Высший арбитражный суд: что это, функции и обязанности, председатель

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

Эта инстанция существовала до 2014 года с данным наименованием, после чего была упразднена. Основная функция – осуществление судебного надзора за деятельностью подотчетных ему органов. Именно в этот суд заявители могли подать жалобы на решения нижестоящих инстанций. Сейчас все полномочия переданы Верховному суду.

Полномочия и функции

Компетенция арбитражных судов субъектов РФ определена главой IV Закона № 1-ФКЗ от 28.04.1995. Перечислим основные полномочия:

• рассмотрение первоначальных исков как органом первой инстанции, вышестоящие суды не рассматривают заявления (аппеляции и кассации), если в АС первой инстанции не вынесено решение;
• пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам;
• запросы в Конституционный суд;
• изучение судебной практики и статистики;
• подготовка предложений по совершенствованию законов.

Полномочия президиума:

• утверждение судебных коллегий и председателей судебных составов;
• рассмотрение случаев из судебной практики;
• решение организационных вопросов деятельности суда.

Полномочия коллегий и судебных составов заключается непосредственно в рассмотрении дел. Законодательством закреплено, по каким разбирательствам решение выносится коллегиально, а по каким единолично одним судьей (ст. 17 АПК РФ).

Основные задачи Арбитражных судов

В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об Арбитражных судах в Российской Федерации»перед Арбитражными судами стоят две основные задачи:

• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в предпринимательской сфере и иной экономической деятельности;
• содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в данной.

Принцип осуществления правосудия только судом

Данный принцип закреплен Конституцией РФ. Согласно главному правовому документу страны только суд может осуществлять правосудие в Российской Федерации. Вышеназванный принцип повторяется во многих нормативно-правовых актах в той или иной формулировке. Существует огромное количество судов, которые осуществляют правосудие. К ним относятся:

• Высший Арбитражный Суд РФ;
• Верховный Суд РФ;
• Конституционный Суд РФ;
• Судебные органы «на местах» (в районе, области, городе).

Арбитражные суды подразделяются на суды округов и суды субъектов РФ. Так, на каждый субъект федерации обязательно приходится хотя бы один арбитражный суд, который исполняет правосудие по делам экономической сферы, а также гражданской сферы правоотношений. Принцип осуществления правосудия только судом не может быть нарушен ни одними другими органами, поскольку судебные полномочия возложены исключительно на суды Российской Федерации.

Система судов арбитража в РФ

Система арбитражных судов состоит из нескольких судов, полномочия одних из которых ниже, чем полномочия других. Цепочка выглядит так (от высших к низшим):

• Высший Арбитражный Суд;
• арбитражные суды округов (суды федерального уровня);
• апелляционные суды;
• суды первой инстанции («на местах»).

При этом если оспаривается решение арбитражного суда, работающего «на месте», то дело идет по цепочке вверх – сначала в апелляционный суд, затем в суд округа, потом в Высший Арбитражный Суд, и при неудовлетворительности решения, – в Верховный Суд РФ. То есть изначально пересматриваются дела арбитражными судами, только разной степени ответственности. Примечательно, что суды первой инстанции не вправе при вынесении решения опираться на доказательства, несущие заведомо ложные данные, а при уличении их в этом Высший Арбитражный Суд вправе направить жалобу в Верховный суд РФ с требованием роспуска состава судей конкретного суда.

Структура арбитражных судов РФ

Согласно действующему Федеральному закону № 1-ФКЗ, принятому 28 апреля 1995 года, устройство и иерархия данного органа судебной власти включает в себя:

1. Арбитражные суды субъектов РФ. Первая инстанция, их количество соответствует числу субъектов РФ.
2. Апелляционные суды. Этими судами рассматриваются те дела, вынесенные решения по которым в первой инстанции требуют проведения проверки.
3. Кассационная инстанция (Федеральные суды округов). В них направляются кассационные жалобы на решения судов, территориально относящихся к федеральным округам РФ, по фактам проверки соблюдения норм материального права.
4. Высший арбитражный суд Российской Федерации. С 1993 г. по 2014 г. являлся главным надзорным органом, осуществляющим решение споров на нижних уровнях системы, а также имеющим полномочия контроля. В соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 года № 2-ФКЗ, а также внесенным им изменениям в Конституцию полномочия судебного органа переданы Верховному Суду Российской Федерации.

