Почему пенсия пришла меньше, чем обычно: причины, куда обращаться, если сумма каждый месяц разная

Могут ли перечислить меньшую сумму

Государство пытается обеспечить, незащищенные слои населения финансовой поддержкой. Существуют причины, по которым на законодательном уровне удерживают денежные средства из основного дохода, поэтому почтовый перевод или на карту банка, приходит меньше денег.

В 2020 году в государстве провели ряд экономических реформ, ранее произошли политические пертурбации – все это отразилось на пенсионных начислениях. Пенсия может приходить разная в связи с индивидуальными факторами, которые повлияли на изменение перечислений.

Почему может не прийти пенсия

Пенсионеры получают свои выплаты по четкому графику. Как правило, каждый пенсионер знает свою дату выплаты, чаще всего это определенная дата с 4 по 22 число каждого месяца. Если пенсия приходит через банк, даты могут быть несколько иными (тогда они могут приходить даже чуть раньше, чем через почту). Когда дата выплаты выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, пенсия придет в последний рабочий день (а если выходных много – то по особому графику).

Другими словами, каждый пенсионер знает, когда ему приходит пенсия, с точностью до дня. Соответственно, если в этот день пенсия не пришла – значит что-то пошло не так.

Отсутствие пенсии в назначенную дату может быть связано с самыми разными причинами – от человеческого фактора (заболел почтальон и пенсию некому принести) до временной приостановки выплаты пенсии.

Вот самые распространенные причины, почему в назначенный день пенсия не пришла:

• проблемы с доставкой пенсии по почте – почтальон не успел принести пенсию или вообще не вышел на работу, или приходил, когда пенсионера не было дома, и т.д. Решается такая проблема просто – нужно будет сходить в почтовое отделение и получить пенсию там (и подумать насчет выплаты ее через банк – если почтальон задерживается слишком часто);
• проблемы с зачислением на карту – банк не успел распределить деньги по счетам (ПФР авансирует их заранее), у пенсионера оказался заблокирован или закрыт счет, или у него изменились реквизиты. Это тоже решить достаточно просто – нужно или подождать, или принести в Пенсионный фонд новые реквизиты;
• пенсионер по какой-то причине утратил право на пенсию – временно или постоянно.

Первые две причины носят технический характер, но вот третья – куда серьезнее. Не все виды пенсий назначаются бессрочно и без дополнительных условий – по некоторым из них от пенсионеров требуются какие-то действия.

Утратить право на пенсию можно по разным причинам:

• за пенсионера более года пенсию получал кто-то другой по доверенности. Закон требует, чтобы пенсионер хотя бы раз в год получил пенсию лично или пришел на прием в Пенсионный фонд;
• пенсионер не получал пенсию больше 6 месяцев. Это касается только получения ее через почту (с карты ее можно не снимать и дольше – без последствий);
• пенсионер живет за границей и больше года не «отмечался» в консульстве. В этом случае выплата пенсии тоже приостанавливается;
• студент очной формы обучения получал пенсию по потере кормильца, но его отчислили из вуза, он перевелся на заочное обучение, или ему исполнилось 23 года;
• человек получал социальную пенсию (например, при отсутствии достаточного стажа) и устроился на работу. Работающие пенсионеры социальную пенсию не получают;
• человек получал пенсию по инвалидности и в назначенные сроки не прошел переосвидетельствование;
• если Пенсионный фонд перепроверил документы и обнаружил, что человек на самом деле не имеет права на пенсию (не хватает стажа или баллов, подделаны документы и т.д.). Такой вариант встречается очень редко.

Соответственно, как только пенсионер теряет право на пенсию, ее выплата приостанавливается или прекращается (в зависимости от ситуации).

Почему это возможно?

Пенсионное законодательство предполагает возможность перерасчета, что чревато для пенсионера изменением размера получаемой пенсионной выплаты в результате наступления или изменения, прекращения каких-либо обстоятельств, повлиявших на принятие решений о размере первоначально установленной пенсии.

