Дееспособность гражданина. Понятие дееспособности: частичная, полная, ограниченная

С какого возраста начинается полная дееспособность у физического лица?

Понятие гражданской дееспособности

Согласно ст. 21 ГК РФ стать дееспособным — значит:

  • обрести все предусмотренные законодательством гражданские права;
  • иметь возможность реализовывать их;
  • иметь право брать на себя обязательства и исполнять их.

Кроме того, дееспособные лица несут юридическую ответственность за свои действия (деликтоспособность).

Обратите внимание! Быть дееспособным — значит полностью осознавать и контролировать свои поступки. Это возможно в силу определенной психической зрелости, которая, в свою очередь, обуславливается возрастом и психическим здоровьем. Последнее существует по умолчанию, а опровергается решением врачебной комиссии и признается судом.

Определение

Дееспособный гражданин в России — это лицо, которое вправе осуществлять действия в различных сферах.

Ими являются:

  • возможность пользоваться правами;
  • исполнение обязанностей.

Совершение юридических действий доступно не всем. Эта возможность зависит от нескольких факторов. Они включают в себя состояние здоровья и возраст человека.

Когда появляется

В соответствии с нормами законодательства полная дееспособность в РФ наступает в возрасте совершеннолетия. Как только человеку исполняется 18 лет, он приобретает право совершать действия по юридическим сделкам. На протяжении всей жизни это право сохраняется и пропадает только после смерти.

Условия получения

На условия получения статуса обладания правами влияет не только возраст, но и состояние здоровья. Различный уровень развития в психическом плане становится причиной того, что, имея равную правоспособность, некоторые физические лица обладают разным объемом прав.

Какими нюансами она обладает

К основным нюансам дееспособности относятся ее элементы. Они подразделяются на деликтоспособность и сделкоспособность. Под деликтоспособностью понимается полная ответственность за все совершенные поступки, включая материальные.

Сделкоспособность подразумевает право человека совершать сделки и распоряжаться деньгами. Например, подросток после исполнения им 14 лет может самостоятельно обратиться в банковскую организацию для открытия вклада.

Дееспособность с юридической точки зрения

Дееспособность с юридической точки зрения обозначает рубеж, после которого гражданин становится достаточно взрослым, чтобы активно участвовать в гражданском обороте, работать в предпринимательской или каких-либо других видах деятельности.

Согласно законодательству, гражданин, достигший совершеннолетия, становится дееспособным.

Он может реализовывать собственные имущественные и неимущественные права. Полная дееспособность означает, что человек должен знать право и действовать в рамках закона, потому что в случае несоблюдения законодательства, к нему возможно применение соответствующих мер ответственности.

Содержание дееспособности граждан с юридической точки зрения – это право человека на самостоятельное совершение юридически значимых действий:

  • Он может заключать договора;
  • Способен выдавать доверенность;
  • Обязан отвечать за повреждение, либо уничтожение имущества других граждан, причинение вреда здоровью иного человека и так далее;
  • Обязан отвечать за ненадлежащее исполнение ранее заключенных договорных обязанностей.

Понятие дееспособности в семейном праве

Семейным кодексом понятия правоспособности и дееспособности не предусмотрены. Они позаимствованы из гражданского кодекса. Семейной дееспособностью по аналогии с определением гражданской дееспособности является способность субъекта своими действиями приобретать для себя семейные права и создавать семейные обязанности.

Семейная правоспособность возникает у субъекта взаимоотношений с рождением. С первого дня ребенок имеет частичный объем прав, который с возрастом увеличивается.

Согласно Семейному кодексу несовершеннолетний имеет право:

  1. жить и воспитываться в семье (ст. 54 СКРФ);
  2. общаться с родителями и другими родственниками (ст.55 СК РФ);
  3. отстаивать свои возможные действия, если они были нарушены родителями или усыновителями. С 14 лет ребенок может самостоятельно обратиться в суд. До достижения этого возраста он имеет возможность подать жалобу в органы опеки и попечительства (ст. 56 СК РФ);
  4. выражать свое мнение, которое обязаны учитывать другие участники семейных отношений, за исключением случаев, в которых ставятся под угрозу интересы ребенка. Частичное право возникает в возрасте от 10 лет (ст. 57 СК РФ);
  5. распоряжаться собственным имуществом, в том числе денежными средствами на условиях, предусмотренных статьями 26 и 28 ГК РФ (ст. 60 СК РФ).

Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, наступает после совершеннолетия субъекта. До этого момента ребенок считается недееспособным или частично дееспособным.

В семейных отношениях дееспособность не имеет большого значения. Если малолетний человек был эмансипирован на основании вступления в брак, он останется полностью дееспособным, даже если союз будет расторгнут до его совершеннолетия.

Если в браке людей, не достигших совершеннолетия, родились дети, то за ними сохраняется право исполнять родительские обязанности при условии, что им уже исполнилось 16 лет. Лица от 14 до 18 лет с частичной дееспособностью не могут выступать в качестве опекунов, усыновителей или попечителей, но имеют возможность заключать брачные и алиментные соглашения.

Дееспособность и правоспособность

Классификация дееспособности делится на два элемента:

  • Способность гражданина самостоятельно совершать сделки, приобретать новые права, брать на себя новые обязанности. Это называется сделкоспособностью;
  • Способность гражданина в полной мере отвечать за совершенные им противоправные действия, нести гражданско-правовую ответственность. Это называется деликтоспособностью.

