Требования, предъявляемые к ТБГ
При перевозке товаров за границу взимается пошлина, которая называется таможенным платежом. Она включает в себя НДС, акцизы, ввозную и вывозную пошлины, сборы на оформление, хранение, сопровождение товаров, иные сопутствующие платежи.
Законодательством предусмотрена ответственность за неуплату или несвоевременную уплату таможенных платежей. Для гарантии выполнения условий контракта предоставляется обеспечение. Согласно правилам, обеспечение необходимо если сумма сборов превышает 20 тыс. руб.
При неоднократных сделках, осуществляемых заемщиком за определенный период времени, возможно предоставление генерального обеспечения. Оно покрывает возможные риски по одной или нескольким сделкам и используется любым таможенным органом.
Обеспечением могут выступать залог, денежные средства, поручительство и гарантии. Наиболее распространенными способами являются денежные средства и таможенная гарантия.
Гарантия представляет собой обязательство Гаранта уплатить таможенному органу сумму денежных средств при несоблюдении Принципалом условий договора. Ее функцией является своевременная оплата платежей Бенефициару.
Все действия, связанные с предоставлением и прекращением обязательств, регулируются Гражданским кодексам РФ и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Гарантия может быть оформлена на бумажном носителе или оформлена электронным путем, заверенная ЭЦП уполномоченного лица.
Виды таможенных гарантий:
- Для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты платежей.
- Для владельцев таможенных складов.
- Обеспечение условного выпуска товаров.
- Ввоз акцизных товаров.
- Внутреннего транзита.
- Обеспечение деятельности брокера или перевозчика.
- Осуществление хранения, сопровождения товаров.
Гарантами могут выступать банки, страховые компании, иные кредитные организации. На практике чаще этим занимаются банки.
Предоставить банковскую таможенную гарантию (БТГ) имеет право только та кредитная организация, которая находится в специальном реестре. Список банков представлен в реестре на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС). ФТС рассчитывает максимальную сумму по одному заемщику и совокупную величину, которую может предоставить тот или иной банк в качестве обеспечения договорных обязательств.
- Перечень обязательств заемщика.
- Право на бесспорное списание средств со счета Гаранта уполномоченным органом если банк самостоятельно отказывается выполнять обязательства.
- Обязанность банка оплаты неустойки за несвоевременное погашение обязательств.
- К документам должно быть приложено подтверждение полномочий лиц, удостоверивших гарантию. (Исключение составляет электронная версия ТБГ).
Если у банка, который выступает Гарантом, отозвана лицензия в период срока действия гарантии, плательщик обязан предоставить иное обеспечение контракта.
Особенностью ТБГ является самостоятельность. Она действует независимо от основного договора. Кредитор имеет право предъявлять претензии непосредственно Банку, минуя заемщика. БГ можно передать во временное пользование, если это предусмотрено ее содержанием. Лизинг подтверждает платежеспособность заемщика и позволяет своевременно исполнить контракт. В этом случае в ТГ будет отсутствовать выгодоприобретатель, выплата должна будет произведена лицу, который предъявит в банк оригинальный документ.
ТБГ может быть предоставлена под обеспечение. Им выступает залог имущества, ценных бумаг, поручительство. Такие сделки заключаются на крупные суммы. Чем надежнее обеспечение, тем дешевле сама ТБГ.
Основные преимущества использования ТБГ:
- Гарантия позволяет не выводить собственные средства из оборота, получить отсрочку платежей сроком до года.
- Не требуется оформлять имущество в залог (на что необходимо время и дополнительные расходы).
- Стоимость гарантии ниже, чем получение кредита с целью последующего обеспечения платежей денежными средствами.
- Сокращение сроков перевозки товаров.
Для чего нужна гарантия таможенных платежей
Таможенная гарантия — это способ обеспечения обязательств компании перед таможенным органом. При ее заключении в операции ввоза или вывоза продукции через границу РФ появляется еще один участник — банк-гарант. При нарушении обязательств — например, при неуплате пошлин в срок — гарант выплачивает таможенным органам компенсацию, размер которой указан в договоре. Компания, в свою очередь, обязана будет вернуть сумму этой компенсации банку.