Причины

По логике, если пенсионное содержание меньше чем обычно перечисляли, значит какая-то часть не доплачена или удержана. А это разные причины. Не доплачивают пенсионерам на основании:

1. Устройства на официальную работу. Социальную доплату назначают только неработающим гражданам, восстанавливают выплаты после увольнения из предприятия или ликвидации ИП.
2. Прекращения доплат за иждивенцев – дети закончили учебу, перевелись на заочное образование.
3. Завершения выплат в размере 1200 руб., в качестве помощи безработному лицу, который устроился на работу или сам стал получать пенсию.
4. Переезда в другую местность. Сельский пенсионер стал городским. А 25% фиксированную доплату платят только гражданам с 30 летним стажем работы в деревне, тем кто живет в селе. Но с 2018 года надбавку отменили до стабилизации экономики в стране.
5. Федеральных льгот, переведенных из денежных в натуральные.
6. Монетизации субсидий за ЖКХ, разных доплат, которые снижают сумму социальных выплат, учет ведется в общем матобеспечении. Пенсионный размер по факту остается прежним, но льгот и доплат не видно.

Следует учесть, смена места жительства оказывает значительное влияние на сумму пенсионных выплат. К примеру, если пенсионер стал жить не на Крайнем Севере, а на Юге России, сменил прописку, доплата районных коэффициентов прекращается вместе с изменением прожиточного минимума. В северных регионах его значение выше чем в южных.

Задолженность

Долги служат 2-й стороной вопроса, почему уменьшаются ежемесячные платежи. Деньги могут удерживать:

1. Банки по уведомлению от судебных приставов. По закону только из пенсионного содержания, назначенного по потере кормильцев, не имеют права удерживать задолженности, утвержденные судом. В финансовую организацию поступает судебный приказ, исполнительный лист и сотрудники начнут взыскивать вплоть до 50% из основного дохода, при условии, что заранее уведомят должника о проведении такой операции.
2. ПФР – аналогично, когда поступит запрос от ФССП. Только в этом случае денежные средства не поступают на расчетный счет, а сразу вычитаются бухгалтером Пенсионного фонда, в соответствии с исполнительным документом.
3. ПФР, если пенсионер задолжал этому ведомству. К примеру, открыл ИП и не перечислил обязательный взнос, долги остаются и после закрытия предприятия.

В любом случае должника обязаны предупредить, за что на него наложены взыскания.

Проблемы со СНИЛС

С 1997 года граждане стали получать СНИЛСы. Это маленькие пластиковые карточки зеленого цвета, на которых указан страховой номер открытого в ПФР лицевого счета. На полис СНИЛС вносятся сведения по каждому человеку – его трудовой стаж, размер зарплаты, начисленные работодателем страховые взносы и т. д. Когда человек впервые обращается в ПФР для оформления пенсии, ему начисляют выплаты, согласно информации с лицевого счета СНИЛС.

С одной стороны, эта мера облегчила процесс начисления пенсии и позволила уменьшить документооборот. С другой стороны, это обернулось техническими накладками. Например, могли продублироваться лицевые счета у двух разных людей или возникнуть иные проблемы. Получается, что часть стажа оказывается на «неправильном» счете и не учитывается при расчете пенсии, а поскольку ПФР берет информацию только со счета, то выплаты получаются меньше, чем должны были быть.

Ошибка кадровиков

Трудовой стаж до 2002 года является одной из составляющих при начислении пенсии. Чем выше стаж (а с ним и стажевый коэффициент), тем выше будет расчетная пенсия до 2002 года, которая уже переводится в индивидуальный пенсионный коэффициент. Трудовой стаж до 2002 года устанавливается на основании записи в трудовой книжке или иных документов, выданных в установленном законом порядке.

Таким образом, если кадровики ошиблись и неправильно оформили стаж до 2002 года, это может уменьшить размер пенсионных выплат, поскольку этот стаж обязательно учитывается при расчетах.

Решение органов власти о снижении

Мировая экономическая нестабильность, финансовое положение в стране, обычно влияют на социальные платежи и изменения законодательных норм. В основном индексацию проводят, чтобы повышением приравнять выплаты к росту инфляции. Но социальная политика никогда не соответствует ожиданиям незащищенной категории населения.

