Что такое перегруз автомобиля
Сотрудники Государственной Автомобильной Инспекции следят за соблюдением требований к допустимой массе и степени нагрузки на оси большегрузных машин, передвигающихся по автомобильным дорогам. Контроль автотранспорта, предназначенного для перевозки крупных грузов, осуществляется в соответствии ФЗ-№257 и Постановлением Правительства №272.
В названных нормативно-правовых актах обозначены следующие параметры:
-
Максимальные значения нагрузки на оси автомобилей;
-
Разрешенная масса машины;
-
Допустимый размер перегруза;
-
Порядок транспортировки грузов, превышающих установленные нормы.
Перегруз автомобиля – это явление, при котором масса машины с грузом или без него превышает допустимую нагрузку на заднюю или переднюю ось на 2% и более.
Осевая нагрузка — давление, оказываемое осями ТС, на дорожное полотно.
При проверке грузового автомобиля на предмет перегруза учитываются такие показатели:
-
Допустимая масса;
-
Нагрузка на оси.
Допустимая масса конкретного ТС – это характеристика, которая устанавливается его производителем и указывается в ПТС. Она складывается из массы груза и машины.
Например, в ПТС указана допустимая масса машины, равная 25т. При этом вес автомобиля – 9т. Для того чтобы вычислить допустимый вес груза, необходимо от разрешенной массы отнять вес ТС. Таким образом, в указанный автомобиль можно погрузить не более 16т (25 — 9 = 16).
Предельные значения разрешенной массы некоторых ТС закреплены в Постановлении Правительства РФ №272.
Расчет массы авто
Масса груженого автомобиля вычисляется путем сложения нагрузки на каждую его ось. Для того чтобы вычислить массу загруженной машины с прицепом, следует придерживаться такого алгоритма действий:
-
Из ПТС узнать массу машины и прицепа;
-
Узнать точный вес груза;
-
В большинстве случаев нагрузка в связке тягач + прицеп распределяется таким образом: 25% / 75%. Вес прицепа с грузом определяется по формуле: (масса прицепа + вес груза) * 0,75;
-
Чтобы вычислить нагрузку на каждую ось прицепа, необходимо массу прицепа с грузом поделить на количество его осей;
-
Следующий шаг: определение массы тягача. Вычисление проводится по формуле: масса автомобиля + (вес прицепа с грузом * 0,25);
-
Нагрузка между задней и передней осью тягача распределена в соотношении 25% / 75% соответственно. Для того чтобы определить нагрузку на заднюю ось машины, нужно воспользоваться формулой: масса тягача * 0,75;
-
Для определения нагрузки на переднюю ось тягача, нужно от массы машины отнять величину нагрузки на ее заднюю ось.
История вопроса
Именно там был проработан вопрос контроля перегруза грузового транспорта по осям и конечно наработана практика по взысканию огромных штрафов связанных с порчей дорожной инфраструктуры (полотна) Российской Федерации. Подсчитано, что около 20% грузовых транспортных средств движется с перегрузом груза, нанося вред дорожному полотну.
Перегруз автомобиля определяют по нагрузке на каждую ось: задняя плюс передняя. В сумме получается нагрузка веса автомобиля, передаваемая через колёса на полотно дороги. Часто задняя ось автомобиля несёт большую часть нагрузки, по сравнению с передней.
В большинстве случаев разрешительная документация на перегруз не оформляется. Соответственно, не компенсируется и нанесенный дорогам вред. При этом водители часто и не знают о перегрузе, поскольку грузоотправители указывают в товарно-транспортной накладной заниженные данные.
Допустимые нормы загрузки автомобиля
Регулировка транспортирования грузов в РФ осуществляется различными нормативными документами, которые отображают допустимые нормативы загрузки автомашин, в т. ч., приложениями №1 и №2 Правительственного распоряжения № 272 от 15.04.2011 года, отображающими порядок транспортирования грузов.
К наиболее важным моментам можно отнести:
- Масса грузовой автомашины и осевая нагрузка, которые не должны превышать установленные нормативы, отображенные в ПТС и законодательных актах.
- Масса груза устанавливается тем, кто осуществляет загрузку автотранспорта по соглашению с другой стороной контракта, если другое не отображено в соглашении.
- Перевозчик (автоводитель) обязан осуществлять контроль процесса погрузки, обеспечивая надежный крепеж и равномерное расположение груза в кузове.
- При превышении массы сверх установленных нормативов более 2%, требуется получить специальный допуск на проезд, с согласованием маршрута, и оплатить возможное нанесение вреда дорожному покрытию, осуществляемому в результате перегруза.
- Для этого понадобиться подать запрос в Росавтодор того региона, где загружается автотранспорт.
Пример
В ПТС отображено, что допустимая масса автотранспорта равна 25 т. При этом, вес автомашины – 9 тонн. Следовательно, автовладелец вправе перевозить груз массой, не превышающей 16 тонн (25-9).
Ниже представлена таблица допустимых масс отдельных видов грузового транспорта и автопоездов согласно приложению №1 к Правительственному распоряжению №272.
Тип автотранспорта | Разрешенная масса, тонн |
Одиночный автотранспорт в зависимости от численности осей: | |
2 | 18 |
3 | 25 |
4 | 32 |
5 | 35 |
Автопоезда в зависимости от численности осей: | |
3 | 28 |
4 | 36 |
5 | 40 |
6 и более | 44 |
Если масса автопоезда с грузом более 44 т, то для транспортирования груза понадобиться получить специальное разрешение, с указанием маршрута передвижения и времени отправки и прибытия.
При массе грузовика с грузом более 80-ти тонн, ГАИ составляет маршрут передвижения автопоезда с учетом допустимости проезда по отдельным участкам (в т. ч. мостам, эстакадам).
