Понятие предприятия с нулевым балансом и способы его закрытия
Прежде чем рассказать, как закрыть ООО с нулевым балансом, дадим точную формулировку такого предприятия. Компания, которая предоставляет отчеты в ИФНС по нулям, т. е. отсутствуют строки прибыли, затрат и доходов, а также фирма не осуществляет хозяйственную деятельность, то такое предприятие носит определение «с нулевым балансом». Также у такого учреждения должна отсутствовать задолженность перед государственными или же частными структурами. Ликвидация предприятия с нулевым балансом возможна как самостоятельно (владельцами компании), так и автоматически (по инициативе УФНС).
Автоматическое закрытие фирмы инициируется отделением УФМС по причине неимения отчетности, отсутствия операций доходов и расходов по расчетному счету, зарегистрированному на это предприятие на протяжении года. Одним словом, если компания не осуществляла предпринимательскую деятельность в течение одного года, то такое юридическое лицо подлежит автоматическому исключению из ЕГРЮЛ. Письмо о ликвидации компании высылается ИФНС спустя 3-5 дней с даты исключения всем учредителям предприятия. Процесс самостоятельной аннуляции занимает больше времени, нежели автоматической, да и сам порядок действий более трудоемкий.
Причины, приводящие к ликвидации предприятия
К автоматическому закрытию ООО и другим процедурам ликвидации могут привести определенные обстоятельства, естественно, если это не является решением собственников:
- изменение стратегии развития с незапланированным ухудшением финансово-хозяйственных показателей;
- всевозможные нарушения в период работы предприятия как административного, так и правового характера, которые негативно сказались на деятельности;
- недостаточное количество активов;
- неспособность учредителей вести хозяйственную деятельность.
На самом деле причин, которые приводят к необходимости закрытия ООО, намного больше.
Способы закрытия ООО
Существует 5 вариантов, каким образом ликвидировать ООО без деятельности:
- через процедуру банкротства;
- через продажу (смену владельцев / учредителей и руководства);
- по решению ФНС;
- по решению суда;
- по решению учредителей (добровольно).
Банкротство
Процедуру банкротства следует инициировать только в том случае, если у предприятия образовались неподъемные долги перед кредиторами.
Если стоит задача закрыть ООО с нулевым балансом, а не минусовым, банкротство не подходит.
Продажа
Смена владельцев общества — это не что иное, как «альтернативная ликвидация», при которой юрлицо остается в ЕГРЮЛ и де-юре продолжает деятельность, но учредители и руководитель компании освобождаются от всех связанных с ней обязательств.
Это заманчивый способ закрыть фирму-ООО без налоговой проверки, сравнительно быстро и просто. Но он осуществимый только при ряде условий.
При этом ИФНС вправе отказать во внесении изменений в реестр, кредиторы и те же налоговики могут успешно оспорить сделку купли-продажи в суде, а перерегистрация компании на подставных лиц грозит уголовной ответственностью.
К тому же после продажи ООО претензии по старым долгам по-прежнему могут быть предъявлены бывшим владельцам общества и материально ответственным лицам.
Решение ФНС
Налоговый орган вправе принять официальное решение о ликвидации ООО, если деятельность не велась при наличии одновременно двух условий:
- полное отсутствие операций по счету (счетам) компании в течение календарного года;
- юридическое лицо вообще не сдает отчетность в ФНС, ПФР и другие контролирующие органы.
За несдачу отчетности к материально ответственным лицам применяются штрафные санкции, так что закрытия нулевой фирмы решением ИФНС рекомендуется избежать.
Решение суда
Кроме упомянутой выше стоимости активов ниже уставного капитала по окончании года, основания для ликвидации компании-ООО вердиктом суда следующие:
- несоблюдение норм п. 1 ст. 51 и п. 1 ст. 52 федзакона ;
- численность участников ООО превысила 50 лиц, но общество не прошло реорганизацию в АО либо производственный кооператив в течение года.