В январе 2020 года некоторые пенсионеры получили содержание меньше или равное чем было, даже ниже ПМ. Власть регионального уровня по всей России была на удивление единодушна, пенсию увеличили, но и социальную надбавку на эту сумму уменьшили. Когда подобная операция стала известна Президенту, недоработки исправили, в феврале размер пенсионной добавки, как и обещали, был увеличен до 1000 руб. и даже возвращен январский недочет.

Не поданы сведения о стаже и страховых взносах

Здесь может быть ошибка как со стороны бывшего работодателя, так и со стороны пенсионера. Если с самим СНИЛСом проблем нет, а информация о страховых взносах и стаже отсутствует, – это вина работодателя. Возможно, он исправно платил взносы за работника, но сдал в ПФР неправильную отчетность. Или же нарушал закон и не платил совсем.

Если дело в том, что работодатель не платил страховые взносы, то ПФР должен назначить пенсию по ранее начисленным взносам (например, если работодатель не платил год-два) или же сделать перерасчет, если пенсионер предъявит документы, подтверждающие трудовую деятельность в спорный период.

Если работодатель не сдавал в ПФР отчеты, это значит, что отсутствует информация о сумме начисленных взносов. Тогда пересчитать и прибавить что-то к пенсии становится невозможно.

Но иногда бывает, что в дополнение к основной пенсии пенсионеру полагаются различные надбавки, которые могут составлять львиную долю от общей суммы выплат. Например, за северный стаж, за иждивенца и т. д. Но, чтобы получить эти выплаты, человек должен подать в ПФР соответствующее заявление.

Ошибка ПФР или банка

Человеческий фактор не стоит исключать, если пенсия пришла меньше положенных размеров, то обращение в банк или ПФР поможет прояснить ситуацию. Расчетчики каждого из учреждения сверят сумму поступления на расчетный счет с начислением. Любое несоответствие должно быть исправлено.

Чтобы подобных ошибок не происходило получателю тоже нужно ответственно относиться к документальному пакету, на основании которого проводят выплаты, а также к банковским реквизитам. А исполнители переводов, если допустили неточность, всегда пойдут навстречу пенсионеру, предложат способ для исправления ошибки.

Выявление недостоверных или не подтвержденных записей

Основные данные, на основании которых производится расчет пенсии — это трудовой стаж и размер заработной платы человека, обратившегося в ПФР по вопросу начисления пенсии.

Благодаря отражению всей информации по индивидуальному лицевому счету любого российского гражданина, имеющейся в электронной базе ПФР, по трудовому стажу, выработанному со свидетельством об обязательном пенсионном страховании, вопросов практически не возникает. Однако по тем периодам работы, когда еще не выдавались «зеленые свидетельства», подтверждением трудового стажа являются документы исключительно на бумажных носителях. А по их правильному заполнению порой возникают серьезные вопросы.

На практике встречаются случаи назначения пенсии по таким документам, однако со временем, например, при проведении ревизионной проверки или передаче пенсионного дела другому исполнителю, выясняется недостоверность документов, по которым сотрудником ПФР была назначена пенсия.

Как пример можно привести случаи отсутствия подписи главного бухгалтера организации на справке о зарплате или отсутствие оснований выдачи документа. Подобное несоблюдение заполнения финансового документа строго установленной формы приводит к его недействительности.

На этом основании к недостоверным надлежит относить все содержащиеся в нем сведения. Это дает право сотрудникам ПФР произвести перерасчет пенсионной выплаты, уменьшив ее с первого числа наступающего месяца. Перплата, которая образовалась за время выплаты пенсии, будет взыскана с виновного лица.

Как выяснить причину

Когда нет официальных оповещений в СМИ, относительно корректировок нормативов по социальным добавкам, значит причину снижения пенсии придется выяснять самостоятельно. Лучшим информатором обо всех изменениях служит портал Госуслуг. Здесь собираются сведения о каждом гражданине, его штрафные санкции, задолженности, востребованные судебной инстанцией.