Кроме гарантий, Таможенный кодекс РФ предусматривает и другие виды обеспечения обязательств — залог имущества или денег, поручительство или договор страхования.
Таможенная гарантия может потребоваться:
- При оформлении рассрочки или отсрочки таможенных пошлин
- При выполнении функций таможенного склада, перевозчика или брокера
- При ввозе или вывозе подакцизной продукции (например, алкоголя или табака)
- При помещении товаров под таможенный режим переработки, реэкспорта или временного ввоза
- При внутреннем таможенном транзите товаров
Во всех этих ситуациях таможенная служба хочет убедиться в том, что компания, которая хочет перевезти товары через границу или организовывает процесс перевозки, выполнит свои обязательства перед государством. Нарушения этих обязательств могут привести к различным проблемам, вплоть до уголовного преследования. Банковская гарантия позволит компании справиться с неуплатой платежей, а таможенной службе — получить требуемые пошлины.
Выдавать таможенные гарантии имеют право только банки, которые включены в соответствующий реестр Федеральной таможенной службы. Общая сумма гарантий такого типа, которые банк может выдать одновременно, ограничена Минфином и зависит от размера собственных средств.
Получение ТГ
Способ получения ТГ аналогичен оформлению кредита в банке:
- Выбирается кредитная организация, проверяется ее наличие в реестре ФТС. Банками предлагаются разные условия, поэтому стоит посмотреть возможные варианты, стоимость и иные тарифы.
Можно обратиться в специальные сервисы БГ, в которых аккумулируются предложения банков, излагаются их требования и условия. Использование сервисов позволяет получить возможность выбора подходящих условий сделки, отправления заявки сразу в несколько кредитных учреждений.
- Собрать необходимые документы. Список документов аналогичен требованиям по кредитным операциям. Как правило, если заявитель не клиент банка, ему необходимо предоставить свои учредительные документы и финансовую отчетность. Стандартными требованиями банков являются:
- Хорошее финансовое положение Бенефициара, безубыточная деятельность.
- Определенный стаж работы компании.
- Иногда выставляются ограничения по сумме.
- После решения банка, уплачиваются комиссионные, подписывается договор и предоставляется ТБГ.
Какие документы необходимы для получения гарантии
Конкретный список документов устанавливает банк, который выдает гарантию. В большинстве случаев в него входят:
- Заявление на предоставление услуги
- Регистрационные и учредительные документы организации
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, оформленная не позднее, чем за 30 дней до подачи заявления
- Документы, подтверждающие личность и полномочия руководителя и представителя компании
- Бухгалтерская и финансовая отчетность за последний отчетный период
- Документы по таможенной операции, для которой требуется гарантия
При необходимости банк может запросить дополнительные документы и сведения.
Нужен ли сертификат происхождения отправителю?
Сертификат происхождения предъявляется тем участником внешнеторговой сделки, который по условиям контракта организует мероприятия по пересечению границы и прохождению необходимых таможенных процедур. Оформление документа так же регулируется условиями контракта и может производиться отправителем за свой счет или получателем при непосредственном участии отправителя, но за его счет.
При ввозе грузов на территорию Российской Федерации следует в обязательном порядке предоставить сертификат происхождения продукции для экспорта в случае, если:
- Для ввозимой продукции по российским законам предоставляются определенные льготы в отношении таможенных сборов.
- Количество ввозимых товаров регулируется ограничительными квотами или прочими методиками управления внешнеторговой деятельностью.
- Необходимость предоставления документа о соответствии прописана в международных или двусторонних межгосударственных договорах.
- Это предусмотрено Законами Российской Федерации в сфере гос. интересов.
В последнем случае речь идет об охране общественного порядка, окружающей среды, охране здоровья граждан, а так же об охране прав потребителей, и т.п.
С другой стороны, от предоставления сертификата происхождения освобождаются поставки стоимостью менее 5-ти тысяч американских долларов в случае, если в пакет имеющихся документов входят соответствующие дополнения и пояснения, проясняющие страну происхождения груза.
Если согласно договорам и Законам сертификат необходимо предоставить в обязательном порядке, в его содержание должны входить:
- Составленное в письменном виде подтверждение продавца об удовлетворении продукции условиям происхождения.