Функции и обязанности высшего арбитражного суда

Ключевая работа, выполняемая данным органом, заключалась в контроле правомерности вынесенных решений судами нижестоящих по иерархии уровней или пересмотр дел в связи с возникновением новых обстоятельств. Еще одним из основных полномочий являлось изучение, интерпретирования и внесение изменений законов РФ, устанавливающих нормы и порядок предпринимательских, экономических отношений и защиты интеллектуальной собственности. Управлял всей деятельностью глава Высшего арбитражного суда России – Председатель.

Требования к судьям арбитражных судов субъектов РФ

Для утверждения гражданина в качестве арбитражного судьи мало только высшего юридического образования. Законодательно утвержден перечень требований, предъявляемых к кандидатам на должность. К требованиям относятся:

• отсутствие судимости;
• наличие высшего юридического образования;
• отсутствие второго гражданства и вида на жительство за пределами страны;
• полная дееспособность;
• 25-летний возраст;
• трудовой стаж в юридической сфере не менее 5 лет;
• отсутствие учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере;
• отсутствие заболеваний, являющихся основанием для невозможности занятия должности судьи.

Граждане, получившие статус арбитражного судьи, ограничиваются в своей деятельности. На законодательном уровне утвержден и действителен перечень требований, который обязан соответствовать арбитражный судья. К таким требованиям относятся:

• отсутствие должности в любой сфере;
• отсутствие занятий любой оплачиваемой деятельностью (исключение – педагогическая, научная, творческая);
• отсутствие партийности, т.е. судья не может принадлежать и быть представителем какой-либо партии, высказывать свое мнение о партиях и политике в целом;
• отсутствие личных вкладов за пределами государства;
• невозможность разглашения сведений, относящихся к материалам рассматриваемых дел;
• невозможность получения по занимаемому положению вознаграждения.

Состав

Высший арбитражный суд РФ − это орган власти, штат которого был представлен:

• судьями;
• председателями коллегий;
• главой Высшего арбитражного суда Российской Федерации – Председателем;
• заместителями главы, на которых возложена часть его обязанностей.

Все члены состава Высшего арбитражного суда РФ назначались Советом Федерации по представлению главы Государства.

Из судей, которыми могли стать граждане с юридическим образованием и не менее, чем 10-летним опытом работы, формировали две коллегии, рассматривающие административные и гражданские споры. Надзорную функцию над вынесенными решениями исполнял Президиум, вопросы организации судов и их деятельности, а также законодательная инициатива возлагалась на Пленум, в который входил Председатель арбитражного суда РФ, заместители главы арбитражного суда и судьи. На заседания могли быть приглашены лица, представляющие высшие органы власти РФ, например, Генеральный прокурор, депутаты Совета Федерации и проч.

Назначение на должность судей, председателей, заместителей председателей арбитражных судов

Назначение на должность арбитражного судьи, а также его председателей и заместителей происходит только по решению арбитражной квалификационной комиссии судей, которая созывается каждый раз, когда появляется кандидат на одну из должностей. К председателям и заместителям председателей требования не такие высокие, как к самим судьям, однако и они должны быть выполнены. К таким требованиям относятся:

• возраст от 25 до 70 лет;
• отсутствие судимости;
• отсутствие поданного на кандидата заявления в органы внутренних дел;
• трудовой стаж в экономической, юридической или управленческой сфере не менее 5 лет;
• отсутствие государственной должности;
• дееспособность в полном объеме.

Назначение судей арбитражных судов осуществляется непосредственно Президентом РФ, но список на назначение подается и составляется Верховным Судом РФ. Председатели арбитражного суда и их заместители рассматриваются квалификационной комиссией, а затем готовый список передается на утверждение в Верховный Суд РФ.

Председатель суда

Должность Председателя Высшего Арбитражного суда РФ за все время его существования занимали два юриста, последним из которых был Иванов Антон Александрович (с 2005 по 2014 года). Глава Высшего арбитражного суда РФ занимался вопросами руководства органом, в его обязанности входил процесс созыва Пленума и Президиума, а также у него было право участвовать в заседаниях Совета Федерации, Государственной думы и Правительства РФ.