Зарегистрироваться на официальном сайте можно через банк, в котором открыть счет, куда приходит пенсия. После авторизации личного кабинета станет доступен весь функционал ресурса, но нужно выбрать раздел «пенсии, пособия и льготы». Получение услуги о состоянии лицевого счета прояснит создавшееся положение. Необходимо выполнять последовательно все действия, которые предлагают совершать подсказки сервиса. Система автоматически создаст выписку, где будет отражена история операций.

Какой стаж необходим для начисления пенсии

Исходя из критериев, которые берутся за основу, выделяют несколько видов стажа:

По должности:

• Государственный – время нахождения гражданина на государственной службе.
• Трудовой – период занятости на предприятиях, в организациях всех форм собственности. Сюда также относится работа индивидуальным предпринимателем и самозанятость (нотариусы, репетиторы).
• Специальный – рабочая деятельность по профессии или специальности с особыми условиями труда (тяжелая, вредная, опасная работа). Такой стаж дает человеку возможность выйти на отдых досрочно.

По непрерывности:

• Общий. Сюда относится вся продолжительность рабочей деятельности вне зависимости от наличия периодов в статусе неработающего.
• Непрерывный – стаж, на протяжении которого человек работал без перерывов или длительность этих периодов не превышала установленные законом нормы.

При расчете пенсии учитывается не трудовой, а страховой стаж заявителя – период официальной работы, на протяжении которого наниматель уплачивал страховые взносы из заработка будущего пенсионера. Для назначения страховой пенсии по возрасту в 2019 году нужно иметь не менее 10 лет страхового стажа. Ежегодно этот показатель увеличивается на 1 год, пока к 2024 году не достигнет финального значения – 15 лет.

Как зависит пенсия от стажа работы

Размер пенсии зависит напрямую от вида назначенного обеспечения. Самая большая – это страховая по старости. Самая маленькая – социальная. Причина в том, что сумма соцпенсия имеет фиксированное значение, устанавливаемое ежегодно. При ее назначении не засчитывается страховой или рабочий стаж. Главное – проживание на территории РФ.

Пенсия по выслуге лет начисляется муниципальным и госслужащим. Ее размер зависит, насколько большим было довольствие, поскольку исчисляется сумма обеспечения, исходя из получаемой зарплаты. За каждый дополнительный год свыше положенной выслуги доплачивают по 3% от довольствия служащего.

Прибавка к пенсии

В последнее время на просторах интернета циркулируют слухи, что пенсионеры с большим стажем могут получить дополнительные пенсионные баллы. Даже приводятся конкретные цифры:

• 1 балл – женщинам за 30 лет и мужчинам за 35 лет;
• 5 баллов – женщинам за 35 лет и мужчинам за 40 лет.

Данная информация является ложной и об этом не один раз говорили представители ПФР. Большой стаж работы при определенных случаях позволяет получить надбавку к пенсии. Такая возможность предусмотрена лишь в некоторых регионах, где гражданам присваивается звание Ветеран труда. Сумма надбавки для каждого субъекта определяется региональными нормативно-правовыми актами.

Вне зависимости от рабочего стажа пенсионное обеспечение неработающих пенсионеров не может быть меньше прожиточного минимума, установленного по региону проживания пожилого человека. Если начисленное обеспечение не достигает определенного по субъекту значения, получателю полагается доплата.

Гражданин может претендовать на перерасчет пенсии за большой стаж при наличии неучтенных периодов трудовой деятельности. Для этого необходимо предоставить уполномоченному сотруднику ПФР бумаги, по которым можно определить продолжительность стажа и величину получаемого вознаграждения (выписки из приказов, трудовые договоры, архивные справки).

Дополнительные ПБ можно получить по причине включения в общий стаж нестраховых периодов. Сюда относится время, когда человек не мог трудиться или был безработным по объективным причинам:

• служба в армии солдатом-срочником;
• уход за новорожденным до исполнения ему полутора лет;
• участие в общественных работах;
• нахождение на больничном;
• уход за престарелым или инвалидом 1 группы;
• нахождение в статусе безработного, зарегистрированного в Службе занятости.