Такие понятия, как «дееспособность» и «правоспособность» не являются исконно присущими человеку. Значение данных понятий имеет юридическую подоплеку, а значит, они навязаны гражданам законодательством.
Значение правоспособности – это обладание правами и обязанностями, тогда как у дееспособности это значит приобретение и осуществление прав и обязанностей собственными действиями.
Все эти действия можно совершать только в рамках закона. Правоспособностью обладают все граждане, тогда как с дееспособностью все не так однозначно. Поэтому существуют такие виды дееспособности, как полная и ограниченная.

Классификация

В Гражданском кодексе это понятие разделяется в зависимости от прав субъекта. Каждый вид имеет свои особенности и определенный круг обязанностей и прав.

Законом выделяются следующие виды дееспособности:

  • в полном объеме;
  • с частичной реализацией;
  • с ограничением возможностей.

Последней категорией являются недееспособные граждане.

Полная

В соответствии с ГК РФ ст.21 полная дееспособность лиц наступает по достижению 18 лет. Начиная с этого момента, граждане приобретают имущественные, личные неимущественные и гражданские права. А также начинают выполнять гражданские обязанности в полном объеме и нести за это ответственность. Но закон подразумевает исключения из этих правил, к ним относятся:

  1. в случае наступления эмансипации, то есть приобретения полной независимости от своих законных представителей в возрасте 16 лет, граждане признаются дееспособными. Это может быть вызвано тем, что гражданин в этом возрасте трудоустраивается официально или начинает заниматься предпринимательской деятельностью;
  2. вступление в брачные узы в 16 лет позволяет признать лиц полностью дееспособными.

Полная гражданская дееспособность позволяет лицам выполнять и исполнять гражданские права и обязательства самостоятельно. Эти граждане получают возможность участия в гражданско-правовых процедурах.

Эмансипация

Полная дееспособность может быть приобретена подростком до наступления установленного законом возраста. Для этого необходимо наличие определенного основания. Приобрести такой статус подросток может в том случае, если он устраивается официально на работу, заключает трудовой договор с работодателем. Также сюда относится занятие предпринимательской деятельностью.

Ответственными за получение являются специалисты опеки. Они выносят решение, по которому ребенок до 16 лет становится полноправным гражданином.

Частичная

Несовершеннолетние дети обладают частичной дееспособностью, но она должна быть под контролем родителей. С определенного возраста они могут совершать ряд гражданских действий. Остальные возможности реализуются только с получения согласия родителей или законных представителей.

Правовое регулирование статуса малолетних

Правовой статус несовершеннолетних определяется их возрастом. Малолетними считаются дети в возрасте от 6 до 14 лет. До 6 лет они считаются полностью недееспособными, так как не могут отвечать за свои поступки. Это обуславливается особенностью психики.

На что дает право

Правовой круг, а также возникновение дополнительных обязанностей изменяется в зависимости от возраста ребенка. До достижения 14 лет дети могут совершать только незначительные действия, не несущие имущественных или материальных последствий. При этом за все их поступки ответственными являются родители.

После исполнения 14 лет список возможностей гражданского характера расширяется, но действия должны быть под контролем взрослых.

Дееспособность в возрасте от 6 до 14 лет

Чтобы к достижению совершеннолетия гражданин мог самостоятельно совершать волевые действия в полном объеме, его этому следует постепенно приучать. С того момента, как несовершеннолетнему исполняется 6 лет, у него появляются определенные права. С точки зрения законодательства дети этого возраста могут:

  • Проводить мелкие бытовые сделки;
  • Совершать сделки, которые не требуют ни нотариального удостоверения, ни государственной регистрации. Результатом таких сделок должна стать выгода для ребенка;
  • Самостоятельно распоряжаться денежными средствами, которые ему предоставляют законные представители.

Маленькие дети, хотя и могут совершать определенные сделки, ответственности за это не несут, так как являются недееспособными гражданами. Вся ответственность за детей лежит на плечах их родителей, опекунов или законных представителей. Если малолетние дети причинили вред имуществу других людей, отвечать за это будут взрослые.

Дееспособность в возрасте от 14 до 18 лет

В возрасте 14 лет несовершеннолетние приобретают частичную дееспособность. У поступков детей этого возраста уже иная юридическая окраска, так как, согласно закону, они могут быть привлечены к уголовной ответственности. По общим правилам, наступает уголовная ответственность с 16 лет, но если подросток совершил особо опасное деяние, то, если ему уже исполнилось 14 лет, его могут посадить в тюрьму.

Начиная с 14 лет подросток, с письменного согласия родителей, может уже совершать любые сделки. Сами же родители, либо законные представители ребенка, достигшего возраста 14 лет, не имеют права совершать имущественные сделки, которые могут затронуть интересы ребенка, без его на то согласия.

Итак, содержание дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет таково:

  • Подросток имеет право самостоятельно распоряжаться своими доходами (стипендией, заработком и так далее);
  • Подросток имеет право предъявлять и осуществлять авторские права на собственную интеллектуальную деятельность;
  • Подросток имеет право распоряжаться собственными вкладами, вносить на них денежные средства;
  • Подросток имеет право вступить в кооператив по достижении им возраста в 16 лет.

Права несовершеннолетних от 16 до 18 лет: эмансипация

В законодательстве есть такое понятие, как досрочное приобретение полной или частичной дееспособности. Эта процедура называется эмансипацией и может быть инициирована подростком с 16 лет на условиях, указанных в статье 27 ГК РФ.

