Как распределяется очередь на жилье

Все претенденты на социальное жилье заносятся в одну из категорий единого списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выделяют три подкатегории общей очереди, которые не связаны одна с другой:

претенденты с первоочередным правом на получение жилья;

внеочередники;

граждане, которые участвуют в программе на общих условиях.

Кто имеет первоочередное право на жилье

В соответствии со статьей 36 Жилищного Кодекса в первую очередь получают соцжилье:

инвалиды 1, 2 группы;

участники ВОВ, боевых действий на территории РФ и других государств;

семьи пропавших без вести и погибших военнослужащих;

 сотрудники силовых органов, полиции, таможенной службы; 

 Герои России, Герои Труда, ветераны отраслей ЖКХ;

граждане, которые получили Орден Славы или орден «За службу Родине в Вооружённых силах»;

 матери-героини, матери-одиночки, многодетные семьи и пары при рождении двойни, тройни;

люди с тяжелыми хроническими заболеваниями, которые по медицинским заключениям не могут проживать в одном помещении с другими родственниками.

Кто получает внеочередное право на жилье от государства

Жертвы стихийных бедствий, которые потеряли жилье;

 выпускники детдомов, интернатов, сироты на попечении после достижения возраста 18 лет;

 врачи, педагоги и другие специалисты, которые переехали для работы по распределению в другие населенные пункты далеко от места первоначального проживания;

 судьи, работники прокуратуры, участковые инспектора;

 инвалиды и пенсионеры, которые были выписаны из лечебного учреждения и нуждаются в жилье.

Что такое общая очередь

В списки очередников на получение жилья включены претенденты, чей статус не является приоритетным. При этом они соответствуют перечисленным условиям:

беспрерывно проживают в регионе на протяжении 5 лет;

по уровню доходов относятся к категории “малоимущих”;

не имеют собственного жилья или живут в помещении, где площадь на каждого сожителя ниже установленной нормы;

не предпринимали действий с целью ухудшить свое жилищное положение или уровень материального обеспечения.

Очередь на квартиру для детей сирот

В возрасте 14 лет каждый ребенок-сирота, который нуждается в жилье, заносится в список претендентов на квартиру от государства. Прошение подает попечитель, опекун или администрация учреждения, в котором проживает ребенок. Заявление может подать и сам сирота, но только после достижения 18-летнего возраста.

Прошение заполняется в двух экземплярах: один передается в органы местной администрации, другой — в органы опеки и попечительства.

В соответствии с действующим законодательством, ребенок-сирота может получить соцжилье не раньше, чем через год после регистрации в очереди. На практике процедура может занять больше времени.

Очередь на жилье военнослужащим по личному номеру

При зачислении на службу каждый военнослужащий становится участником единой государственной системы, которая направлена на покупку жилья в ипотеку на льготных условиях. Сумма для покрытия первого взноса по кредиту накапливается на специальном счету военного в течение первых трех лет службы. Если ежемесячные платежи за выбранную квартиру не превышают установленный уровень, они компенсируются за счет государственного учреждения — Росреестра.

При постановке на учет, участникам присваивается индивидуальный номер, по которому можно отследить сумму накоплений на официальном сайте Росреестра.

Почему нужно знать номер очереди

После постановки на учет для получения бесплатного жилья заявитель получает определенный учетный номер. Это номер его дела, на основании которого можно отслеживать движение в очереди. Сам номер не является порядковым и не меняется со временем, но он нужен для того, чтобы узнать, на каком месте в очереди находится заявитель. Нужно это по следующим причинам:

  • Своевременная реакция при исключении из очереди. По правилам, заявителя должны извещать о том, что его исключили из очереди. Но на практике это происходит не всегда или, что бывает существенно чаще, извещение приходит слишком поздно. У человека есть только 3 месяца для того, чтобы оспорить решение и восстановить в очереди. Во многих случаях исключение производится специально для того, чтобы «продвинуть» вперед какого-то другого человека. Разумеется, инициаторы данной процедуры не заинтересованы в том, чтобы вовремя оповестить исключенное лицо о данном факте. Чтобы не возникло проблем, рекомендуется проверять свою позицию в очереди хотя бы раз в 3 месяца или чаще. Если выяснится, что заявитель уже не стоит в очереди, нужно немедленно решать проблему (чаще всего – через суд). В противном случае все придется начинать заново.
  • Чтобы не пропустить свою очередь на получение жилья. О том, что очередь заявителя подошла и он может оформить документы (получить жилье или сертификат) также должны сообщать. Но и это делается не всегда или не своевременно. Знать позицию в очереди нужно еще и для того, чтобы не пропустить тот момент, когда можно будет обращаться с положенной человеку помощью от государства. По мере приближения к первой позиции рекомендуется проверять очередность все чаще и чаще.
  • Отслеживание очередности для примерного понимания того, когда будет выделена квартира/выдан сертификат. Также данная процедура помогает хотя бы приблизительно определить, когда наступит очередь заявителя.
Пример: Если человек находится 100 в очереди, а за 3 месяца (с момента предыдущей проверки) он подвинулся всего на 3-х человек, то можно предположить, что за год движение будет производиться только на 12 позиций. В данном примере получить жилье заявитель сможет примерно через 8-10 лет.
Очередность не отображается в открытом виде. Заявитель не может знать, кто находится в очереди за ним или перед ним. Только порядковый номер. Это у многих вызывает негодование, так как можно предположить, что ряд лиц «проходит» в очереди намного быстрее, просто минуя многие позиции. Но сделать с этим ничего нельзя, так как открытая информация станет нарушением правил конфиденциальности граждан РФ.