Следующий параметр, подлежащий нормированию, – это осевая нагрузка, передаваемая на дорожное полотно одной осью автомашины. Обычно подлежит контролю задняя ось, так как, обычно, на ней нагрузка больше, чем на переднюю.
Для контролирования осевого давления автомашины на полотно установлено понятие «максимальная осевая нагрузка», подразумевающая давление на дорожное полотно от максимально нагруженной оси автомашины. Превышение разрешенной нагрузки на ось считается основанием для установления запрещения передвижения автомашины.
Опасность перегруза
Перегруз транспортного средства очень опасен не только повышением износа самого транспорта или порчей перевозимого им груза, он может нанести непоправимый вред другим участникам дорожного движения.
ГИБДД тщательно контролирует степень нагрузки машин на дорожное полотно, в случае перегруза возможно его разбивание, страдает старое покрытие и мосты. При перегрузе транспортного средства возможен занос автомобиля и, как следствие, его переворачивание.
При торможении удлиняется путь, что также несет опасность для всех участников дорожного движения.
Проверяется перегруз с помощью динамической или статической проверки.
Возможные последствия перегруза ТС
Нормы, регулирующие предельно допустимые значения нагрузок на оси автомобилей, введены для обеспечения безопасности движения и сохранности дорожного полотна.
Последствия езды на автомобилях с повышенной нагрузкой на оси:
-
Порча дорог;
-
Опасность при движении по мостам или иным ветхим конструкциям;
-
Быстрый износ деталей ТС;
-
Повышенная вероятность заноса ТС и потери управления над ним.
Риск заноса машины увеличивается при неблагоприятных погодных условиях. Это вызвано силой инерции тяжелого груза и, как следствие, увеличением тормозного пути. Если в перегруженном автомобиле груз закреплен ненадлежащим образом, то возрастает вероятность опрокидывания авто.
Суть законопроекта о лишении прав на вождение за перегруженный грузовик
Представители СМИ указывают, что данный закон принят и действует с 01 июля 2019 г. То есть, значительные штрафные санкции коснулись и водителей. Согласно закону, за перегруз, их будут лишать прав. Существует три меры наказания.
1. Водителей могут лишать прав на вождение ТС на довольно большое количество времени.
2. В некоторых случаях конфискации, аресту может подлежать груз. Но, это возможно только в том случае, если наблюдается большой перегруз.
3. В исключительных случаях аресту подлежит сама фура.
Вступили ли изменения в законную силу?
Данный закон не может вступить в силу, так как он не существует. На обсуждение даже не выносилось обсуждение данного вопроса. Из чего это следует?
1. Ответственность за несоблюдение тоннажа предусмотрена в Федеральном КоАП. Соответственно, изменения должны вноситься только Федеральными законами. Таких нет как в Думе, так и на обсуждении в ведомстве.
2. Самая свежая и актуальная информация о Кодексе размещается на ресурсе Консультант Плюс. Проанализировав данные, мы видим, что на 26.11.19 есть только редакция статьи 12.21.1 Коде5кса. То есть, версия, в которой прописаны только штрафные санкции. Там нет ни слова о лишении прав и конфискации.
Если вы попали в ситуацию, когда инспектор пытается лишить вас прав за перегруз, обращайтесь за помощью к квалифицированным автоюристам компании «ПредРейс». Они смогут решить вопрос непосредственно на месте остановки вашего ТС.
Доказательства
1. Наказание за перегруз прописано в Федеральном Кодексе. В связи с этим, изменения должны вноситься в виде ФЗ. Если просмотреть все реестры, данных или похожих законопроектов не существует. Законопроект не внесен на рассмотрение.
2. Реальная версия закона размещается на сайте Консультант Плюс. После просмотра публикаций выяснилось, что, по состоянию на 26 ноября в Москве и области действуют изменения к статье 12.21.1. Кодекса. В них прописаны только штрафные санкции.
Требования к перевозке грузов в РФ
Общие требования к перевозке грузов определены в разд. 23 Правил дорожного движения. Так, п. 23.1 Правил предусмотрено, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
При определении значений соответствующих параметров следует исходить из характеристики транспортного средства, определяемой предприятием-изготовителем, с указанием:
- грузоподъемности — максимально допустимой массы перевозимого груза
а) для легкового автомобиля число мест и масса перевозимого груза в зависимости от количества перевозимых пассажиров;
б) для автобуса — номинальная и предельная вместимость; - снаряженной и разрешенной максимальной массы транспортного средства;
- распределения снаряженной и разрешенной максимальных масс по осям.
Одним из важнейших показателей технической характеристики транспортного средства является значение нагрузки на ось, т.е. нагрузки на дорогу, передаваемой колесами одиночной, наиболее нагруженной оси. Этот показатель связан и с массой перевозимого груза, и с распределением полезной нагрузки на транспортное средство.
Пунктом 23.2 Правил на водителя возложена обязанность перед началом и во время движения контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения. Перечислены также условия, при которых допускается перевозка груза (п. 23.3 Правил).
Перевозка крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. ст. 12.21.1 и 12.21.2 КоАП РФ.
Понятия тяжеловесного и крупногабаритного транспортных средств
раскрываются в ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в которую они были включены Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 248-ФЗ.
Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством РФ.
Крупногабаритное транспортное средство представляет собой транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством РФ.
Полномочия и сроки вынесения и рассмотрения
Протоколы о данных административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях рассматриваются начальником государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем, сотрудниками государственной инспекции безопасности.
- Постановления по делам о данных административных правонарушениях не могут быть вынесены по истечении 2 (двух) месяцев со дня совершения административного правонарушения.
- Днем совершения указанных правонарушений следует считать день их обнаружения (пресечения) уполномоченным должностным лицом.
- Место совершения комментируемых правонарушений определяется местом их обнаружения уполномоченным должностным лицом.