На то, чтобы стать полностью дееспособным гражданином необходимо получить согласие обоих родителей и разрешение совета органов опеки и попечительства. Если при соблюдении условий, предусмотренных законодательством и отсутствия возражений со стороны законных представителей, органы опеки отказывают в признании дееспособности подростка, их решение можно оспорить в судебном порядке.

Основной причиной для досрочного признания дееспособности:

  • работа с заключением трудового контракта;
  • осуществление предпринимательской деятельности;
  • заключение брака.

Следствием эмансипации является изменение правового статуса гражданина. Ограниченная дееспособность несовершеннолетнего заменяется на полную. С момента вступления в силу решения о признании подростка дееспособным, он наделяется полным объемом прав и обязанностей. Исключением становятся обязательства, на которые распространяются возрастные ограничения. Это означает, что полную ответственность подросток начинает нести только по факту достижения совершеннолетия.

Отвечать за административные нарушения человек может только с 16 лет, но частично наказание за особо тяжкие преступления от умышленной порчи имущества до участия в террористических операциях предусмотрено с 14.

Важно!!! Если подросток демонстрирует неадекватное поведение, нерационально использует средства, не может контролировать поступки, родители или опекуны могут обратиться в суд с ходатайством о возврате к частичной дееспособности несовершеннолетнего.

В каких случаях полная гражданская дееспособность наступает с 16 лет

Несовершеннолетний гражданин может стать полностью дееспособным 2 способами:

  • путем эмансипации;
  • вследствие женитьбы/замужества до 18 лет.

Право на эмансипацию предусмотрено ст. 27 ГК РФ. Основанием для эмансипации подростка становится его занятие официальной трудовой деятельностью или предпринимательством.

Обратите внимание! Эмансипированный подросток приобретает все права и обязанности взрослого человека, кроме службы в армии. Родители ответственности за него уже не несут.

Воспользоваться правом на эмансипацию может подросток старше 16 лет путем обращения в орган опеки и попечительства. Орган опеки объявляет эмансипацию, только если родители обратившегося одобряют его желание. Если одобрения нет, подросток вправе решить этот вопрос в судебном порядке.

Более подробно об эмансипации читайте материал, подготовленный экспертами КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе К+, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Другой причиной получения полной дееспособности является официальная женитьба/замужество несовершеннолетнего (ч. 2 ст. 21 ГК РФ). При этом если, допустим, брак через месяц будет расторгнут, полная дееспособность сохраняется.

Важно! Рождение у несовершеннолетнего ребенка и приобретение им статуса матери или отца само по себе не влечет за собой автоматическое признание полной дееспособности. Хотя право на участие в воспитании сохраняется.

Как получить полную дееспособность через орган опеки и попечительства?

Подросток, достигший 16-летнего возраста, должен подать в районный отдел социальной защиты населения по месту жительства заявление о признании его полностью дееспособным. И приложить к заявлению:

  • свое свидетельство о рождении;
  • свой паспорт;
  • паспорта своих законных представителей;
  • письменное согласие законных представителей (для принятия решения об эмансипации потребуется согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя);
  • документы, подтверждающие его трудовую деятельность (трудовой договор, контракт, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
  • единый жилищный документ.

Заявление должно быть рассмотрено в течение 15 рабочих дней. В случае положительного решения несовершеннолетний получит объявление о признании его полностью дееспособным на утвержденном бланке.

Как получить полную дееспособность через суд?

Если родители несовершеннолетнего (или один из них) либо орган опеки и попечительства не согласны с признанием его полностью дееспособным, он вправе добиваться этого статуса в суде общей юрисдикции по месту жительства.

Для этого подросток должен подать в суд заявление о признании его полностью дееспособным. К заявлению должны быть приложены:

  • основания для эмансипации — копии трудового договора с работодателем, свидетельство о том, что он является индивидуальным предпринимателем, документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и другие;
  • письменный отказ родителей или других законных представителей, органа опеки и попечительства от объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (в случае отсутствия такого документа суд не вправе отказать в принятии заявления).

Рассмотрение заявления по существу несовершеннолетнего происходит в судебном заседании с обязательным участием самого заявителя, одного или обоих родителей, усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя органа опеки и попечительства, прокурора.

В результате рассмотрения дела суд выносит решение, которым либо удовлетворяет заявление несовершеннолетнего, либо отказывает в его удовлетворении. В первом случае несовершеннолетний объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления решения суда об эмансипации в законную силу.

Что может повлиять на позицию органа опеки или суда?

Решение об эмансипации несовершеннолетнего принимается с учетом того, насколько продолжительной и устойчивой является его предпринимательская или трудовая деятельность, каков уровень его доходов или заработка, с учетом наличия у него имущества, состояния здоровья и других обстоятельств.

Наложение ограничений

Согласно закону, недееспособный гражданин — это лицо, неспособное реализовывать собственные гражданские права и быть ответственным за свои поступки. Существует несколько причин для ограничения дееспособности:

  1. Человеку был поставлен диагноз — серьезное расстройство психики, из-за которого он не может осознавать последствий своих действий.
  2. Гражданин систематически злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, и эти пристрастия приносят материальный ущерб его семье.
  3. Несовершеннолетнее лицо не способно рационально распоряжаться своими доходами — зарплатой, стипендией, пенсией и так далее.

Согласно российскому законодательству, ограничить человека в правах и признать его недееспособность могут только на основании результатов медицинской экспертизы, которая должна установить, что гражданин обладает расстройством психики и одновременно неспособен самостоятельно вести свои дела, оценивать поступки. Это обязательное правило, без которого этот процесс осуществить невозможно. Ходатайствовать о проведении экспертизы имеют право:

  • родственники (не имеет значения, живут они вместе с этим гражданином или нет);
  • психиатрическое учреждение;
  • органы опеки.