- Составленное в письменном виде удостоверение профильного государственного органа страны поставщика, в которой подготовлен сертификат, о том, что документация содержит достоверные сведения.
Сертификат происхождения продукции для экспорта предъявляется вместе с иными документами, требуемыми таможенными структурами. При утрате документа можно использовать его дубликат, если он был официально заверен.
Содержание документа регулируется двусторонними соглашениями между Российской Федерации и страной-экспортером. Если такого соглашения не существует, или оно утратило свою силу по каким-либо причинам, в стандартный перечень сведений, вносимых в сертификат, входят следующие данные:
- Наименование и юридические адреса участников внешнеторговой сделки.
- Описание продукции.
- Выбранные транспортные средства.
- Заранее оговоренный маршрут перевозки.
- Количество занимаемых мест.
- Параметры упаковки, тары, особенности маркировки и нумерации.
- Масса брутто и нетто (при транспортировке продуктов деревообработки – объем в кубометрах).
- Номер инвойса.
При вывозе товаров из Российской Федерации так же необходимо предоставить сертификат происхождения продукции для экспорта. При его наличии экспортер может получить неплохие преференции, а при его отсутствии, наоборот, он должен будет оплатить повышенные таможенные и налоговые сборы.
Отказ в приеме таможенной банковской гарантии
Банковскую гарантию, выпущенную в электронном виде, могут отклонить по одной из следующих причин:
- Отзыв лицензии у банка, выпустившим БГ.
- Отсутствие в реестре банка, выпустившего гарантию.
- Отсутствие в гарантии части сведений, которые мы перечислили выше.
- В гарантии содержатся недостоверные сведения о гаранте, бенефициаре или принципале.
- Превышен размер банковской гарантии или лимит всех действующих БГ. Размер каждой и всех гарантий указан в реестре таможенных банковских гарантий.
- Указанные в гарантии требования предоставить таможенным органом банку документы, не предусмотренные ст. 61 289-ФЗ
- Срок действия БГ менее 3х месяцев, после окончания исполнения обязательств перед таможенными органами
Если гарантия была выпущена в печатной форме, то к вышеописанным причинам добавляются еще несколько:
- Отсутствие информации о БГ у органа исполнительной власти, которую должен предоставлять выпускающий документ банк.
- Гарантия была подписана не уполномоченными на это лицами.
- Несоответствие оттиска печати или подписи на БГ с образцом.
Кому необходимо заключение банковской гарантии для таможни
В соответствии ФЗ №311заключение таможенной гарантии может понадобиться следующим лицам/организациям:
- Предприятиям, занимающимся транспортировкой табачной или алкогольной продукции.
- Компаниям, которые должны перевезти продукты по правилам таможенного транзита.
- Юридическому лицу, которое работает в качестве таможенного представителя, перевозчика, владельца СВХ.
- Предприятиям, на которых возложены обязательства по внешнеторговому соглашению, предусматривающие помещение товаров иностранного производства на СВХ.
Осуществлять выдачу гарантий для складов временного хранения имеют право только те банки, которые находятся в Реестре.
Обязательства, обеспечиваемые таможенными гарантиями. Виды таможенных гарантий
Согласно ст. 86 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) одним из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов является банковская гарантия.
В зависимости от обеспечиваемого банковской гарантией обязательства таможенные гарантии условно можно разделить на следующие основные виды:
- реестровые (для включения юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, в соответствующий реестр);
- акцизные (для получения акцизных марок);
- процедурные (для полного либо частичного освобождения от уплаты таможенных платежей при помещении товаров под некоторые таможенные процедуры (например, таможенная процедура переработки на таможенной территории, таможенная процедура переработки вне таможенной территории)).
Примечание. Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими способами: денежными средствами (деньгами); банковской гарантией; поручительством; залогом имущества. Законодательством государств — членов Таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения (п. 1 ст. 86 ТК ТС).
В табл. 1 дана краткая информация о том, какие обязательства принципала могут обеспечиваться тем или иным видом таможенной гарантии, а также в каких случаях может быть заявлено требование платежа по гарантии.