Как можно перевозить грузы, превышающие допустимую норму
Согласно №257-ФЗ от 08.11.2007, грузовой автомобиль, нагрузка на оси которого превышает разрешенное значение на 2% и более, должен получить официальное разрешение на перегруз. В этом документе указывается:
-
Маршрут следования автомобиля;
-
Тип перевозки (региональная, международная и прочее);
-
Данные об авто (марка, номер, модель);
-
Период действия разрешения;
-
Вес и размер машины и груза;
-
Сведения о владельце ТС;
-
Данные о грузополучателе и его отправителе;
-
Характеристики и описание груза;
-
Орган, выдавший разрешение.
При несоблюдении указанных условий водитель и иные ответственные лица подвергаются административному наказанию по ст. 12.21 КоАП РФ.
Подробнее о допустимой нагрузки на ось групп А и Б
№ п/п |
Расстояние между осями |
Допустимая нагрузка на ось А |
Допустимая нагрузка на ось Б |
1 | Свыше 2 | 10 | 6 |
2 | 1,65-1,2 | 9 | 5,7 |
3 | 1,65-1,35 | 8 | 5,5 |
4 | 1,35-1 | 7 | 5 |
5 | до 1 | 6 | 4,5 |
Приложение 1 — масса одиночного автомобиля (имеется в виду, без прицепа), при статическом взвешивании не должна превышать:
18 тонн для 2-х осного автомобиля;
25 тонн для 3-х осного;
32 тонны для 4-х осного;
35 тонн для 5-ти осного.
Приложение 2 — указаны допустимые нагрузки на оси ТС, при динамическом взвешивании.
Для одиночных автомобилей, с расстоянием между осями от 2,5 метров, нагрузка на ось не должны превышать:
6 тонн для дороги рассчитанной на 6 тонн;
10 тонн для дороги рассчитанной на 10 тонн.
Справочно: В европейских странах на транспортных коридорах установлены более высокие нагрузки (в Польше и Германии, к примеру, разрешенный вес автопоездов до 40 тонн, а в Словакии – 44 тонны).
Как и где получить разрешение (пропуск) на перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов
Например, в Москве выдачу специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы в режиме «одного окна» (см. Регламент подготовки и выдачи специальных разрешений на провоз тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. №735-ПП).
Вопросы организации движения транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, а также требования к техническому состоянию, оборудованию транспортных средств и обозначению груза изложены в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса России от 27 мая 1996 г.
Какой должен быть вес на ось?
- если у авто две оси – 18 т.
- если три оси — 25 т.
- ТС с четырьмя осями — 32 т.
- пятиосные — 35 т.
Как проверяют
Для применения штрафных санкций в отношении нарушителя необходимы основания в виде результатов взвешивания на автомобильных весовых терминалах.
- стационарные — устанавливаются преимущественно на въезде/выезде из города;
- мобильные — организуются в любом месте исходя из дорожной инфраструктуры и транспортного движения;
- автоматические — действуют без участия человека, фиксируют нарушения при движении грузовых автомобилей, устанавливаются на основных магистралях.
Проверка осуществляется при переходе транспорта через линию весового пункта, по отдельности по каждой оси. Полученные данные складываются и проверяются сотрудником ГИБДД.
- масса груза превышает установленные нормы хотя бы по одной оси;
- транспортное средство весит больше допустимой нормы, даже если в пределах осей никаких нарушений нет.
Взвешивание грузового транспорта осуществляется только на специальном высокоточном оборудовании. Весы должны соответствовать нормам ГОСТ. Максимальная погрешность при измерении составляет 20 кг.
- автовзвешивание по осям — 11 процентов;
- автовзвешивание в общем значении — 5 процентов;
- измерение на мобильных/стационарных пунктах.
Взвешивание осуществляется дважды: первое (динамическое) только выявляет наличие перегруза, а второе (контрольное) окончательно подтверждает факт нарушения. Инспектор ГИБДД или иное лицо, занимающееся проверкой, обязано подтвердить свои полномочия соответствующими документами (сертификат или разрешение), в противном случае водитель имеет право отказаться от измерения.
Виды весового контроля
Взвешивание транспортных средств может проводиться как на стационарных, так и на передвижных постах весового контроля. Стационарные, как следует из названия, находятся в определённых местах, их передвижение не предусмотрено. Передвижные посты способны менять свое место дислокации на другое, что иногда служит сюрпризом для водителей.
Сам контроль может осуществляться как в статическом, так и в динамическом режиме. Динамический режим предусматривает взвешивание автомобиля при очень низкой скорости, не более 5 км/ч. Данный способ дает большую погрешность, в некоторых случаях до 3%. Статический режим достаточно точный, позволяет определить все нагрузки автомобиля на дорожное полотно.
Если ли погрешность? Как она фиксируется?
Существует множество вариантов неточностей измерений. То есть, погрешностей. Они зависят от измерительной весовой технологии, типа весов и типа весового контроля.
Существует приказ Министерства транспорта про установление общих правил осуществления контрольных взвешиваний. Погрешности закреплены по классификации весового оборудования. При указании неточности принимаются ко вниманию различные факторы.
Общие варианты погрешности:
· на автоматических весах, при осуществлении взвешивания по осям, составляет 11%;
· на автоматическом пункте, при учете общего веста ТС, составляет 5%;
· различные виды погрешностей, при фиксации перегруза на передвижных и стационарных постах, где окончательный штраф выписывается сотрудниками ГИБДД, составляет 2%.
Сколько даётся попыток
Обычно две: динамическая и контрольная. Если при первом взвешивании выявлен перегруз, автомобиль проходит контрольное измерение. При этом водителю нужно удостовериться, что лица, проводящие взвешивание, имеют соответствующие сертификаты и разрешения.
Основания для выписывания штрафа
Главным обоснованием применения штрафных взысканий являются показания весов, через которые проходят грузовики. Пункты весового контроля условно делятся на 3 категории:
- Стационарные — обычно устанавливаются на въездах/выездах из населённого пункта.