Если последствия иных нарушений устранены или они были малозначительными, суд не может закрыть предприятие.
Ликвидация ООО без деятельности по решению суда производится по той же многошаговой процедуре, что и добровольное закрытие. Разница только в основании для прекращения деятельности — исполнительный лист или протокол собрания участников общества.
Решение учредителей
Добровольное закрытие нулевого ООО — на основании решения, принятого общим собранием участников общества — показано, если:
- отсутствуют признаки банкротства и основания для ликвидации решением суда либо ИФНС;
- предприятие отвечает вышеперечисленным критериям;
- владельцам и материально ответственным лицам не страшна налоговая проверка.
Бояться практически нечего, если происходит закрытие ООО при отсутствии деятельности последние 3 года, компания не меняла в этот период главного бухгалтера, не имела долгов по налоговым платежам, у нее в полном порядке баланс, акт инвентаризации активов и заключение аудитора.
Как подготовиться к закрытию
Чтобы автоматическое закрытие ООО налоговой инспекцией прошло как можно быстрее, необходимо подготовиться. Даже если не получится автоматически закрыть, ведь ликвидация при нулевом балансе – это только право, но не обязанность налоговой службы, документы понадобятся для процедуры по инициативе собственников.
Требуемый пакет документов:
- оригинал свидетельства или/и выписки о государственной регистрации юридического лица;
- оригинал устава;
- оригинал документа, подтверждающий присвоение индивидуального налогового номера юридическому лицу;
- оригинал решения или договора, который был составлен участниками ООО при создании;
- оригинал статистической справки с указанием присвоенных кодов;
- оригиналы всех извещений из фондов;
- документы, подтверждающие личность руководителей, учредителей, главного бухгалтера, справки о присвоении ИНН (все в копиях).
Не стоит думать, что такие важные документы предприятия будут находиться в одном месте, как правило, именно на поиск оригиналов всей документации у юридических лиц уходит больше всего времени.
Рекомендуется проверить во всех фондах, нет ли задолженности по уплате, чтобы быть уверенным, что ООО не грозит административная или уголовная ответственность.
Порядок действий при самостоятельной ликвидации предприятия в 2021 году
Прежде чем приступить к ликвидации, нужно проверить наличие долгов по взносам в ФСС и ПФР. Отсутствие таковых значительно сокращает процесс удаления фирмы из ЕГРЮЛ. Ликвидация по собственной инициативе возникает после общего решения всех участников (учредителей) собрания. Сам же процесс ликвидации проходит в несколько этапов:
- В течение трех дней после принятия решения по прекращению деятельности компании в налоговый орган отправляется письмо с извещением о принятии данного решения. Также в письме указываются все участники собрания. Сроки нарушать нельзя, т. к. за этим последует штраф. Документы, которые необходимо представить в письме: Уведомление о ликвидации по форме Р15001, заверенное у нотариуса, с указанием ликвидационной комиссии.
- Поместить информацию о прекращении своей деятельности в «Вестнике государственных предприятий». Документы: письмо о принятом решении ликвидации в 2 экземплярах, подтверждение об оплате, заявление на публикацию.
- На руках представителя ликвидируемого предприятия должны быть подтверждения об информировании своих кредиторов о процессе ликвидации (заказные письма, подписи от курьерской службы). В нашем случае данный пункт теряет свою актуальность, т. к. баланс компании равен нулю.
- Возможна налоговая проверка активов компании, проверяются наличие выплат всех необходимых платежей. Выявленные задолженности (при возникновении таковых) погашаются в срочном порядке имуществом фирмы, поскольку ликвидация с долгами невозможна.
- Создается промежуточный баланс процесса аннулирования компании (с подписью главного бухгалтера и директора, подтвержденные участниками комиссии).