Важно: учеба вне зависимости от статуса и типа образовательного заведения не входит ни в трудовой, ни страховой стаж! Не засчитывается в качестве рабочих периодов и обучение с отрывом от производства, отпуск за свой счет, декретный за ребенком от полутора до 3 лет.

Доплата к пенсии полагается и при других обстоятельствах:

• наличие необходимого стажа работы или выслуги в сложных климатических условиях;
• достижение возраста 80-лет;
• наличие 25-летнего стажа в агропромышленном комплексе при постоянном проживании в сельской местности;
• отложенный выход на пенсию – за каждый полный год применяется стимулирующий коэффициент;
• проживание в северных регионах – выплаты будут больше за счет применения районного коэффициента;
• наличие оформленной накопительной пенсии – сумма надбавки зависит, насколько большая сумма сбережений.

Для увеличения суммы выплат застрахованному лицу необходимо обратиться в ПФР по месту жительства и подать заявление по установленной форме. К нему нужно приложить паспорт, СНИЛС и документы, подтверждающие право на перерасчет пенсионных выплат в большую сторону. Обращение будет рассмотрено на протяжении 10 дней, после чего заявитель получит ответ.

Льготы по досрочному выходу на пенсию

С января 2019 года в России стартует очередная пенсионная реформа. Она определяет новый возраст выхода на пенсию, который будет поэтапно повышен с 55 до 60 лет у женщин и с 60 до 65 лет у мужчин. Вместе с тем, будущих пенсионеров ожидают некоторые нововведения:

• Женщины с 3 детьми смогут выходить на пенсию раньше на 3 года, с 4 – на 4 года, с 5 и более – на пять лет.
• Вырастет возрастной предел для занятых в районах Крайнего Севера и на приравненных территориях. Мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет.
• Не изменится продолжительность специального стажа для всех категорий льготников.
• Бюджетники смогут выходить на пенсию при наличии льготного стажа от 15 до 30 лет в зависимости от профессии, но право на получение пенсионных выплат будет смещено на 5 лет вперед.

Почему при большом стаже может быть маленькая пенсия

Причины маленькой пенсии при большом рабочем стаже следующие:

• Низкооплачиваемая работа. Количество ПБ рассчитывается по специальной формуле, исходя из суммы страховых взносов. Чем выше зарплата, тем больше ПБ будет начислено.
• Отсутствие подтверждающих документов за время работы до 2002 года. Не вся информация о трудоустройстве гражданина и суммах отчислений имеется в ПФР. Причина – централизованный персонифицированный учет стали вести только с 2002 года. Пересчет ПБ за советское время вплоть до 2002 года происходит по специальной формуле с учетом пенсионного капитала и стажевого коэффициента. Размер последнего зависит от зарплаты человека в то время.
• Неофициальное трудоустройство и неперечисление взносов нанимателем за сотрудников. Страховые взносы уплачиваются работодателем за сотрудника только при официальном трудоустройстве. Это означает, что если человек трудится без договора, а в его трудовой книжке отсутствует запись, ему не начисляется ни трудовой стаж, ни индивидуальный пенсионный коэффициент. Как следствие – пенсия будет маленькой, поскольку за него никто не платит взносы в ПФР.

Если пенсионер трудоустроился

Имеются случаи назначения пенсионных выплат, одним из условий которых является отсутствие официальной работы у получателя пенсии. К таким выплатам относятся, в частности:

• компенсации по уходу за нетрудоспособными;
• соцпенсия, назначаемая по достижении пенсионного возраста;
• пенсионные выплаты по случаю потери кормильца. Это может быть и пенсионная выплата неработающей супруге, ухаживающей за детьми умершего, не достигшими совершеннолетия;
• назначенная социальная доплата (до прожиточного минимума) к пенсионному содержанию.

В этих случаях факт официального трудоустройства или подработка приведут к потере права на соответствующую выплату и к снижению общей суммы пенсионного обеспечения.

Куда обращаться

При возникновении вопросов к расчетам предстоит лично обратиться в офис ПФР по месту фактического проживания. Если с начислением все в порядке, не поступало уведомлений от ФССП, нужно выяснять в банке, почему сумма приходит меньше чем установил Пенсионный фонд.