- Мобильные — могут располагаться в любом месте.
- Автоматические — работают без участия человека.
Измерения проводятся по каждой оси в отдельности в момент прохождения транспортного средства по весам. После этого, полученные показатели суммируются. На основании полученных значений, штраф выписывается в двух ситуациях:
- Выявлен перегруз минимум по одной оси.
- Общая масса ТС выше допустимой, даже если по отдельным осям всё в пределах нормы.
Разновидности перегруза
Самый распространенный вид правонарушителей — водители крупногабаритных автомобилей, занимающиеся целенаправленной перевозкой грузов. На втором месте — владельцы легковушек, оснащающие легковые прицепы грузом. Кроме того, транспортное средство может быть перегружено не грузом, а пассажирами.
Перегруз грузом
Перегруз автомашины грузом осуществляется главным образом в коммерческих целях. В результате перегруза – возможна потеря управления на трассе, преждевременный износ деталей и узлов автомашины и даже их поломка из-за повышенной нагрузки. Инспекторы ГАИ редко останавливают такой транспорт, так как определить перегруз без взвешивания, практически, невозможно.
Штраф за перегруз автомашины регламентируется ст. 12.21 КоАП РФ и составляет 500 рублей или предупреждение.
Пассажирами
Перегруз пассажирами является ещё более серьёзным нарушением техники безопасности и в юридической практике обозначается термином «Лишний пассажир». На практике это означает, что водитель посадил в предельно загруженное транспортное средство пассажиров, для которых изначально мест не предусмотрено, тем самым подвергая их жизнь и здоровье опасности.
Это касается как общественного транспорта, так и гражданского. Особенно тщательно закон отслеживает транспортировку детей. Так провоз непристёгнутого ребёнка на коленях в переполненной легковушке тоже будет считаться перегрузом и наказывается штрафом. А в общественном транспорте, при организованной перевозке большого количества детей, в расчёт идут только сидячие места. То есть стоячий ребёнок в переполненном детском автобусе будет причиной перегруза.
Число мест в транспортном средстве
Как сказано ранее в статье, число мест в машине устанавливается её техническими характеристиками, а точнее, указано в пункте «Кузов» ПТС.
Важно! Запись в формате «пятиместный» не означает, что допускается перевозить в легковом авто пять попутчиков, так как в это число включен сам водитель, а максимальное количество пассажиров составляет 4 человека.
Большая часть легковушек имеет как раз такие характеристики, но семьи многих жителей России состоят из большего числа членов, а перевозить надо всех. Возможность перемещения 6 человек и более в одной Дело в том, что такое удостоверение позволяет управлять транспортными средствами, имеющими восемь пассажирских мест. Число шестиместных легковых машин на российском рынке велико, доступны отечественным автолюбителям и транспортные средства с большим количеством пассажирских мест. Так, например, АвтоВАЗ выпускает Ладу Ларгус и УАЗ Патриот, а большая часть зарубежных автоконцернов поставляет многоместные кроссоверы и минивэны.
В автобусе
В автобусах допускается численность пассажиров в количестве, указанном в документах на ТС. Число человек предусматривается как для сидящих, так и для стоящих мест.
Дополнительные стоящие места имеются только в автобусах, осуществляющих регулярные маршруты на небольшие расстояния.
Если транспорт является пассажирским, и следует туристическим, межрегиональным или горным маршрутом, допускается наличие в салоне такого количества людей, которое может быть размещено на сидящих местах.
Маршрутном такси
В соответствие с Правилами Дорожного Движения, статьей 22.8, не допускается провоз людей на крыше машины или на капоте.
В маршрутных такси предназначено определенное количество мест, которое зависит от ширины сидений и расположения в салоне.
Так, в маршрутном такси Фиат Дукато, в том числе туристическом, может разместиться 16 человек. в Ситроене – 22 человека.
Сколько стоит перегруз багажа в самолете компании Аэрофлот, читайте здесь.
Городские или пригородные маршрутные такси Форд Транзит вмещают 18 человек, а городской Нижегородец – около 20 человек.
В машине
Средними стандартами, используемыми при строительстве машин, предусматривается количество посадочных мест в салоне – 4. Место водителя в расчет не принимается.
Общее количество мест зависит о характеристики конкретной модели транспортного средства – некоторые машины обладают вместимостью – не более трех пассажиров. К таким машинам можно отнести Форд Мондео и другие модели.
Примеры перегруза автомобилей людьми
Обычно ситуация с перегрузом возникает при поездке людей на отдых. Частая ошибка – ребенку не выделяется отдельное место. Игнорируя правила перевозки, некоторые считают, что 4 пассажирских сиденья предназначены для взрослых, а детей можно взять на руки.
Это ошибочное мнение. По правилам каждому ребенку должно быть выделено отдельное место в салоне. Даже если на заднем сиденье легко умещаются четверо детей, подобная перевозка будет серьезным нарушением (п. 22.9 ПДД).
Перегруз прицепа
За перегруз прицепа автоводитель наказывается аналогично перегрузки автомашины суммой в 500 рублей или может быть вынесено предупреждение.
При перегрузе прицепа, автоводителю надо ехать осторожно, так как громоздкий прицеп затрудняет управление автомашиной и может так «затянуть» автомобиль, что возможна полная потеря управления автотранспортом.
Размеры штрафов за перегруз в 2020 году
Сумма штрафа зависит от того, какое лицо совершило правонарушение (физическое, юридическое или должностное) и от фактического размера перегруза. Должностное лицо платит больше чем обычный человек, а организация ещё больше.
Штраф за перегруз, выявленный по осям или за общий? Санкции раздельные или совместные?
В данном случае производится взвешивание по осям. Если зафиксирован перегруз, тогда составляется протокол. Но, анализ производится и в результате превышения общей массы ТС может быть выписан штраф. То есть, санкции предусмотрены в одном из двух случаев.