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов. Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими. Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников. Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан. При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья. Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

1. Что такое жилищный учет и что он дает?

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть три категории таких граждан:

  • нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
  • нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан малоимущим
  • нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).

С 2017 года можно встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перейти в другую категорию нельзя. В случае важных изменений (у вас поменялся состав семьи, адрес регистрации и так далее) в учетное дело на жилищном учете нужно вносить изменения.

2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий по своему выбору могут претендовать в порядке очередности на:

  • жилье по договору социального найма
  • субсидию на приобретение или строительство жилья
  • жилье по договору купли-продажи, в том числе с использованием кредитных (заемных) средств (социальную ипотеку) и денежную компенсацию стоимости ремонта, если приобретаемое жилье признано требующим ремонта.

3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений могут претендавать на помощь города Москвы после выполнения им обязательств перед жителями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также нуждающихся в жилых помещениях и признанных малоимущими.

4. Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?

Жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами , проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом вне очереди. При этом в новой квартире должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

5. Как помогают пожилым и инвалидам?

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

  • инвалиды (дети-инвалиды) с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по договору безвозмездного пользования. Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

6. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

  • состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
  • не состоящим на таком учете, но имеющим все основания быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления — 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.

7. Как получить жилье жителям аварийных и ветхих домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?

Жители Москвы, дома которых признаны в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания, а также жители Москвы, которых выселяют по другим причинам, должны обеспечиваться благоустроенными жилыми помещениями в районе проживания, за его пределами — только с письменного согласия.

Если освобождаемое жилье было занято на праве собственности, новое предоставляется также в собственность, если по договору социального найма или безвозмездного пользования — по договору социального найма или безвозмездного пользования соответственно.

Не состоящим на жилищном учете должны предоставляться равнозначные по количеству комнат и не меньшие по общей площади жилые помещения.

Состоящим на жилищном учете новое жилье предоставляется без учета даты постановки на жилищный учет и по нормам предоставления, то есть с улучшением жилищных условий и последующим снятием с жилищного учета. В зависимости от того, к какой категории очередников они относятся, могут быть также предложены альтернативные способы улучшения жилищных условий — жилищные субсидии и социальная ипотека.

Обратите внимание, о переезде по программе реновации рассказано в другой инструкции.

8. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?

Да. Семьи с детьми, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут получить поддержку:

  • при получении субсидии на приобретение и строительство жилья
  • при покупке жилья с использованием социальной ипотеки.

Кроме того, многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Как определить свою очередь

Сегодня существует множество разных способов определения своей очередности на улучшение жилищных условий.

Самый простой – это использование онлайн ресурсов городского управления региона.

Через интернет

К несчастью, ресурсы онлайн проверки работают не во всех городах. Информацию о работе сайта (есть ли функция проверки) можно узнать при оформлении заявления на предоставление социальной помощи в покупке жилья.

Искать информацию в интернете гораздо удобнее, чем постоянно направлять заявления для получения данных об очередности в соответствующие структуры.

К сожалению, проверка через городские сайты пока доступна только в крупных городах: Москва, Кемерово, Санкт-Петербург и некоторые другие.

Инструкция по проверке (показано на примере государственного портала жилищного фонда г. Москва):

  1. Перейдите на главную страницу портала – Департамента городского имущества г. Москвы или сайт нужного города;
  2. Найдите раздел «Жилищные фонды», затем откройте подраздел «полезные сервисы» (название может отличаться для других регионов РФ);
  3. В открывшемся меню выберите «порядковый номер в очереди»;
  4. Для получения информации нужно заполнить соответствующие поля (номер дела, округ, район, год постановки на учет) и нажать «отправить запрос».

Также существуют отдельные сайты, предлагающие воспользоваться бесплатной услугой отслеживания очередности. Для получения информации нужно зайти на ресурс, заполнить данные дела и отправить запрос. Очередь отображается на экране через нескольких секунд.