Что такое перерасчет

Существующая пенсионная система в России подразумевает «сложение» нескольких составляющих, из которых образуется конечная сумма, назначаемая к ежемесячной выплате.

1. Базовая часть – фиксированная и ежегодно индексируемая сумма, начисляемая каждому пенсионеру, независимо от его стажа.
2. Накопительная часть – сумма, вычисляемая в соответствии с объемом накоплений, образованных отчислениями работодателя. Размер зависит от того, сколько денег было перечислено, то есть от официальной зарплаты.
3. Страховая часть – своего рода «компенсация» за работу, начисляется всем, кто имеет официальный рабочий стаж, заявленный в ПФР. Сумма зависит от зарплаты, отработанных лет и возраста выхода на покой.
4. Фиксированные выплаты – назначаемые государством фиксированные суммы, которые выплачиваются по некоторым обстоятельствам (иждивенцы и пр.).

Но есть и более простой способ представления – пенсионные баллы и их стоимость. «Цена» ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) изменяется ежегодно. Следовательно, с каждой индексацией подрастает и пенсия.

Но если она подрастает именно из-за фактически учтенных баллов, то уменьшатся ли пенсии, если часть этих баллов ПФР спишет? К сожалению, ответ будет утвердительным. И в этом заключается смысл перерасчета – изменение фактически начисляемой суммы пенсии.

Больше нет обстоятельств, которые учитывались при повышении фиксированной выплаты к пенсии

Государство гарантирует выплату установленной фиксированной части страховой пенсии. Однако есть обстоятельства, которые могут позволить рассчитывать на повышенную фиксированную выплату. Например, это может произойти при:

• медицинском заключении об инвалидности пенсионера;
• если на иждивении пенсионера имеются нетрудоспособные лица;
• при проживании в районах Крайнего Севера.

Если сотрудниками ПФР будут установлены факты утраты обстоятельств, которые закон относит к дающим право на увеличенную фиксированную выплату, то пенсия будет пересчитана уже с первого числа следующего месяца. Как пример можно привести завершение обучения на очном отделении совершеннолетнего ребенка, который перестает при этом быть иждивенцем родителя, получающего пенсию. Такие обстоятельства, конечно же, предсказуемы и ожидаемы, в отличие от полной неожиданности с документами в том случае, если они признаются недостоверными.

Что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума

Последующие действия пожилого россиянина зависят от того, почему и после чего его пенсия исчисляется в размере, не дотягивающем даже до прожиточного минимума. Если официально пенсионное обеспечение было получено в привычной сумме, а стало меньше после удержаний, тогда принцип справедливости выдержан. Как прожить на оставшиеся деньги старику, придется решать ему самостоятельно.

Но если изначально сумма, поступившая на банковскую карту, составила меньше прожиточного минимума, установленного в регионе в 2017 году, пора бить в тревожные колокола, чтобы такая практика не стала для ПФ системой.

Прожиточный минимум всегда основан на потребительской корзине, в которую входит стоимость на самые необходимые товары:

• продукты питания;
• товары непродовольственного типа, без которых невозможно прожить, например, предметы личной гигиены, одежда;
• услуги.

«Упитанная» продовольственная корзина предлагается жителям Москвы – здесь пенсионеру позволяют жить ежемесячно на 11 428 рублей. А вот у стариков, проживающих в Северной Осетии, по мнению депутатов, потребностей куда меньше, а значит, им хватит и 6 830 рублей ежемесячно.

На что обращают внимание органы соцзащиты

1. Сумма пенсии.
2. Дополнительный доход – сдача в аренду жилья, подработка.
3. Наличие льгот.

Так вот, если пенсия у пенсионера еще меньше обозначенного в 2017 году прожиточного минимума в регионе России, гражданину необходимо обратиться за помощью в ближайший государственный фонд социальной защиты населения. На основании письменной заявки пенсионера будет оформлена доплата, которая в совокупности с назначенной ранее пенсией как раз достигнет прожиточного минимума.

Часто задаваемые вопросы