2-10% по осям и в целом
- Шоферу — 1 000-1 500 рублей.
- Ответственному лицу — 10 000-15 000 рублей.
- Компании-перевозчику — 100 000-150 000 рублей.
10-20% по осям и в целом
- Шоферу — 3 000-4 000 рублей.
- Ответственному лицу — 25 000-30 000 рублей.
- Компании-перевозчику — 250 000-300 000 рублей.
В случае более 20% и не более 50% на каждую из осей и в целом
- Водитель транспортного средства (физ. лицо) от 5 000,00 до 10 000,00 руб., а так же лишение прав от 2 до 4 месяцев.
- Должностное (ответственное) лицо от 35 000,00 до 40 000,00 руб.
- Юридическое лицо от 350 000,00 до 400 000,00 руб.
- В случае автоматической фиксации в размере 400 000,00 руб.
От 50% и выше
- Шоферу — 7 000-10 000 рублей либо лишение прав до полугода.
- ответственному лицу — 45 000-50 000 рублей.
- Компании-перевозчику — 400 000-500 000 рублей.
Штраф за лишнего пассажира в 2020 году
Наказание за перевозку лишних пассажиров предусмотрено статьей 12.23 КоАП:
Статья 12.23. Нарушение правил перевозки людей
1. Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Таким образом, за перевозку лишнего пассажира может быть наложен штраф в размере 500 рублей. Данный штраф накладывается на водителя транспортного средства и не зависит от количества «лишних» пассажиров.
Штраф за данное нарушение является минимальным, поэтому хочу обратить внимание на тот факт, что в случае ДТП «лишние» пассажиры могут не только получить травмы, но и покалечить других людей в автомобиле.
Возникает вопрос, что же делать большим семьям? Как перевезти четырех или более детей? На самом деле все достаточно просто. На рынке есть несколько моделей легковых автомобилей, имеющих 6 пассажирских мест. Именно их и следует использовать.
Например, среди новых отечественных автомобилей семиместные версии есть у Lada Largus и Газ Соболь. В продаже есть также и 7-местные кроссоверы многих популярных марок. При желании можно найти в продаже и подержанный 7-местный минивэн или кроссовер.
Семиместный автомобиль позволяет избежать проблем и штрафов при перевозке большой семьи и для управления им достаточно водительского удостоверения категории B. Кроме того, самим пассажирам в большом автомобиле гораздо комфортнее.
Размеры взысканий
Размеры взысканий зависят от фактического перевеса груза и от того, на кого налагается штраф. Частное лицо заплатит гораздо меньше, чем организация.
Для физических лиц
Физические лица, производящие перевозку груза так же понесут наказание и тут виноват будет не только водитель, но и должностное лицо, разрешившее и допустившее такую перевозку. Штрафы будут несколько меньше, чем на предприятие.
Размер превышения веса груза | Штраф с должностного лица (тыс. руб.) | Штраф с водителя (тыс.руб.) |
Нет разрешения, 2%-10% | 15 | 1,5 |
Нет разрешения, 10% — 20% | 30 | 4 |
Нет разрешения, 20% — 50% | 40 | 10 (или лишение прав на 4 мес.) |
Разрешение имеется, 10% — 20% | 25 | 3,5 |
Разрешение имеется, 20% — 50% | 50 | 10 (или лишение прав на 6 мес.) |
Добавкой к этим взысканиям может послужить еще один штраф за несоблюдение знака «нагрузка по осям», в таком случае добавиться сумма в 5 000 руб.
Для должностных лиц
Если автомашина с перегрузом передвигается при сопровождении должностного лица, отвечающего за груз, то в этом варианте, наказание за перегруз накладывается на должностное лицо.
Наказание в 2020 году, накладываемое должностному лицу представлено в таблице:
Величина перегруза | Взыскание на должностное лицо |
От 2% до 10% | Штраф – от 10 000 до 15 000 рублей. |
От 10% до 20% | Штраф – от 25 000 до 30 000 рублей. |
От 20% до 50% | Штраф – от 35 000 до 40 000 рублей. |
Более 50% | Штраф – от 45 000 до 50 000 рублей. |
Штраф должен быть перечислен также на протяжении 60 суток с момента принятия решения о наказании.
Для юридических лиц
Далее представлена таблица штрафов за перегруз грузового автомобиля 2020 для должностных и юридических лиц:
Размеры допущенного перегруза | Штрафы, руб. | |
Для должностных лиц | Для юридических лиц | |
2% — 10% | 10 000 – 15 000 | 100 000 – 150 000 |
10% — 20% | 25 000 – 30 000 | 250 000 – 300 000 |
20% — 50% | 35 000 – 40 000 | 350 000 – 400 000 |
Более 50% | 45 000 – 50 000 | 450 000 – 500 000 |
Если перегруз обнаружен и зафиксирован автоматическими средствами контроля, расположенными вдоль проезжей части, то ответственность будет возложена на владельца грузового автотранспорта, причем размер штрафа составит:
Размеры перегруза | Сумма штрафа, руб. |
2% — 10% | 150 000 |
10% — 20% | 300 000 |
20% — 50% | 400 000 |
Более 50% | 500 000 |
За нарушение законодательства о допустимой массе и нагрузке на ось транспортного средства индивидуальные предприниматели наказываются так же как юридические лица (примечание к статье 12.21.1 КоАП).
Кто должен платить за перегруз
Не забывайте, что размер штрафных санкций напрямую зависит от лица, на которого выписывается протокол.
1. Физ. Лицо. То есть, водитель.
2. Лицо, занимаемое определенную должность и ответственный за транспортировку грузов.
3. Предприниматель и юр. лицо.
4. Лицо, которое отправляет груз. В определенных случаях им может быть человек, принимающий товар. Все зависит от того, кто именно считается собственником перевозимого груза.