Если судебные органы признают человека недееспособным, ему будет назначен опекун. Это может быть не только физическое лицо, но и специальная организация, которая станет вести надзор за своим подопечным и нести ответственность за его поступки.

Вопреки распространенному мнению, статус недееспособного гражданина не является пожизненным. Через суд человек может быть признан частично или полностью дееспособным, если будет доказано, что лицо осознает свои действия и умеет себя контролировать.

Опекуны и попечители назначаются по месту жительства недееспособного гражданина в течение 30 дней после признания этого статуса. Если за это время лицу не нашли опекуна или попечителя, обязанности будет временно исполнять орган опеки.

Стать попечителями или опекунами способны только дееспособные лица старше 18 лет. В этой роли не могут выступать люди, лишенные родительских прав.

При выборе опекуна или попечителя учитываются личные качества человека, назначение невозможно без согласия этого лица.

Если недееспособный гражданин помещен в медицинское или аналогичное по назначению учреждение, именно оно будет осуществлять опекунство.

Элементы дееспособности

Дееспособность включает следующие элементы:

  1. Сделкоспособность. Совершать мелкие сделки в бытовой жизни, получать выгоду на безвозмездной основе, распоряжаться небольшими средствами гражданин может с 6 лет. С 14 лет круг возможных сделок расширяется: гражданин может открывать вклады в банках, управлять своими заработками/доходами, пользоваться авторскими правами (ст. 26 ГК РФ).
  2. Деликтоспособность. В уголовном праве в ряде случаев полную ответственность за свои поступки граждане несут с 14 лет, в административном — с 16, а в гражданском — с 14 лет. Если у несовершеннолетнего подростка старше 14 лет не хватает личных средств или имущества для возмещения нанесенного вреда, материальную ответственность несут его родители. Если родители не хотят платить, они должны доказать отсутствие их вины в произошедшем (ст. 1074 ГК РФ).

Недееспособность гражданина

Права дееспособного могут быть не только ограничены, но и полностью исключены. Для этого необходимо наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных законом. ГК РФ ст.29 позволяет признать гражданина полностью недееспособным при наличии такого факта:

  • возникновение психологических нарушений, не дающих человеку здраво воспринимать значение совершаемых действий и руководить ими.

Признать недееспособность может только суд, обратиться в него могут члены семьи (ГПК ст.281), органы опеки, медучреждения психоневрологического направления. После признания недееспособности гражданам назначают опекуна. Граждане этой категории являются не способными к физическому труду, соответственно доходов они не получают, исключением будет только получение пенсионных и алиментных выплат. Обращаться с этими средствами будет опекун, но только в пользу своего подопечного.

Применение критериев дееспособности

В настоящее время при решении судом вопроса о правовом статусе лица с особенностями психического развития используются два критерия: медицинский и юридический.

Медицинский критерий представлен обобщенным понятием «психическое расстройство». Данная терминология применяется в психиатрии, юриспруденции и других областях знаний и относится к большому числу болезненных состояний. В настоящее время единое универсальное понятие данной категории отсутствует. В рамках правового поля также отсутствует точное определение термина «психическое расстройство».

Психиатрический раздел (класс V) МКБ-10[1] не использует терминологию «психическая болезнь», «психическое заболевание», вызывающие у специалистов большие сложности в применении.

В термин «психическое расстройство» классификация включает подробное описание клинически определенной группы симптомов (или поведенческих признаков), которые в большинстве случаев причиняют страдание и препятствуют личностному функционированию.

Вопрос о критериях недееспособности в цивилистической науке является дискуссионным.

Отмечается, что недееспособность обусловливают такие психические расстройства, которые достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему миру и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с
окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения.

Т.В. Шепель отмечает
существование в психиатрии тяжких психических расстройств, приводящих к
неспособности лица осознавать окружающую действительность, которые обозначены
как «психотические расстройства». Именно они и приводят к правовым
последствиям, составляющим юридический критерий недееспособности.

Определение юридического
(психологического) критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о
дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в
правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого
компонента юридического критерия.

Законодатель отмечает тот факт, что в данном
случае «лицо понимает значение своих действий, но не может руководить ими.

Однако в практике судебно-психиатрической экспертизы встречаются случаи, когда
при достаточной сохранности интеллектуального критерия отмечается ослабление
волевой регуляции собственной деятельности (например, повышенная внушаемость,
выраженная подверженность средовым влияниям, ведомость, имеющие место при
легкой степени умственной отсталости или при некоторых формах расстройств
личности, когда интеллектуальная оценка ситуации грубо не нарушена). В таких
случаях полнота меры способности подэкспертного понимать значение своих
действий либо руководить ими должна быть измерена, доказана с помощью
специфических психологических критериев, что впоследствии может привести к
определенным судебным решениям[3].

Следует согласиться с
таким утверждением. ГПК РФ до 2013 г. предусматривал в данном случае только один вариант
решения — признание человека недееспособным, что, по нашему мнению,
противоречит смыслу ст.

29 ГК РФ, так как, «с точки зрения законодателя,
при этом речь должна идти о полной невозможности лица руководить своими
действиями, в то время как в данной ситуации наблюдается лишь ограниченная
возможность лица руководить своими действиями.

Однако данное обстоятельство
долгое время не получало закрепления в гражданско-процессуальном
законодательстве. На наш взгляд, такая ситуация должна учитываться судом при
решении вопроса о наличии или отсутствии юридического критерия недееспособности
и рассматриваться судом в пользу лица, страдающего психическим заболеванием.