Таблица 1
Виды таможенных гарантий
Вид таможенной |
Что обеспечивает гарантия |
В каких случаях |
||||||
1 |
2 |
3 |
||||||
Реестровые |
||||||||
Таможенный |
Уплата таможенным представителем |
Ненадлежащее |
||||||
Владелец |
Уплата ввозных таможенных пошлин, |
Утрата товара либо |
||||||
Таможенный |
Уплата ввозных/вывозных таможенных |
Недоставка товаров |
||||||
Акцизные |
||||||||
Импортер |
Исполнение импортером обязательства |
Непредставление |
||||||
Импортер |
Исполнение импортером обязательства |
Непредставление |
||||||
Процедурные |
||||||||
Предприятие, |
Уплата ввозных таможенных пошлин, |
Нарушение принципалом |
||||||
<1> Утверждены Приказом ФТС России от 07.10.2010 N 1849.
<2> См. Правила нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками».
<3> Утверждена Приказом ГТК России от 28.12.200 N 1230.
Список банков, в которых можо получить таможенную гарантию
Для получения таможенной гарантии необходимо обратиться в один из реестровых банков, в ВЭБ.РФ или Евразийский банк развития и подать заявку.
Иногда для ее получения может потребоваться внести обеспечение, которым может выступать залог имущества, ценных бумаг или поручительство.
В каком банке можно получить таможенную гарантию
Как было сказано выше, право на выдачу таможенных гарантий есть не у всех банков. Однако, в реестре таможенной службы присутствуют почти все крупные банки федерального уровня. Примерные условия гарантий в крупных банках представлены далее:
Сбербанк
Сбербанк одним из первых получил право на выдачу таможенных гарантий. Условия для их оформления — те же, что и для гарантий других видов. Представители малого бизнеса могут получить гарантию на сумму до 15 000 000 рублей с ускоренным оформлением и без обеспечения.
- Сумма гарантии: от 50 000 рублей
- Срок действия: до 24 месяцев
- Комиссия за выдачу: от 2,66%
- Процентная ставка при наступлении гарантийного случая: от 11,73% годовых
- Обеспечение: залог имущества или ценных бумаг, поручительство, гарантии других банков
ВТБ
Один из крупнейших и самых надежных российских банков, выдает таможенные гарантии на индивидуальных условиях для каждого клиента. ВТБ предусматривает выдачу гарантий в экспресс-режиме всего за один рабочий день. Для компаний, которые имеют оборот во внешнеэкономической деятельности более 3 000 000 долларов США, банк предлагает более выгодные условия.
- Сумма гарантии: без обеспечения — до 150 000 000 рублей, с обеспечением — зависит от стоимости
- Срок действия: до 24 месяцев
- Комиссия за выдачу: от 0,9%
- Процентная ставка при наступлении гарантийного случая: устанавливается индивидуально
- Обеспечение: залог имущества или депозита
Альфа-Банк
Крупный банк, который предлагает гарантии на гибких условиях для разных ситуаций при ввозе и вывозе товаров. Перевозчикам и таможенным представителям доступны гарантии не только в рублях, но и в евро. Срок принятия решения занимает до пяти рабочих дней.
- Сумма гарантии: до 2 500 000 рублей или до 1 000 000 евро
- Срок действия: до 12 месяцев
- Комиссия за выдачу: устанавливается индивидуально
- Процентная ставка при наступлении гарантийного случая: устанавливается индивидуально
- Обеспечение: залог имущества или ценных бумаг, поручительство
Срок действия и комиссия банка
Размер вознаграждения кредитного учреждения за выдачу БТГ определяется его финансовой политикой. В любом случае, оформление гарантии обойдется гораздо дешевле, нежели получение кредитных средств для последующего замораживания на счету ТО как формы обеспечения таможенного платежа. Комиссия за выдачу такой гарантии не является постоянной величиной даже в пределах одного банка. Она колеблется в зависимости от:
- периода ее действия;
- финансового состояния плательщика ТП (потенциального принципала);
- условий и вида БТГ;
- содержания основного обязательства – сделки между клиентом и ТО.