Решение, кто возглавляет Высший арбитражный суд РФ, рассматривалось Советом Федерации в двухнедельный срок после представления кандидата Президентом РФ. Председатель Высшего арбитражного суда Российской Федерации назначался постановлением на 6-летний срок с возможностью дальнейшего переизбрания.

У вас есть вопросы? Напишите нам

<текстареа name="текстареа-719" cols="40" rows="10" class="wpcf7-form-control wpcf7-текстареа wpcf7-validates-as-required" aria-required="true" aria-invalid="false" placeholder="Опишите свой вопрос"> eCacklКомментарии для сайта

Арбитражные суды и их статус

Арбитражные суды выведены в отдельную категорию судебных органов для того, чтобы их деятельность и работа осуществлялась по одному направлению – рассмотрению экономических или предпринимательских дел. Существуют ситуации, когда арбитражные суды вправе рассматривать не только предпринимательские дела, но и гражданские. Как показывает практика, происходит это тогда, когда у дел есть экономическая подоснова.

Арбитражные суды подведомственны только вышестоящим органам, а также Верховному Суду РФ, неукоснительно следуют его рекомендациям и требованиям.

Несмотря на это арбитражные суды вправе взаимодействовать с другими видами судебных органов, учитывать их рекомендации, однако также вправе и не исполнять их требования, если последние противоречат действующим нормам. При этом арбитражные суды не вправе противоречить судам конституционным или высшим арбитражным.

В каком году Высший арбитражный суд упразднен, причины

Завершение деятельности этого органа ознаменовалось реформой в органах государственной власти. В 2014 году эта инстанция перестала существовать. Причина таких преобразований – судебная реформа, внесение изменений в АПК РФ. Построение процесса рассмотрения экономических споров было решено организовать по принципу гражданского судопроизводства. Все дела об оспаривании нормативных актов перешли в ведение инстанций общей юрисдикции.

Причина столь радикальной перестройки понятна далеко не всем, так как многие юристы считали действующую систему понятной, прозрачной и эффективной. Суд создал систему «Мой арбитр», из которой можно было посмотреть информацию о процессах, изучить практику. Один из факторов изменений – необходимость обновить кадры, которые отличались несменяемостью. Официальная версия реформы – обеспечение единообразия взглядов судебных органов в отношении граждан и организаций. Мнения экспертов по этому поводу разделились. Одни считают преобразования прогрессивными, другие полагают, что они угрожают правам бизнесменов на полноценную защиту в суде.

Что изменилось в арбитражном процессе

Основное отличие – все арбитражные суды стали возглавляться ВС РФ. Федеральные органы были переименованы в инстанции округов.

Нормы, которые распространялись на производство в порядке надзора, стали недействительными. В АПК были внесены новые правила относительно кассационного обжалования, которое происходит в Судебной коллегии ВС. Были расширены полномочия Президиума этого суда, председателя и сотрудников-заместителей.

Все дела об оспаривании актов законодательства в сфере экономических споров также были переданы в инстанции с общей юрисдикцией.

Наиболее главное изменение связано с кассационными правилами. Решения арбитражных судов в первой инстанции обжалуются по прежним нормам. Первая жалоба направляется в суд округа. После этого орган принимает соответствующее постановление.

Однако теперь появился и второй уровень. Решения, принятые в ходе первого обжалования в порядке кассации, можно обжаловать не в Президиуме, а в Судебной коллегии совершенно другого органа – ВС. После этого, как эта инстанция рассмотрела вопрос, дело может изучаться в рамках надзорного разбирательства. Новая модель воспроизводит порядок решения проблем граждан судами общей юрисдикции.

Читайте также: Какие дела рассматривает арбитражный суд

Кому передано ведение дел от ВАС

Все арбитражные суды продолжают работать, упразднен был только верховный орган. Его функции были переданы Верховному суду. Инициатива была предложена Президентом еще в 2013 году, в рамках экономического форума, который проходил в Санкт-Петербурге. Он отметил необходимость сделать из двух судов единый орган и внести соответствующие поправки в Конституцию и АПК. Осенью в этом же году был внесен законопроект об этом изменении, а через год инстанция перестала существовать.

Статьи:

Сфера деятельности арбитражных судов Российской Федерации

Понятие и виды международного коммерческого арбитража