В
случае, когда наблюдается лишь снижение (а не полное отсутствие) волевого
критерия недееспособности, суд должен рассматривать данное обстоятельство как
полное отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности[4].

Аналогичная ситуация
происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь
идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности
человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать
их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности.
Данное обстоятельство также должно рассматриваться как отсутствие одного из
оснований для постановки вопроса о недееспособности.

Оценка судом степени
(полноты) юридического критерия будет служить дополнительной гарантией защиты
прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.

В настоящее время
перечень оснований для ограничения гражданина в дееспособности в судебном
порядке был дополнен психическим расстройством, вследствие которого гражданин
не может понимать значение своих действий или руководить ими самостоятельно, но
в состоянии участвовать в гражданском правоотношении при помощи других лиц. В
силу этого ст.

30 ГК РФ была дополнена соответствующим пунктом, который вступил
в действие со 2 марта 2015 г.
На основании судебного решения над таким лицом устанавливается попечительство.

Ранее действующее законодательство предусматривало установление попечительства
только над двумя категориями граждан: злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами и над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Включение правовых норм
об ограниченной дееспособности в гражданское законодательство РФ согласуется с
международными нормами, предусматривающими возможность ограничения в правах
граждан с расстройством психики.

В частности, Декларация о правах умственно
отсталых лиц[5] требует при решении
вопроса об ограничении дееспособности основываться на оценке квалифицированными
специалистами общественно полезных возможностей умственно отсталого лица, а
также предусматривать периодический пересмотр дела и право апелляции в высшие
инстанции.

Читайте также: Льготы родителям ребенка инвалида: трудовые, налоговые и медицинские

В том случае, когда речь
заходит о достаточно большой группе вопросов, разрешение которых основано на
применении регулятивных норм, входящих в одну и ту же отрасль права либо в один
из институтов этой отрасли, для правильного применения этих норм возникает
необходимость в учете определенной специфики процессуального характера. В ряде
случаев законодатель эту специфику возводит в ранг законодательных положений в
виде специальных процессуальных норм, содержащихся среди норм материального
права. Поэтому применение норм об ограниченной дееспособности требует анализа
не только норм процессуального, но и материального права[6].

На основании измененной
ст. 29 ГК РФ, вступившей в действие со 2 марта 2015 г., вопрос об
ограничении дееспособности может ставиться в следующих случаях:

— если гражданин страдает
психическим расстройством, не может отдавать отчет своим действиям или
руководить ими и признан в установленном порядке недееспособным.

В случае изменения
психического состояния такого гражданина в лучшую сторону (если эти изменения
носят устойчивый характер), а также развития у него способностей понимать
значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть
поставлен вопрос о признании его ограниченно дееспособным. Судебным решением
отменяется опека и устанавливается попечительство. В случае восстановления
способности понимать свои действия и руководить ими суд выносит решение об
отмене ограничения и восстановления дееспособности (ст. 29, п. 3, ГК РФ);

— если гражданин страдает
психическим расстройством и может отдавать отчет своим действиям и руководить
ими лишь при помощи других лиц и не признавался ранее недееспособным.

В
зависимости от изменений в состоянии здоровья такого лица, произошедших в
дальнейшем, суд может принять решение об отмене ограничений или признании
гражданина недееспособным (п. 3 ст. 30 ГПК РФ).

В последнем случае судебным решением
отменяется попечительство и устанавливается опека;

— если гражданин,
страдающий психическим расстройством, был признан в установленном порядке
ограниченно дееспособным и неразумно расходует денежные средства, которые ему
принадлежат.

В этом случае при наличии достаточных оснований суд может
ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться
своими доходами при сохранении ограниченной дееспособности за таким
гражданином.

  • При наличии всех
    указанных оснований вопрос об ограничении гражданина в дееспособности решается
    в судебном порядке.
  • В качестве оснований для
    ограничения гражданина в дееспособности выделяют три критерия:
  • 1) наличие у гражданина
    психического расстройства (медицинский критерий);
  • 2) наличие способности
    понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц
    (психологический критерий);
  • 3) постановка семьи в
    тяжелое материальное положение.

Степень фактического
снижения (или повышения) способности больного понимать значение своих действий
и руководить ими должен будет определять суд. Каких-либо точных критериев для
изменения степени ограничения дееспособности гражданина ни в гражданском, ни в
процессуальном законодательстве не содержится.

В качестве основания для
ограничения или лишения гражданина, имеющего психическое расстройство, права
самостоятельно распоряжаться своими доходами выступает явно неразумное
распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами, предусмотренными
пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ[7].

С нашей точки зрения,
формулировка психологического (юридического) критерия представляется не совсем
удачной. Буквальное толкование п. 3 ст. 29 ГК РФ позволяет прийти к выводу о
том, что для решения судом вопроса об ограничении дееспособности гражданин, имеющий
особенности в психическом развитии, должен нуждаться в помощи других лиц
постоянно.

Помощь может быть
необходима при любом компоненте юридического критерия: волевого (неспособность
понимать значение своих действий) или интеллектуального (неспособность руководить
своими действиями).

Наличие любого из указанных компонентов в совокупности с
медицинским критерием ограниченной дееспособности может служить основанием для
признания лица с расстройством психики ограниченно дееспособным[8].

Таким образом, в данном параграфе были рассмотрены критерии
дееспособности и их применение. Было установлено какие существуют основания для
ограничения в дееспособности граждан.