5. Компания или частные лица, занимающиеся погрузочными работами.
6. Собственник транспортного средства, перевозившего груз.
Рассмотрим размер штрафных санкций, в зависимости от лица, который платит по протоколу.
Наемный водитель – физическое лицо
К этой категории относятся водители, которые работают на юридическое лицо, либо индивидуального предпринимателя. В частности, на транспортную компанию. Эта категория платит самый маленький размер штрафов. Именно им хотят ввести, но на данный момент еще не ввели, лишение прав на вождение.
Юридическим лицам, либо предпринимателям, которые являются владельцами товара или водителем ТС
Важно! ИП, при вынесении штрафных санкций, приравниваются к юридическим лицам. В данном случае штрафы довольно большие. Но данное решение можно смело обжаловать и снизить сумму до минимума.
Если ТС проехало под знак, обозначающий ограничение максимального веса, тогда санкции накладываются на лицо, управляющее фурой.
Грузоотправитель
В соответствии с Уставом автомобильного транспорта, утвержденным Федеральным законом №259 перевозка грузов должна осуществляться в соответствии с письменным договором, который заключается между грузоотправителем, грузополучателем и компанией, оказывающей услуги по доставке.
Договором на перевозку регламентируются все основные аспекты, в том числе определяются лица, которые будут нести ответственность за погрузку автотранспорта.
Погрузка может осуществляться:
- грузоотправителем;
- представителем компании – перевозчика.
Перед погрузкой грузоотправитель (в присутствии представителя от транспортной компании) обязан произвести контрольное взвешивание отправляемых товаров и указать полученные цифры в транспортной накладной.
В накладной так же необходимо указать:
- реквизиты разрешения на транспортировку грузов, масса которых больше предельно допустимых размеров;
- описание маршрута, разработанного автоинспекцией для достижения максимальной безопасности перегруженного автотранспорта.
Предоставление недостоверных сведений о массе и габаритных размерах перевозимого груза наказывается штрафными санкциями (статья 12.21.1. КоАП части 8 и 9):
Описание правонарушения | Размеры административных штрафов для грузоотправителей руб. | ||
Для физических лиц | Для должностных лиц | Для юридических лиц и ИП | |
Неверные сведения в сопроводительных документах при движении автотранспорта с перегрузом менее 20% | 1 500 – 2 000 | 15 000 – 20 000 | 200 000 – 30 000 |
Неверная информация о грузе при перегрузке авто более чем на 20% | 5 000 | 25 000 – 35 000 | 350 000 – 400 000 |
Грузоотправителю так же придется уплатить административный штраф, если перегруз автотранспортного средства был допущен умышленно в ходе погрузки товаров на автомашину.
Сумма штрафа в данной ситуации зависит от вида компании, являющейся грузоотправителем, и составляет (статья 12.21.1 КоАП часть 10):
Для индивидуальных предпринимателей | от 80 000 до 100 000 рублей |
Для иных видов юридических лиц | от 250 000 до 400 000 рублей |
Штрафы погрузчикам
Санкции могут накладываться на компанию или группу лиц, которые занимались погрузкой товара и допустивших перегруз. Данное положение прописано в части №10 ст. 12.21.1.
1. Для предпринимателей сумма штрафных санкций составляет от 80 до 100 тыс. руб.
2. Для организации штраф составляет от 250 000 до 400 000 рублей.
Собственнику – под камерой
Если нарушение зафиксировано на камеру, всю ответственность несет собственник грузового транспорта.
Должностному сотруднику (речь идет про экспедиторов)
Как ни странно, но инспекторы, зачастую, накладывают штраф на юр.лиц, водителей и собственников груза. Экспедиторов практически не штрафуют.
Способы оплаты
При получении штрафа за перегруз есть срок для обжалования 10 дней и срок для оплаты – 60 дней. Реквизиты для оплаты предоставляет сотрудник ГИБДД, а также можно распечатать квитанцию на сайте дорожной службы.
Способов оплаты на сегодняшний день достаточно:
- В кассе любого банка;
- В терминале;
- Через сайт «Госуслуги»;
- Сбербанк-онлайн;
- Через любой электронный кошелек.
Важно! Обязательно нужно сохранять квитанцию на протяжении 2 лет с момента оплаты, таков срок давности административных штрафов.
Как не платить штраф
Здесь всё просто. Главное, не допускать перегруза транспортного средства больше чем на 2% от максимально допустимых значений. Если это произошло, необходимо получить соответствующее разрешение на перевозку такого груза, и согласовать маршрут следования с ГИБДД.
Когда штраф оплачивается в двойном размере
Эта мера применяется к нарушителям, которые не обжаловали и не оплатили штраф в установленные законом сроки. Отметим, что погасить задолженность нужно в течение 2 месяцев, с момента получения извещения о штрафе.
Можно ли снизить сумму
Это возможно, если величина штрафа составляет для физлиц — 10 000 рублей, для должностных лиц — 50 000 рублей. Суммы указаны в минимальном значении. При этом размер денежного взыскания не может быть меньше, чем половина от суммы штрафа, предусмотренного статьёй, в соответствии с которой виновного привлекли к ответственности.
В каких случаях можно обжаловать решение
Лицо имеет право обжаловать вынесенный штраф в судебном порядке, на что ему даётся десять суток с момента передачи копии постановления о зафиксированном факте перегруза.
- Предоставить судье веские доводы о том, что выписанное постановление было назначено ошибочно или не совсем законно. Нужны доказательства того, что уполномоченное лицо в момент произведения штрафа за перегруз неверно составило официальный протокол или весы работали неисправно. Будет назначена дополнительная экспертиза и если заявитель прав, штраф будет отменён. Однако, если суд установит, что протокол о перегрузе составлен верно, повторное оспаривание станет невозможным.
- Перегруза не было. Для этого необходим официальный документ (например, данные о сертификации ТС), который подтверждает, что конструкционные особенности транспортного средства позволяют вместить указанный объём груза/количество пассажиров.