Госуслуги

Следующий способ получить нужную информацию – через Госуслуги. Это государственный сайт, на котором можно получить различные данные, в том числе и узнать место в очереди на получение жилья. Для этого, нужно:

  1. Перейти на сайт «Госуслуги».
  2. Авторизоваться (если нет своего аккаунта – сначала нужно зарегистрироваться).
  3. Ввести всю информацию о пользователе (паспортные данные и так далее). Если это было сделано ранее, этот пункт можно пропустить.
  4. Перейти к строке поиска.
  5. Написать что-то вроде «Проверить место в очереди на жилье». Сервис самостоятельно предложит все подходящие варианты. Чем точнее будет запрос, тем меньше будет ненужной информации.
  6. Выбрать в открытом перечне нужную организацию (куда подавалось заявление на постановку на учет).
  7. Составить заявление с просьбой уведомить пользователя о его месте в очереди на получение жилья/сертификата.
  8. Откроется специальная форма, которую нужно заполнить. Следует учитывать, что большая часть данных «подтягивается» из профиля заявителя (паспортные данные и так далее).
  9. Указать способ уведомления о результатах рассмотрения заявки. Есть три основных варианта:
    1. Электронным письмом. Субъективно – самый удобный вариант, при условии, что заявитель регулярно проверяет свою почту.
    2. Обычным письмом. Подходит в тех случаях, когда время не играет особой роли (можно подождать, пока придет письмо). Также может быть актуально в том случае, если требуется предоставить данный документ в суде.
    3. Сообщением на сайте Госуслуг. Актуально в том случае, если заявитель регулярно пользуется данным сервисом и потому своевременно увидит нужное сообщение.
  10. Направить заявку.
  11. Получить уведомление с нужной информацией.
Не все регионы РФ представлены на сайте Госуслуг. Если нужной организации нет, у нее нет сайта, нет МФЦ, куда можно было бы обратиться, то остается только один вариант – лично идти в местную администрацию/отдел соцзащиты и писать заявление на месте.

МФЦ (Мои документы)

Один из самых популярных способов посмотреть свою очередь – это обращение в МФЦ (Мои документы). Для этого необходимо:

  1. Взять паспорт.
  2. Обратиться в любое отделение МФЦ.
  3. Записаться в очередь на получение услуги. Если обращаться в середине буднего дня, то велика вероятность попасть на прием в течение нескольких минут. В остальных случаях может потребоваться подождать от получаса и до 2-3 часов.
  4. Объяснить специалисту проблему.
  5. Написать заявление (форма и образец предоставляется на месте).
  6. Передать заявление специалисту и получить документ, подтверждающий факт подачи заявки.
  7. Дождаться обработки (на это может уходить до 30 дней).
  8. Получить результат.
Как можно заметить, процедура может быть сравнительно длительной. Как следствие, рекомендуется озаботиться данным вопросом заранее.

Направление прошения в местную администрацию

Любая семья, которая числиться в очереди на получение помощи в покупке жилья, имеет право запросить всю необходимую по информацию в жилищном департаменте.

Пожалуй, самый простой и распространенный способ – это направление заявления о порядковом номере. Оно составляется, затем направляется в соответствующее отделение городской или районной администрации.

Существует несколько способов подачи заявления. Первый – это запрос жилищному отделу, он подается в двух экземплярах в свободной форме. Все бумаги отправляются заказным письмом с описью содержимого и возможностью обратного оповещения (нужно, чтобы следить за сроками ответа, он должен прийти не позже чем через 30 дней).

Также можно просто обратиться в администрацию по месту проживания, там должны сказать порядковый номер на текущий момент.

Социальные программы помогают развиваться молодым семьям, позволяя им получить собственную квартиру. Однако все не так просто, в реальности желающим приобрести жилье придется приложить большие усилий для оформления документов и постановки в очередь, ведь придется собирать большой пакет документов и обращаться в несколько государственных организаций. Но это того стоит, ведь обычной семье (тем более молодой) очень сложно самостоятельно накопить денежные средства на жилую площадь, их единственный шанс – это получение государственной помощи.

Телефоны горячей линии

8 (800) 100-70-10
(звонок бесплатный)

  • Личный кабинет портала Госуслуги находится по ссылке lk.gosuslugi.ru
  • Написать в службу поддержки можно по ссылке https://lk.gosuslugi.ru/feedback
  • Телефон горячей линии с мобильного телефона: 115 (звонок бесплатный)
  • Звонок в службу поддержки из-за границы: + 7 (499) 550-18-39

Источники

  • https://J.Etagi.com/ps/spiski-ocherednikov-na-poluchenie-zhil/
  • https://ros-nasledstvo.ru/kak-posmotret-ochered-na-zhile/
  • https://DoorinWorld.ru/stati/pervoocherednaya-i-vneocherednaya-ochered-na-kvartiru
  • https://www.mos.ru/otvet-socialnaya-podderjka/kak-poluchit-pomosch-v-uluchshenii-zhilischnyh-usloviy/
  • https://gosuslugi-lichnyi-kabinet.ru/kak-proverit-svoj-nomer-v-ocheredi-na-poluchenie-zhilya/

[свернуть]

От admin