Общепринятый срок действия БТГ – один календарный год. Когда выдается таможенная банковская гарантия, клиент единовременно выплачивает всю сумму вознаграждения за предоставленные услуги. Если необходима выдача БТГ на больший срок, оплата комиссии проводится по специально разработанному графику (аналогично погашению кредита). Такая необходимость диктуется не столько требованиями экономической целесообразности, сколько правилами бухгалтерского учета.
При необходимости договор может быть пролонгирован, а действие БТГ продлено. При этом комиссия однозначно возрастет по отношению к ставке, существующей на момент принятия первичного решения. Многие банки с целью минимизации рисков ограничивают максимальные суммы таможенной гарантии. Хотя этот предел достаточно велик и обычно установлен на уровне эквивалента 500 тысяч евро.
Оформление ТБГ при осуществлении торговых операций с Китаем
На сегодняшний день к одним из самых востребованных торговых внешнеэкономических направлений относится ввоз товаров из Китая. В отношении экспортируемых товаров таможенное администрирование в КНР распространяется на контроль за предоставлением гарантий по уплате пошлин.
Некоторые китайские компании предлагают отгружать товары с рассрочкой платежа на всю сумму контракта до полугода, при наличии БТГ платежа. Стоимость таких гарантий может составлять от 1 до 3%.
Таможенная гарантия оформляется после прибытия транспортного средства из Китайской Народной Республики на территорию Российской Федерации, для дальнейшей транспортировки по ее территории до таможенного поста. Это необходимо для недопущения случаев продажи товаров без уплаты таможенных платежей.
Руководство РФ принимает меры по ускорению таможенных процедур. Принят документ по упрощению процедуры экспорта. БГ является достаточно быстрым способом обеспечения обязательств, ее можно оформить заранее до ввоза товаров. Существует преимущество оформления БГ электронным путем, которое заключается в быстроте получения.
ТБГ обеспечит исключение случаев простоя транспортных средств в пропускных пунктах в таможне, которые связаны с оформлением обеспечения при открытии процедуры транзита. Поэтому будет расти ее актуальность и востребованность.
Оформление гарантий может быть сложным для начинающих разбираться во внешнеэкономической деятельности. Помощь в этом могут оказать компании, выступающие в роли представителей (брокеров). Они берут на себя полное сопровождение внешнеэкономических сделок, включая оформление БТГ.
Заключение
По сравнению с другими способами обеспечения ответственности перед таможней, гарантия является наиболее выгодным. Вам не придется выделять деньги из своего оборота или рисковать собственным имуществом. Гарантия, оформленная в надежном банке, поможет вам избежать лишних проблем с таможенными органами, если при ввозе или вывозе товаров у вас возникнут трудности.
Кроме таможенных платежей, гарантии могут использоваться для обеспечения разных видов ответственности — например, исполнения условий договора или уплаты аванса. У каждого из типов гарантий есть свои особенности, нюансы и сферы применения. Мы расскажем о них подробнее в других статьях.
Итак, банковская гарантия — хороший способ обеспечить свои обязательства по уплате таможенных пошлин и сборов. При обращении за ней учитывайте следующее:
- При нарушении условий банк выплатит таможенной службе компенсацию
- Воспользоваться гарантией могут как ИП, так и юрлица
- Выдавать таможенные гарантии могут только банки, имеющие специальное разрешение
- Для получения гарантии сообщите банку информацию о таможенной операции
- При получении гарантии вам нужно будет уплатить комиссию и предоставить залог
- При наступлении гарантийного случая вам нужно вернуть сумму компенсации банку с процентами
Таможенную гарантию стоит оформлять в крупном банке — например, в Сбербанке или ВТБ. Такой банк, как правило, имеет разрешение на выдачу таких гарантий и пользуется большим доверием со стороны таможенников.
- http://guarantee-bank.ru/vidyi/tamozhennaya-garantiya.html
- https://kvest-text.ru/programmy/tamozhennye-garantii.html
- https://tender-rus.ru/vopros-otvet/bankovskaia-garantia/tamozhennaya-garantiya
- https://bank-garantija.ru/tamozhni/
- https://WiseEconomist.ru/poleznoe/75312-bankovskie-garantii-polzu-tamozhennyx-organov-osnovnye-izmeneniya
- https://VseZaimyOnline.ru/rko/business/garantija-tamozhnja.html
- https://customs.gov.ru/folder/719