- Перегруз на одну ось произошёл по независящим от водителя причинам. Например, смещение произошло в результате резкого торможения, дополнительный груз был вмещён без ведома водителя или в результате действий третьих лиц. Но для этого необходимы объективные доказательства (фото, видео, аудиоматериалы, официальные документы, свидетельские показания).
Порядок оспаривания
- Выбор государственного органа для рассмотрения жалобы. Штраф за перегруз на крупную сумму лучше оспаривать в районном суде. Небольшие суммы целесообразнее обжаловать в вышестоящих органах. Водители и должностные лица обычно прибегают ко второму способу, у юрлиц же, как правило, нет иной возможности, кроме обращения в суд.
- Составление жалобы. Установленный образец документа содержит четыре части: вводную (наименование организации, в которую поступает жалоба), Ф.И.О. и домашний адрес заявителя; описательную (данные протокола, дата и место, где было выявлено правонарушение, описание и квалификация произошедшего); мотивировочную (указания и комментарии заявителя, доказательства правоты субъекта); заключительную (требования заявителя, перечень прилагающейся документации, дата подачи жалобы).
- Передача заявления и ожидание получения ответа. Узнать адрес территориального отделения Госавтоинспекции можно по реквизитам в постановлении. Если всё сделано правильно, то получить ответ от ГИБДД можно максимум в течение десяти суток, начиная с момента передачи жалобы и всех прилагающихся материалов. Получить ответ от суда можно не позднее чем через два месяца. Также при подаче необходимо будет оплатить госпошлину в установленном размере.
Если лицо осталось не удовлетворено решением ситуации на уровне вышестоящей инстанции, то оно может подать исковое заявление в суд и продолжить дело там. Решение, произведённое в судебном порядке, выносится в виде соответствующего постановления. Оно тоже может быть обжаловано в вышестоящих органах.
Меры административного воздействия на разных лиц различаются. Физические лица — водители легковых авто и водители грузовых фур по разному отвечают на одинаковые требования. К должностным лицам применяются более серьёзные санкции. Ну а организации обязаны отвечать за правонарушения в самом большом объёме. Поэтому размер штрафа за перегруз зависит прежде всего от того, кто является нарушителем.
Обжалование штрафа за лишнего пассажира
У гражданина есть 10 суток со дня, когда ему была вручена копия постановления, на то, чтобы его обжаловать. Если этот срок пропущен, период обжалования штрафа за лишнего пассажира могут возобновить при наличии веских оснований.
Основные этапы обжалования штрафа за лишнего пассажира в 2020 году можно обозначить следующим образом:
- поиск доводов в свою пользу, сбор материала;
- определение места рассмотрения;
- составление текста жалобы (образец прилагается);
- проверка его корректности и достоверности данных;
- направление документа адресату;
- принятие участия в рассмотрении.
Рассмотрим эти этапы подробнее.
- Необходимо подобрать доводы, которые убедят судью или должностное лицо в Госавтоинспекции, что постановление о назначении штрафа за лишнего пассажира действительно необходимо отменить. Следует собрать все имеющиеся материалы, которые подтверждают правоту. Это может быть видеозапись, на которой запечатлено, что в салоне допустимое число пассажиров, а сотрудник полиции действует незаконно. Возможно, был найден документ, удостоверяющий, что изменения в конструкцию автомобиля внесены по правилам, либо инструкция по эксплуатации, которая подтверждает правоту водителя. В 2020 году основанием для отмены постановления может быть и грубая ошибка в документе, такая как неверно указанные данные о модели транспортного средства.
- Необходимо выбрать орган, в котором будет рассмотрена жалоба. Если оспариваемое постановление вынесено сотрудником Госавтоинспекции, можно обратиться в вышестоящий орган, к вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд. Допустимо направить заявление всем адресатам одновременно, но тогда заниматься делом будет вправе только судья. При выборе суда ориентироваться нужно на место, где было выявлено нарушение. Определить искомое подразделение Госавтоинспекции помогут данные, указанные в постановлении. Даже в случае ошибки в выборе должностного лица или суда жалоба должна быть перенаправлена по подведомственности за трое суток без участия гражданина. Для подразделения ГИБДД срок, в течение которого обязаны принять мотивированное решение, ограничен десятью днями, исчисляемыми с момента, когда она поступит со всеми материалами. Для судьи он значительно больше – два месяца. Некоторые граждане опасаются, что сотрудники Госавтоинспекции менее беспристрастны, нежели судьи, и предпочитают ждать дольше.
- Составить жалобу с заявлением на обжалование штрафа за лишнего пассажира по предложенному образцу – от руки или на компьютере. Необходимые данные об инспекторе указаны в самом оспариваемом документе. Текст должен быть корректным, разборчивым, не должен содержать грубостей. Обязательно нужно указать данные заявителя, анонимной такая жалоба быть не может.
- После составления текста будет не лишним её перепроверить и убедиться, что факты не искажены. На рассмотрении может присутствовать инспектор, а у него может оказаться видео- или аудиозапись, о которой нарушитель не знал.
- Готовый документ можно направить заказным письмом или доставить непосредственно адресату. В 2020 году в подразделениях Госавтоинспекции есть специальные опечатанные ящики для приема обращений граждан, можно обратиться в канцелярию или секретариат.
- Дождавшись ответа, следует явиться на рассмотрение, чтобы лично отстоять свою позицию. В ряде случаев процедура может быть проведена без заявителя. Решение по жалобе будет озвучено сразу и его также можно обжаловать в вышестоящей инстанции.
В сложной с правовой точки зрения ситуации на каждом этапе обжалования штрафа за лишнего пассажира будет полезна помощь юриста. Уверенному в своей правоте и в знаниях человеку не составит труда добиться отмены незаконного решения самостоятельно.