Дееспособность в сделках с недвижимостью

Участник любого гражданского договора должен в полной мере осознавать, что он делает; в случае с недвижимостью дееспособный продавец может самостоятельно реализовать свои права. Если он недееспособен, то сделка будет признана недействительной даже постфактум. Этим критерием иногда пользуются мошенники: спустя какое-то время всплывают факты о психической несостоятельности продавца, а деньги уже получены и вернуть их назад будет довольно трудно.
Риелторы советуют удостовериться в адекватности второй стороны, прежде чем ставить подпись в документах. Подойдут справки из диспансеров. При этом даже если человек стоит на учете, это не подтверждает его неспособность заключить сделку.

Применение критериев дееспособности

В настоящее время при решении судом вопроса о правовом статусе лица с особенностями психического развития используются два критерия: медицинский и юридический.

Медицинский критерий представлен обобщенным понятием «психическое расстройство». Данная терминология применяется в психиатрии, юриспруденции и других областях знаний и относится к большому числу болезненных состояний. В настоящее время единое универсальное понятие данной категории отсутствует. В рамках правового поля также отсутствует точное определение термина «психическое расстройство».

Психиатрический раздел (класс V) МКБ-10[1] не использует терминологию «психическая болезнь», «психическое заболевание», вызывающие у специалистов большие сложности в применении.

В термин «психическое расстройство» классификация включает подробное описание клинически определенной группы симптомов (или поведенческих признаков), которые в большинстве случаев причиняют страдание и препятствуют личностному функционированию.

Вопрос о критериях недееспособности в цивилистической науке является дискуссионным.

Отмечается, что недееспособность обусловливают такие психические расстройства, которые достаточно выражены, значительно снижают критическое отношение к окружающему миру и собственной личности, искажают оценки реальных событий и своего состояния, нарушают поведение, препятствуют поддержанию адекватного контакта с
окружающими и лишают больных возможности принимать осознанные решения.

Т.В. Шепель отмечает
существование в психиатрии тяжких психических расстройств, приводящих к
неспособности лица осознавать окружающую действительность, которые обозначены
как «психотические расстройства». Именно они и приводят к правовым
последствиям, составляющим юридический критерий недееспособности.

Определение юридического
(психологического) критерия, предусмотренного ГК РФ для решения вопроса о
дееспособности гражданина, вызывает определенные затруднения в
правоприменительной практике, в частности трудности с определением волевого
компонента юридического критерия.

Законодатель отмечает тот факт, что в данном
случае «лицо понимает значение своих действий, но не может руководить ими.

Однако в практике судебно-психиатрической экспертизы встречаются случаи, когда
при достаточной сохранности интеллектуального критерия отмечается ослабление
волевой регуляции собственной деятельности (например, повышенная внушаемость,
выраженная подверженность средовым влияниям, ведомость, имеющие место при
легкой степени умственной отсталости или при некоторых формах расстройств
личности, когда интеллектуальная оценка ситуации грубо не нарушена). В таких
случаях полнота меры способности подэкспертного понимать значение своих
действий либо руководить ими должна быть измерена, доказана с помощью
специфических психологических критериев, что впоследствии может привести к
определенным судебным решениям[3].

Следует согласиться с
таким утверждением. ГПК РФ до 2013 г. предусматривал в данном случае только один вариант
решения — признание человека недееспособным, что, по нашему мнению,
противоречит смыслу ст.

29 ГК РФ, так как, «с точки зрения законодателя,
при этом речь должна идти о полной невозможности лица руководить своими
действиями, в то время как в данной ситуации наблюдается лишь ограниченная
возможность лица руководить своими действиями.

Однако данное обстоятельство
долгое время не получало закрепления в гражданско-процессуальном
законодательстве. На наш взгляд, такая ситуация должна учитываться судом при
решении вопроса о наличии или отсутствии юридического критерия недееспособности
и рассматриваться судом в пользу лица, страдающего психическим заболеванием.

В
случае, когда наблюдается лишь снижение (а не полное отсутствие) волевого
критерия недееспособности, суд должен рассматривать данное обстоятельство как
полное отсутствие одного из оснований для постановки вопроса о недееспособности[4].

Аналогичная ситуация
происходит с интеллектуальным компонентом юридического критерия, когда речь
идет не о полном его отсутствии, а всего лишь об ограничении способности
человека в полной мере понимать характер и значение своих действий, подвергать
их критической оценке и делать адекватный прогноз собственной деятельности.
Данное обстоятельство также должно рассматриваться как отсутствие одного из
оснований для постановки вопроса о недееспособности.

Оценка судом степени
(полноты) юридического критерия будет служить дополнительной гарантией защиты
прав лиц, страдающих психическими заболеваниями.

В настоящее время
перечень оснований для ограничения гражданина в дееспособности в судебном
порядке был дополнен психическим расстройством, вследствие которого гражданин
не может понимать значение своих действий или руководить ими самостоятельно, но
в состоянии участвовать в гражданском правоотношении при помощи других лиц. В
силу этого ст.

30 ГК РФ была дополнена соответствующим пунктом, который вступил
в действие со 2 марта 2015 г.
На основании судебного решения над таким лицом устанавливается попечительство.

Ранее действующее законодательство предусматривало установление попечительства
только над двумя категориями граждан: злоупотребляющих спиртными напитками или
наркотическими средствами и над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Включение правовых норм
об ограниченной дееспособности в гражданское законодательство РФ согласуется с
международными нормами, предусматривающими возможность ограничения в правах
граждан с расстройством психики.

