, например, реализация ГСМ без лицензии возможна, когда продажа осуществляется на территории Российской Федерации. Предпринимателю в данном случае следует обратить особое внимание на положения, закрепленные налоговым законодательством, так как оно является важным регулятором этой сферы деятельности.

Для того, чтобы понять нужна ли лицензия для торговли нефтепродуктами, нужно обратиться к нормам федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно данному правовому акту, лицензированию подлежит лишь хранение и перевозка горючих и смазочных материалов.

Это обусловлено требованиями промышленной безопасности, так как зачастую при нарушении правил совершения этих действий могут происходить техногенные катастрофы, влекущие за собой загрязнение окружающей среды и иные тяжкие последствия.

Оборот и реализация горючих смазочных материалов предполагает получение лицензии далеко не во всех случаях

Нужна ли лицензия при сделке по продаже ГСМ

Вопрос о том, нужна ли лицензия на ГСМ, раскрывается федеральным законом, описанным выше.

Обратите внимание! При совершении сделок по купле-продаже данных материалов и веществ никакого разрешения своему контрагенту также предъявлять не нужно.

Однако следует обратить внимание на довольно-таки специфический документ, именуемый свидетельством на реализацию горючих смазочных материалов. Получение этого акта обязательным не является, однако его наличие у предпринимателя позволяет относиться к нему потенциальным покупателям с большей степенью доверия.

Лицензия на хранение данных материалов предполагает разрешение на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов. Передать ее, разумеется, не представляется возможным. Это означает, что покупатель данных материалов должен обратиться в лицензирующий орган и получить разрешение уже на свое имя.

Технические регламенты

Еще один важный момент продажи связан с рядом действующих технических регламентов, в частности «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту». Согласно ему, на каждой автозаправочной станции, в доступных покупателям местах, должна размещаться вся основная информация о реализуемой продукции:

  • наименование и марка,
  • номер партии,
  • соответствие бензина или ДТ техническому регламенту,
  • список нормативных документов,
  • нормативы и результаты испытаний,
  • данные о сертификате или декларации соответствия,
  • паспорт ГСМ,
  • информация о производителе,
  • данные о наличии/отсутствии присадок в составе.

Марка реализуемого бензина должна обязательно указываться на топливораздаточных колонках и присутствовать в чеке.

Еще один актуальный документ – федеральный закон № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». О них мы уже рассказывали в соответствующем материале. Сам же ФЗ весьма объемен, и так как его текст находится в общем доступе, подробно углубляться в его изучение в рамках данной статьи мы не будем. Отметим лишь, что на его основании МЧС был создан дополнительный Свод правил СП 156.13130.2014, регламентирующий непосредственно работу АЗС.

Порядок получения лицензии на хранение ГСМ

Нужно отметить, что в данной ситуации предметом лицензирования является не горючий смазочный материал, а опасные производственные объекты.

Как и получение любого другого разрешения, в этой ситуации соискателю необходимо пройти несколько этапов, которые регулируются законодательно.

Начинается данная процедура с подачи заявления, которое обязательно должно включать в себя следующее:

  1. Данные о соискателе, включая его место нахождения, ИНН и др.
  2. Данные о лицензирующем органе.
  3. Просьба о выдаче специального разрешения.
  4. Дата и подпись уполномоченного лица.

Ответственным органом в данной сфере правоотношений является Ростехнадзор. Не обязательно обращаться именно в этот орган. Можно послать все необходимые документы по почте или же воспользоваться порталом государственных или муниципальных услуг.

Этот документ имеет определенный срок своего действия.

Внимание! Данное разрешение действительно в период, равный пяти годам.

За совершение государственным органом данного юридического действия придется уплатить установленную законом государственную пошлину, которая не может превышать полторы тысячи рублей.

После того, как все необходимые документы были поданы, государственный орган рассматривает и тщательным образом изучает их, после чего принимается соответствующее решение.

В выдаче лицензии может быть отказано только в тех ситуациях, которые прямо предусмотрены законодательством (например, отсутствие нужной тары, помещений и др.). Если соискатель считает, что такой отказ был незаконным, он может обжаловать данное решение в уполномоченный орган правосудия путем подачи искового заявления по правилам, предусмотренным процессуальным законодательством.

Необходимые документы

Лицензирование данной деятельности, включая хранение нефтепродуктов, осуществляется на основании необходимых документов, предоставляемых соискателем. К таковым относятся:

  • заявление;
  • реестровая выписка, подтверждающая законность создания юридического лица;
  • документ об оплате государственной пошлины;
  • сведения о трудоустройстве сотрудников, работающих в местах хранения опасных материалов;
  • документ, подтверждающий права собственности или аренды на необходимые помещения и оборудование.

Нужно отметить, что эти документальные акты могут быть направлены по почте. Все они должны быть действительными и достоверными. В противном случае, в выдаче вышеупомянутого разрешения может быть отказано.

Таким образом, лицензия на реализацию ГСМ в соответствие с нормами современного законодательства не требуется. Однако предпринимателю необходимо позаботиться о наличии разрешения на хранения данных материалов. В случае отсутствия данного документа, правила кодекса об административных нарушениях предусматривают наложение штрафных санкций.

Срок действия и стоимость лицензии

Лицензия на хранение ГСМ действительна на всей территории РФ. При этом срок ее действия составляет 5 лет.

В стоимость оформления лицензии входят следующие расходы:

  • Рассмотрение заявки физического или юридического лица – 300 рублей;
  • Выдача документа – 1 тысяча рублей.

Обе суммы являются официальными государственными пошлинами и должны выплачиваться в обязательном порядке.

Штраф за отсутствие лицензии

Если хранение ГСМ для каких-либо нужд осуществляется без лицензии, на граждан налагается штраф от 2 до 2,5 тыс. руб., а на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. руб. Юридические же лица понесут более серьезные штрафы – от 40 до 50 тыс. руб. Во всех случаях контролирующая служба осуществляет конфискацию сырья.

Актуальные нововведения

На момент подготовки материала планируется к введению ряд изменений в Постановление «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…», которое действует на территории РФ еще с 1998 года. Нововведения подготовлены Минпромторгом.

Согласно им, каждая автозаправочная станция должна будет иметь топливный мерник – специальный прибор, позволяющий произвести поверку и оценку точности работы топливораздаточных колонок, то есть, снизить риск «недолива». Фактически, мерники есть (или, по крайней мере, должны быть) на большинстве автозаправок и сейчас, однако из-за отсутствия строгих, четко сформулированных требований использования ими практически всегда пренебрегают. После внесения в Постановление предложенных Минпромторгом изменений работники будут обязаны регулярно проводить проверки точности показаний ТРК, а также смогут производить замеры по желанию покупателя. Кстати, на АЗС «Газпромнефть» и на АЗС «ОПТИ» любой покупатель может потребовать провести замер на любой колонке, причем за топливо платить ему не придется.

Дополнительно в нововведениях отмечается, что АЗС обязуют производить исключительно продажу бензина и ДТ, отвечающего обязательным требованиям к ним, а также иметь в наличии паспорт, подтверждающий их соответствие.

И последний важный момент относится к самим ТРК – после вступления изменений в силу отпуск ГСМ будет возможен только через колонки, произведенные по строго установленным ГОСТам. Более подробная информация будет доступна после внесения и публикации обновленных документов.

Требования продавца

Первая отличительная черта – необходимость соблюдения дополнительных требований продавца. Так как оптовая партия топлива обычно имеет большие объемы и требует специализированного транспорта для доставки, просто взять и купить ее, как обычно происходит при оптовой покупке товаров, нельзя. Требуется предварительно оформить заявку на отгрузку в бумажном варианте или, как у наиболее прогрессивных компаний, в электронном. В последнем случае покупатель получает дополнительное преимущество в виде личного кабинета на сайте, где можно отслеживать состояние заказа и получить доступ к истории покупок.

Единой установленной формы заявки не существует, поэтому каждый оптовый поставщик сам вправе выбирать, какие данные ему требуется предоставить для оказания услуг, но в большинстве случаев нужно указать:

  • наименование и марку топлива,
  • требуемый объем,
  • метод поставки (автотранспортом или ж/д),
  • адрес,
  • временной промежуток, наиболее удобный для отгрузки,
  • метод оплаты,
  • цена,
  • условия ценообразования.

На последних, финансовых, пунктах списка стоит остановиться подробнее, так как с ними связано второе отличие от обычной оптовой купли-продажи.

Оплата

Особенности оптовой торговли топливом также напрямую связаны с его оплатой, а точнее, с уплатой акциза, составляющего внушительную часть стоимости ГСМ.

Дело в том, что налогообложению подвергается не факт реализации, а факт покупки, то есть, налогоплательщиком в данном случае выступает юридическое лицо, приобретающее топливо. Единственное исключение из данного правила – покупка прямогонного бензина или средних дистиллятов структурными подразделениями нефтеперерабатывающих компаний для дальнейшего производства продуктов нефтехимии или неподакцизных товаров (соответствующее исключение указано в п.1 ст.182 НК РФ).

Еще один момент, обязующий оплату акциза – наличие у компании свидетельства о регистрации лица, осуществляющего операции с нефтепродуктами. К таким операциям, в свою очередь, относятся:

  • производство,
  • оптовая реализация,
  • оптово-розничная,
  • розничная реализация.

Несмотря на то, что получение такого свидетельства – дело добровольное, участвующие в торговле компании в нем напрямую заинтересованы. Причина этому – возможность покупки нефтепродуктов по цене, не включающей акциз. Соответственно, при отсутствии свидетельства акциз обязательно включается в стоимость реализации.

Величина акциза фиксирована и указывается за тонну нефтепродукта. На момент подготовки материала в отношении топлива действовали следующие налоговые ставки:

  • на бензин «Евро-5» – 12 314 руб/т,
  • на бензин, не соответствующий требованиям «Евро-5» – 13 100 руб/т,
  • на ДТ – 8 541 руб/т.

И последняя особенность, связанная с налогообложением – возможность уменьшения суммы акциза на размер налоговых выплат при покупке. Однако она доступна далеко не всем оптовым покупателям, а лишь тем, кто приобретает топливо для:

  • дальнейшего производства (сюда, например, относится смешение готового бензина с присадками),
  • оптовой или оптово-розничной реализации.

При этом вычет возможен исключительно при переходе бензина или ДТ между ЮЛ, имеющими вышеназванное свидетельство. То есть, при покупке топлива АЗС, осуществляющей розничную реализацию, ее бухгалтерия воспользоваться возможностью налогового вычета не может.

Источники

  • https://BiznesPlan-primer.ru/stati/licenzirovanie/realizaciya-gsm
  • https://gpn-trade.ru/about/articles/vajnye-pravila-roznichnoj-prodaji-topliva/
  • https://powderclub.ru/prodazha-gsm-nuzhna-li-litsenziya/
  • https://prava.expert/litsenzii/na-gsm-prodazha.html
  • https://macros-ht.ru/spravochnik/litsenziya-na-prodazhu-topliva/
  • https://gpn-trade.ru/about/articles/osobennosti-optovoj-torgovli-toplivom/

[свернуть]

От admin