Если не платить
Оплачивать штраф за перегруз транспортного средства нужно обязательно. Сумма для частных лиц не очень большая, но к неплательщикам применяется пеня, которая может в разы увеличить сумму. Если это произойдет, то следующие действия сотрудников ГИБДД будут более жесткими, а размеры долга значительно вырастут.
Нюансы
Не нужно бояться оспаривать штраф за лишнего пассажира, так как результатом рассмотрения жалобы не может быть ухудшение положения гражданина. Т.е. решение автоинспектора либо останется без изменения, либо будет отменено. К тому же, подавая жалобу на постановление, не нужно платить никаких пошлин.
Грамотный автовладелец, который владеет полной информацией о своем транспортном средстве и о сопутствующих этому нормах, может избежать многих проблем.
Судебная практика по ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях, рассматривают суды общей юрисдикции. На настоящее время судебную практику по подобным делам уже можно считать сформированной. Абсолютное большинство исков к перевозчикам и грузоотправителям судами удовлетворяется в полном объёме. Обжалование таких решений не приводит к их отмене.
Исключением из этого правила являются дела, в которых нарушение предельно допустимых нагрузок вменяется собственнику автомобиля, который в момент совершения административного нарушения передал транспортное средство во владение другому юридическому лицу, предпринимателю или гражданину, а также дела, в которых превышение допустимой осевой нагрузки вменяется перевозчику, который перевозил делимый груз.
Советы как избежать перегруза авто
Чтобы предотвратить перегруз, количество людей в салоне должно соответствовать характеристикам автомобиля, прописанным в техпаспорте.
Сложности с этим могут возникнуть в семьях, которые имеют 4 и более детей. В этом случае единственный правильный выход для совместных поездок – использование подходящего автомобиля, в котором число посадочных мест больше пяти.
Среди зарубежных машин много семиместных моделей кроссоверов и минивэнов. Из числа представителей отечественного автопрома большой семье может пригодиться «Лада Ларгус». Для управления им достаточно иметь водительскую категорию В.
Если поездка большой компанией носит единоразовый характер, то лучше воспользоваться услугами такси, куда пересядет часть пассажиров. Это не только позволит избежать штрафа. Главное – это обеспечение безопасности, иначе веселое путешествие на отдых может закончиться трагедией.
Итак, для каждой модели машины предусмотрены максимальные нагрузки, превышение которых наносит ущерб технике и грозит быстрым изнашиванием деталей. Но это не самое главное. В дорожной практике перегруженные машины часто попадают в аварии, которых при соблюдении нормы числа пассажиров можно было бы избежать. Правила создаются для обеспечения безопасности всех участников движения. Многие водители относятся недостаточно серьезно к этим регламентам. Из-за этого предусмотрены штрафы, чтобы оградить водителей от нарушений угрозой материального наказания.
Статистика подтвердила эффективность введения штрафов за перегруз
Ежемесячно фиксируется от 100 до 200 тыс. нарушений весогабаритных нормативов у фур, что приводит к миллиардам ущерба для государства и налогоплательщиков. В частности, за 2018 год на федеральных трассах от грузовиков-разрушителей пострадали более 20 мостов. Восстановление каждого из этих объектов займет 1,5-2 года.
С тех пор как был введен штраф за перегруз, количество нарушений правил ПДД сократилось в 2,5 раза. Если дело так пойдет и дальше, то такими темпами, то со временем, перегруз на дорогах может стать редким явлением, а их качество улучшится в разы.
Что послужило к сокращению подобных правонарушений, а так же:
- Снизило вероятность аварийных ситуаций ведь удлинение тормозного пути приводит к аварии. Отметим, тормозной путь удлиняется инерцией груза и создает большую вероятность для заноса автомобиля, что неизбежно в дождливую погоду и гололед. А если груз не закреплен, то создается опасность опрокидывания и тогда пострадают и другие участники дорожного движения.
- Продлило срок службы автомобильных дорог, особенно в части увеличении срока службы дороги до образования колеи. Проблема колейности обострилась в последние годы из-за стремительного повышения интенсивности движения, а так же аномальной температурой в летний период.
- Перегруз приводит к повышенному износу деталей и узлов автотранспорта, а так же повышает расход топлива и масла.
- https://www.driver-helper.ru/shtrafy-gibdd/t/razmer-shtrafa-za-peregruz-gruzovogo-i-legkovogo-avtomobilej
- https://malina-group.com/shtraf-za-peregruz/
- https://RuShtraf.com/shtraf-za-peregruz-gruzovogo-avtomobilya/
- https://vodila.guru/shtrafy/peregruz-gruzovogo-avtomobilya/
- https://predreysmsk.ru/services/oformlenie-dokumentov-i-razreshcheniy-pod-klyuch/shtrafy-za-peregruz-kto-dolzhen-nesti-otvetstvennost/
- https://predreysspb.ru/services/dokumenty/shtrafnye-sanktsii-za-peregruz-gruzovykh-ts/
- https://pddok.ru/shtrafi/sanktsii-za-peregruz-gruzovyh-avtomobiley/
- https://zakonoved.su/peregruz-gruzovogo-avtomobilya-shtraf.html
- https://vodila.guru/shtrafy/za-lishnego-passazhira-v-legkovom-avto/
- https://autolab24.ru/shtraf-za-peregruz-passazhirov/
- https://www.driver-helper.ru/shtrafy-gibdd/t/shtraf-za-provoz-lishnego-passazhira
- https://pddmaster.ru/shtrafi/za-lishnego-passazhira.html
- http://avtopravozashita.ru/peregruz/shtraf-za-peregruz-gruzovogo-avtomobilja.html
- https://zakon-voditel.ru/shtrafy-gibdd/shtraf-za-lishnego-passazhira
- https://steamtrend.ru/useful/article/kto-dolzhen-platit-za-peregruz-transportnogo-sredstva.html