В частности, Декларация о правах умственно
отсталых лиц[5] требует при решении
вопроса об ограничении дееспособности основываться на оценке квалифицированными
специалистами общественно полезных возможностей умственно отсталого лица, а
также предусматривать периодический пересмотр дела и право апелляции в высшие
инстанции.

Читайте также: Льготы родителям ребенка инвалида: трудовые, налоговые и медицинские

В том случае, когда речь
заходит о достаточно большой группе вопросов, разрешение которых основано на
применении регулятивных норм, входящих в одну и ту же отрасль права либо в один
из институтов этой отрасли, для правильного применения этих норм возникает
необходимость в учете определенной специфики процессуального характера. В ряде
случаев законодатель эту специфику возводит в ранг законодательных положений в
виде специальных процессуальных норм, содержащихся среди норм материального
права. Поэтому применение норм об ограниченной дееспособности требует анализа
не только норм процессуального, но и материального права[6].

На основании измененной
ст. 29 ГК РФ, вступившей в действие со 2 марта 2015 г., вопрос об
ограничении дееспособности может ставиться в следующих случаях:

— если гражданин страдает
психическим расстройством, не может отдавать отчет своим действиям или
руководить ими и признан в установленном порядке недееспособным.

В случае изменения
психического состояния такого гражданина в лучшую сторону (если эти изменения
носят устойчивый характер), а также развития у него способностей понимать
значение своих действий и руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть
поставлен вопрос о признании его ограниченно дееспособным. Судебным решением
отменяется опека и устанавливается попечительство. В случае восстановления
способности понимать свои действия и руководить ими суд выносит решение об
отмене ограничения и восстановления дееспособности (ст. 29, п. 3, ГК РФ);

— если гражданин страдает
психическим расстройством и может отдавать отчет своим действиям и руководить
ими лишь при помощи других лиц и не признавался ранее недееспособным.

В
зависимости от изменений в состоянии здоровья такого лица, произошедших в
дальнейшем, суд может принять решение об отмене ограничений или признании
гражданина недееспособным (п. 3 ст. 30 ГПК РФ).

В последнем случае судебным решением
отменяется попечительство и устанавливается опека;

— если гражданин,
страдающий психическим расстройством, был признан в установленном порядке
ограниченно дееспособным и неразумно расходует денежные средства, которые ему
принадлежат.

В этом случае при наличии достаточных оснований суд может
ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться
своими доходами при сохранении ограниченной дееспособности за таким
гражданином.

  • При наличии всех
    указанных оснований вопрос об ограничении гражданина в дееспособности решается
    в судебном порядке.
  • В качестве оснований для
    ограничения гражданина в дееспособности выделяют три критерия:
  • 1) наличие у гражданина
    психического расстройства (медицинский критерий);
  • 2) наличие способности
    понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц
    (психологический критерий);
  • 3) постановка семьи в
    тяжелое материальное положение.

Степень фактического
снижения (или повышения) способности больного понимать значение своих действий
и руководить ими должен будет определять суд. Каких-либо точных критериев для
изменения степени ограничения дееспособности гражданина ни в гражданском, ни в
процессуальном законодательстве не содержится.

В качестве основания для
ограничения или лишения гражданина, имеющего психическое расстройство, права
самостоятельно распоряжаться своими доходами выступает явно неразумное
распоряжение своим заработком, стипендией и иными доходами, предусмотренными
пп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ[7].

С нашей точки зрения,
формулировка психологического (юридического) критерия представляется не совсем
удачной. Буквальное толкование п. 3 ст. 29 ГК РФ позволяет прийти к выводу о
том, что для решения судом вопроса об ограничении дееспособности гражданин, имеющий
особенности в психическом развитии, должен нуждаться в помощи других лиц
постоянно.

Помощь может быть
необходима при любом компоненте юридического критерия: волевого (неспособность
понимать значение своих действий) или интеллектуального (неспособность руководить
своими действиями).

Наличие любого из указанных компонентов в совокупности с
медицинским критерием ограниченной дееспособности может служить основанием для
признания лица с расстройством психики ограниченно дееспособным[8].

Таким образом, в данном параграфе были рассмотрены критерии
дееспособности и их применение. Было установлено какие существуют основания для
ограничения в дееспособности граждан.

Дееспособность в сделках с недвижимостью

Участник любого гражданского договора должен в полной мере осознавать, что он делает; в случае с недвижимостью дееспособный продавец может самостоятельно реализовать свои права. Если он недееспособен, то сделка будет признана недействительной даже постфактум. Этим критерием иногда пользуются мошенники: спустя какое-то время всплывают факты о психической несостоятельности продавца, а деньги уже получены и вернуть их назад будет довольно трудно.
Риелторы советуют удостовериться в адекватности второй стороны, прежде чем ставить подпись в документах. Подойдут справки из диспансеров. При этом даже если человек стоит на учете, это не подтверждает его неспособность заключить сделку.

Например, бывший алкоголик или страдающий психическими расстройствами много лет назад, мог пройти длительный курс реабилитации. Эти сведения отражены в выписке из Управления Росреестра «о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным». Каждый случай следует рассматривать индивидуально.

Презумпция дееспособности

Презумпция дееспособности гражданина действует до момента, пока не появятся сомнения, относительно его психического состояния. Если человек не может в полной мере отдавать отчет своим действиям, и компетентный орган, проведя установленную законодательством экспертизу, подтвердит тот факт, что гражданин не в состоянии отвечать за свои деяния, его признают недееспособным.