- Подать в налоговый орган все необходимые документы для завершения деятельности фирмы:
- заявление, оформленное согласно форме Р16001;
- баланс предприятия;
- письмо-уведомление об утверждении баланса;
- квитанция об оплате госпошлины
Если все документы поданы верно, налоговый орган произведет ликвидацию ООО. Отказом в регистрации ликвидации может послужить неправильное оформление документов, отсутствие каких-либо необходимых документов или нарушенные сроки подачи. После получения уведомления об исключении фирмы из ЕГРЮЛ необходимо закрыть расчетный счет в финансовой организации (банк), а также уничтожить печать и передать документы ООО в архив.
Выносим решение о ликвидации
Процесс закрытия общества начинается с проведения общего собрания его участников. На нем выносится решение о ликвидации ООО, а также выбирается ликвидационная комиссия (далее – комиссия) (п. 2 ст. 57 Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО», далее – Закон). Помимо этого, в решении собрания следует отразить порядок и сроки, в которые общество будет закрыто (п. 3 ст. 62 ГК РФ).
Важно! Решение о ликвидации ООО можно вынести, только если на это согласны все его участники. Решения, которыми назначают комиссию и определяют порядок и сроки закрытия ООО, участники принимают простым большинством голосов. Но устав может предусматривать для двух последних вопросов повестки дня больший кворум (п. 8 ст. 37 Закона).
Образец решения о ликвидации ООО с одним участником скачайте здесь. Образец протокола общего собрания о ликвидации ООО с несколькими участниками мы тоже подготовили — здесь.
Сообщаем о принятии решения закрыть ООО всем заинтересованным лицам
Далее комиссия информирует налоговую инспекцию о том, что собрание приняло решение ликвидировать ООО (п. 1 ст. 62 ГК РФ, ст. 20 закона «О госрегистрации юрлиц»). Понадобятся 2 документа:
- уведомление, заполненное по форме № Р15001;
- протокол собрания.
Важно! С 25.11.2020 уведомление подается по новой форме Р15016, утв. Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.
Срок для их подачи фиксированный и короткий: всего 3 рабочих дня со дня принятия собранием решения. Получение документов налоговая подтверждает распиской. Инспекция корректирует данные ЕГРЮЛ, внося в реестр запись о том, что ООО находится в процессе ликвидации. После этого обществу выдается лист записи ЕГРЮЛ, составленный по форме № Р50007.
Затем комиссия размещает сообщение о грядущей ликвидации ООО в журнале «Вестник госрегистрации». В этом сообщении обязательно прописывается срок, в течение которого кредиторам ООО можно заявлять требования, а также порядок их предъявления (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Этот срок не должен быть короче 2 месяцев, исчисленных с даты, в которую сообщение опубликовали в названном издании.
Обратите внимание! Комиссия обязана выявить кредиторов общества, чтобы письменно сообщить им о предстоящем закрытии ООО (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Форма и содержание подобных сообщений не утверждены. Так что общество, направляя кредиторам подобные уведомления, составляет их по своему усмотрению. Срок, в который общество обязано сообщить кредиторам о грядущей ликвидации, закон не определяет.
Формируем промежуточный ликвидационный баланс
Этот баланс формирует комиссия. Его можно составлять только по окончании срока, в течение которого кредиторы имеют право заявить свои требования. Как мы уже выяснили, такой срок указывают в сообщении, которое ООО разместило в «Вестнике госрегистрации».
Важно! Составлению промежуточного баланса предшествует сверка расчетов с ООО, которую проводит налоговый орган. Это обязательная процедура при ликвидации любого ООО, с том числе с нулевым балансом. Сверку выполняют, руководствуясь требованиями Временного порядка, утв. Письмом ФНС России от 16.04.2020 № АБ-4-19/6371@. Результаты оформляют актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (приказ ФНС от 16.12.2016 N ММВ-7-17/685@).
Баланс должен содержать обязательные сведения, указанные в законе (п. 2 ст. 63 ГК РФ). Среди прочей информации – данные о составе имущества ООО. Кроме того, в балансе приводят сведения о требованиях, которые кредиторы (если они, конечно, имеются) к этому моменту уже должны были предъявить обществу.
Одобряем промежуточный баланс на собрании и сдаем его в налоговую
Далее промежуточный баланс должен быть одобрен на собрании участников ООО. Обычно такое решение принимается простым большинством голосов. Однако устав может указывать, что по данному вопросу нужно большее число голосов, поэтому следует заранее уточнить этот момент (п. 8 ст. 37 Закона).
На данном этапе следует учесть, что в отношении закрывающегося ООО, имеющего нулевой баланс, налоговая может инициировать выездную налоговую проверку. Однако, учитывая нулевые балансы общества, инспекторы могут не приезжать для проверки, а только запросить документы за 3 последних календарных года (пп. 4, 11 ст. 89 НК РФ).
Далее комиссия информирует налоговую о составлении промежуточного баланса, для чего представляет ей уведомление по форме № Р15001 (с 25.11.2020, соответственно — по форме 15016) и сам баланс согласно ст. 20 Закона «О госрегистрации юрлиц».
Важно! Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса нельзя подать, если еще не закончилась выездная проверка, которую инициировала налоговая служба в отношении закрывающегося ООО или в суде рассматривается дело о взыскании долга с этого ООО (п. 4 ст. 20 закона «О госрегистрации юрлиц»).
Формируем и утверждаем собранием ликвидационный баланс
Нужно учитывать, что составлению этого баланса предшествует удовлетворение требований всех кредиторов ООО (если они имеются), которые выявились у общества еще до составления промежуточного баланса. Выплаты кредиторам производят в порядке очередности, указанной в законе (ст. 64 ГК РФ).
Комиссия должна составить ликвидационный баланс, а общее собрание участников – утвердить его (п. 6 ст. 63 ГК РФ). Если устав не прописывает специальный кворум для принятия этого решения, баланс утверждается большинством голосов участников (п. 8 ст. 37 Закона).
Завершаем ликвидацию ООО, имеющего нулевой баланс
Далее, если у общества имеется имущество, его распределяют между участниками ООО (п. 8 ст. 63 ГК РФ, ст. 58 Закона).
Предполагается, что в первую очередь комиссия должна поделить распределенную прибыль, которую не выплатили ранее. Но для ООО, имеющего нулевой баланс, это неактуально, поскольку в ходе его деятельности прибыль отсутствовала. Следовательно, на этом этапе между участниками можно распределять только имущество ООО, если оно наличествует. Делать это нужно, учитывая размер доли каждого участника в уставном капитале ООО.
Затем комиссия подает в налоговую следующие документы (ст. 21 закона «О госрегистрации юрлиц», ст. 333.33 НК РФ):
- заявление, заполненное по форме № Р16001;
- ликвидационный баланс;
- квитанцию об уплате госпошлины в размере 800 рублей.
Взамен выдается расписка в получении документов. В течение 5 рабочих дней налоговый орган принимает решение о госрегистрации ликвидации ООО, имеющего нулевой баланс, и вносит в ЕГРЮЛ запись о ликвидации общества (п. 5 ст. 22 Закона). Обществу выдается лист записи ЕГРЮЛ по форме № Р50007.
Важно! ООО, баланс которого нулевой, считают прекратившим свое существование только после того, как налоговый орган внесет об этом запись в реестр (ч. 8 ст. 63 ГК РФ, п. 6 ст. 22 закона «О госрегистрации юрлиц»). Только с указанного момента ликвидацию ООО можно считать полностью завершенной.
Раздел активов, заключительная подача документов
После расчета по обязательствам ликвидация ООО если деятельность не велась продолжается составлением окончательного ликвидационного баланса. Он утверждается на еще одном собрании участников общества с подписанием протокола.
Затем в ИФНС подаются:
- заверенная нотариально форма Р16001;
- баланс с протоколом;
- квитанция о госпошлине;
- справки об отсутствии незакрытых обязательств перед фондами.
Закрытие банковского счёта
Лицо, которое открывало банковские счета для предприятия, должно закрыть их и расторгнуть договор с банковским учреждением.
Исключение из ЕГРЮЛ
После принятия документов от ликвидатора ИФНС их изучает. При правильном оформлении документации налоговая служба направляет в ЕГРЮЛ уведомление о снятии общества с учёта, о чём письменно сообщает ликвидатору компании.
С этого момента предприятие считается закрытым. Ликвидатор должен уничтожить печать, и передать документы фирмы в архив.
Этапы ликвидации по инициативе НФС
На уровне закона автоматическое закрытие ООО происходит следующим образом:
- при отсутствии какого-либо движения на счетах налогового агента, что подтверждается отчётностью, НФС выносит решение о том, что определённое предприятие в скором времени будет исключено из ЕГРЮЛ;
- на протяжении 3 дней с момента вынесения решения оно публикуется в «Вестнике государственной регистрации»;
- в этот срок всем участникам ООО также высылается уведомление о принятом решении.
Вместе с решением в газете публикуется информация о том, какой порядок и сроки принятия претензий, где будут приниматься заявления. На принятие претензий от кредиторов отводится 3 месяца. Если за этот срок объявятся кредиторы, то об автоматическом закрытии ООО можно забыть. Если же никто не обратился на протяжении 3 месяцев, то НФС вносит запись в реестр о ликвидации.
Ликвидационная отчетность
В процессе закрытия ООО необходимо оформить два ликвидационных баланса, промежуточный и окончательный. Никаких специальных бланков не предусмотрено, балансы составляются в свободной форме. Так как нет доходов и расходов, то в документ вносятся данные о первоначальных активах:
- имущество, имеющееся в наличии и оцененное независимым экспертом;
- денежные средства на расчетных счетах в банковских учреждениях.
Окончательный баланс, согласованный учредителями, направляется в ФНС для утверждения. Подписи акционеров на заключительном балансе подлежат нотариальному заверению. Вместе с окончательным балансом подаётся заявление, квитанция об оплате государственной пошлины, решение о ликвидации.
Сроки процесса ликвидации и представления документов. Стоимость ликвидации
Как уже писалось выше, срок подачи заявления в контролирующие органы (отделение ИФНС) с момента решения о ликвидации должно пройти не менее 3 дней. Через два месяца после публикации информации в «вестнике» необходимо сдать промежуточный баланс. Если все-таки выявились какие-либо долги, то они должны быть погашены не более чем в течение месяца. Обработка документов, предоставленных в УФНС, осуществляется на протяжении 5 дней. В этот период принимается положительное решение об окончании работы предприятия. На руки передается свидетельство о прекращении деятельности компании. Также после положительного решения потребуется некоторое время на закрытие счета и передачи всех документов в архив.
Размер госпошлины составляет порядка 800 рублей. Следует отметить, что при отмене ликвидации уплаченные средства вернуть уже невозможно. В пределах 200-300 руб. уйдет на покупку необходимых бланков заявлений. Есть еще вариант обращения к услугам специализированных юридических компании (вариант при отсутствии времени или желания самостоятельно заниматься закрытием), но такой вариант значительно дороже.
Аннулирование ООО с нулевым балансом при единственном учредителе
Если ООО имеет единственного собственника и предпринимательская деятельность не велась, то ликвидация такой фирмы значительно проста и не занимает много времени. Основные этапы, описанные в начале статьи, теряют свою актуальность. Так, например, собрание не проводится, т. к. собственник сам принимает решение о прекращении работы своей фирмы.
Заявление о решении также подписывается одним собственником, активы компании переходят одному лицу, в отличие от ООО с множественным числом учредителей, где остаточное имущество компании распределяется согласно уставу ООО. Опять же, есть вероятность отсутствия выездной налоговой проверки, т. к. нулевой баланс не вызывает интереса у представителей данной власти. Благодаря тому, что многие пункты процесса ликвидации не выполняются, возможен более экономичный вариант закрытия фирмы – самостоятельно, нежели обращаться в дорогостоящие юридические компании.
Ликвидировать ООО с долгами
Ликвидация ООО с долгами довольна распространена. Несмотря на то, что такую процедуру закрытия организации затруднительно назвать приятной, работники нашей компании проведут ликвидацию ООО с долгами безболезненно и на высоком уровне.
Возможные причины отказа в ликвидации
По инструкции автоматическое закрытие ООО невозможно, если появились кредиторы.
Если долги были выявлены уже на стадии утверждения промежуточного баланса, то ООО обязано погасить их на протяжении месяца, в противном случае процедура будет прекращена.
Налоговая служба может отказать в ликвидации, если документы были поданы в неполном объёме, или в них выявлены неточности, или они поданы с нарушением срока.
Другие способы аннулирования ООО с нулевым балансом
Помимо добровольного согласия о прекращении деятельности предприятия, ликвидация фирмы осуществляется двумя способами:
- через процедуру банкротства;
- альтернативная (продажа и реорганизация).
При банкротстве решение о закрытии принимается учредителями или судебным органом. Суд может принять такое решение при невозможности урегулирования споров между кредитором и предприятием, а также при подаче заявления в суд одного из учредителей фирмы. Но такая процедура иногда длится более года, а стоимость оплаты работы специалиста порой составляет около миллиона рублей. К такому способу стоит прибегать при наличии больших долгов предприятия.
Альтернативный способ заключается в продаже либо в реорганизации предприятия. Такой процесс достаточно трудоемкий, поэтому рекомендуется все же закрывать добровольным способом, процесс которого описан в начале статьи.
Любая ликвидация сама по себе неприятная ситуация, поэтому, прежде чем приступать к оформлению ООО, необходимо тщательно анализировать рынок предпринимательской деятельности и составлять грамотный бизнес-план для успешного ведения дела.
Сроки и госпошлина
Пошаговая инструкция автоматического закрытия ООО предполагает оплату государственной пошлины, которая составляет всего лишь 800 рублей. Однако если процедура будет остановлена или вообще прекращена, то получить деньги назад нельзя.
Законодательные сроки закрытия предприятия достаточно сжатые. Всего лишь 5 дней выделяется налоговым органам на принятие решения, 3 месяца на сведение баланса, раздел имущества и поиск кредиторов. И 5 дней на вынесение окончательного решения и исключение из ЕГРЮЛ. На практике же меньше чем 6 месяцев не уходит на ликвидацию, а вообще около 12 месяцев.
Подведем итоги
Таким образом, ликвидация ООО по «облегченной» процедуре при наличии нулевого баланса проводится только в том случае, если деятельность компании действительно не велась, не имеется долгов перед кредиторами и фондами, декларации сдавались вовремя. В противном случае в дело вступает ФНС и осуществляет принудительную ликвидацию, накладывая на собственников бизнеса штраф.
- https://finbazis.ru/kak-zakryt-ooo-poshagovaya-instrukciya-v-2016-godu-pri-nulevom-balanse/
- https://BusinessMan.ru/avtomaticheskoe-zakryitie-ooo-s-nulevyim-balansom.html
- https://baumlex.ru/zakrytiye-ooo-s-nulevym-balansom.html
- https://rusjurist.ru/ooo/likvidaciya_zakrytie_ooo/kak-zakryt-ooo-bez-deyatelnosti-poshagovaya-instrukciya/
- https://bankrotof.net/likvidacija-ooo/s-nulevym-balansom/
- https://reg-y.ru/uslugi-i-ceny/likvidaciya-firm/likvidaciya-ooo.html
- https://profinansy24.ru/finance/likvidaciya/ooo-s-nulevym-balansom