Презумпция дееспособности относится к правовым аспектам. Ее можно опровергнуть, в ней можно усомниться. Значение презумпции – эффективная защита прав и интересов граждан страны, обеспечение стабильности гражданского оборота, охрана интересов гражданских правоотношений.

Гражданская дееспособность

Гражданская дееспособность напрямую зависит от семейной и гражданской процессуальной дееспособностей. К примеру, в случае, если речь идет о родителях и их несовершеннолетнем ребенке, последний является лицом недееспособным, и его дееспособность не требует восполнения. Если же взять такие правоотношения, как алиментные обязательства, ребенок по-прежнему будет являться недееспособным лицом, но его дееспособность уже должна будет восполняться действиями его родителей.

В семейном праве, как и в гражданском законодательстве, возраст наступления полной дееспособности составляет 18 лет. Исходя из этих показателей, можно утверждать, что наступление полной дееспособности гражданина по семейному и гражданскому праву является одновременным.

Обе эти категории оказывают значительное влияние друг на друга. В том случае, если гражданин, не достигший 18 лет, вступил в брак благодаря снижению брачного возраста, он автоматически получает полную дееспособность. Также это значение позволяет причислить гражданина к людям с полной гражданской ответственностью. С этого момента он должен полностью отвечать за все совершаемые им действия.

Признание гражданина недееспособным

Если у человека обнаруживается психическое расстройство, и из-за него он не осознает значения совершаемых действий, такой гражданин может быть признан недееспособным.

С законодательной точки зрения человек признается недееспособным только при наличии и юридического, и медицинского критериев.

Сначала должна быть проведена судебно-психиатрическая экспертиза. Специалисты должны провести оценку осознанности гражданином производимых действий, способности ими руководить. Комиссия при этом не имеет права давать заключение о том, что гражданин недееспособен. Только суд имеет право вынести такой вердикт.

Для недееспособного гражданина назначается опекун, который и отвечает за все действия своего подопечного.

В том случае, если гражданин выздоравливает, можно провести повторную судебно-медицинскую экспертизу, и с ее заключением обратиться в суд. Судья, изучив все материалы, может признать человека дееспособным.

Как получить справку о дееспособности

Чтобы не возникло проблем с оспариванием сделки, юристы рекомендуют подстраховаться заранее. При наличии в пакете документов справки о здоровье из психоневрологического диспансера будет трудно доказать, что человек продавал квартиру, не осознавая последствий. Лучше, чтобы подтверждение было датировано как можно ближе к моменту заключения сделки. Помимо справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, продавцу стоит посетить участкового врача и взять выписку из медицинской карты.
Все эти меры не являются обязательными для заключения сделки с недвижимостью, но станут отличным подспорьем в случае, если придется доказывать свою позицию в суде. Чтобы дополнительно подстраховаться, можно провести видеозапись заключения сделки, на которой очевидно, что человек отдает себе отчет в совершаемом поступке, не находится в состоянии аффекта, трезв, адекватен и обосновывает решения.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:
— Судебные дела о признании сделки недействительной под эгидой неспособности продавцом осознавать значение действий и руководить ими — не редкость. Любопытен случай, когда с таким иском обратилась прописанная в квартире мать продавца по истечении нескольких лет. Причем недвижимость к тому моменту была перепродана. Исковое заявление предъявлено к покупателю по первоначальной сделке и добросовестному приобретателю.
Требование обосновано тем, что продавец страдал алкогольной зависимостью и проходит периодическое лечение в психоневрологическом диспансере с детства. Причем сделка совершена нотариально, справка ПНД и НД предоставлялась, но без освидетельствования.
В суде допрошены свидетели, которые пояснили, что при оформлении продавец выглядела вменяемой, никаких признаков расстройства, запаха алкоголя, поведения, отклоняющегося от нормы, не прослеживалось. Нотариус против удовлетворения иска возражал.
По ходатайству истца назначена судебная психиатрическая экспертиза. Согласно выводам специалистов, на момент подписи договора купли-продажи квартиры продавец все же не осознавал значения действий и не мог руководить ими. Однако в удовлетворении требований отказано, поскольку иск заявлен с пропуском срока давности и ненадлежащим лицом.
В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на дом или квартиру к другому лицу — основание для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.
Советы потенциальным покупателям:
требовать справку из психоневрологического диспансера с освидетельствованием;
при малейших сомнениях оформлять сделку не в простой письменной форме, а нотариально;
с недавних пор при совершении действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной палатой. Такая фиксация может быть использована в качестве доказательства в суде;
проверять выписку из домовой книги, потребовав снятия с регистрационного учета как продавца, так и семьи.

Источники

  • https://rusjurist.ru/pravosposobnost_i_deesposobnost/v_kakom_vozraste_nastupaet_polnaya_deesposobnost_v_rf/
  • https://uristi.guru/semejnoe-pravo/chastichnaya-deesposobnost.html
  • https://advokat-malov.ru/grazhdane/deesposobnost-grazhdanina.html
  • https://opeka-rf.ru/deesposobnost/nesovershennoletnih/
  • https://opeka-rf.ru/deesposobnost/chto-takoe/
  • https://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-priznat-rebenka-polnostyu-deesposobnym/
  • https://domtd.ru/lgoty/deesposobnost-gk-rf-kriterii-urovni-i-faktory-vliyayushhie-na-deesposobnost.html
  • https://zen.yandex.ru/media/realty.rbc.ru/chto-takoe-deesposobnost-i-pri-chem-zdes-nedvijimost-5f8608383940476c662aa46b

[свернуть]
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector