Понятие земли КФХ
Территории, которые предназначаются для ведения сельскохозяйственной деятельности и расположенные за чертой административных пунктов утверждены и расписаны в Земельном Кодексе в ст. 77-81.
Таким образом указаны варианты деятельности, которые легальны на территориях такого типа земель:
- Производство сельскохозяйственной продукции;
- Хранение и переработка земледельческого сырья;
- Исследовательская работа и научная деятельность в сфере АПК.
Законодательство
Здесь указывается на возможность владения КФХ индивидуальными
предпринимателями и юрлицами, т.е. земля хозяйства может быть в собственности как физических, так и юридических лиц.
В качестве основных направлений деятельности фермерских хозяйств приводятся: производство и переработка с/х продукции и продуктов животноводства, ее транспортировка, хранение и продажа.
Участки КФХ могут использоваться для следующих нужд:
- Растениеводство: выращивание свеклы, картофеля, зерновых, технических, масличных, кормовых культур, табака и пр.
- Овощеводство, сбор и выращивание грибов, фруктов, винограда, ягод, орехов.
- Животноводство: разведение овец, КРС, лошадей, мулов, ослов, коз, свиней, птицы, кроликов, оленей, шелкопряда, верблюдов, оленей, пчеловодство, разведение домашних и лабораторных животных, лягушек и червей.
- Смешанное сельское хозяйство.
Землей в КФХ могут пользоваться ее члены для выращивания продукции исключительно для внутреннего потребления. Законом это не возбраняется.
К имуществу от КФХ могут относится:
- земельные участки
- здания и сооружения;
- хозпостройки (сарай, амбар и пр.);
- мелиоративные и иные сооружения;
- рабочий скот и птица;
- с/х техника и оборудование;
- инвентарь;
- машины;
- иное имущество.
Порядок выделения земель фермерским хозяйствам, требования к ней и предназначение таких участков прописаны в Земельном кодексе, а также в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Крестьянское фермерское хозяйство
Как форма деятельности предпринимателя КФХ появилось на территории СССР в 80-гг прошлого столетия.
Позднее Российская Федерация приняла ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ. Государственная дума проголосовала за данный законопроект 23 мая 2003 года.
Благодаря этому нормативно-правовому акту регулируются основы создания и работы фермерских участков. Уточняются правовые, социальные и экономические нормы крестьянского хозяйства.
Содержание закона о КФХ
Нормативный акт состоит из 23 пунктов, разделенных на 9 частей. В первой главе указываются общие правила и положения.
К понятию КФХ относятся не только производственные ресурсы но и также транспортировку и варианты хранения продукции.
КФХ может создаваться как физическим лицом, так и группой лиц. Юридическое лицо (организация) может не создаваться в обязательном порядке. Этот вопрос регулируется Гражданским Кодексом в ст. 86.1. Приведем сжатую характеристику первых пунктов данного акта:
- Физические лица, ведущие коллективную деятельность в секторе сельского хозяйства, на основе ст.23 74-ФЗ могут создать юридическое лицо для организации трудовой работы.
- Операции с имуществом такого юридического лица регулируются на правах собственности.
- Заинтересованное лицо может входить только в одну подобную хозяйственную организацию.
- Члены КФХ как юридического лица, несут субсидированную ответственность. Это означает, что кредитор может взыскать долг с иного лица, члена КФХ. Если расплатиться нет возможности, участок будет продан с торгов, лицу которое будет соответствовать всем требованиям по целевому использованию конкретного надела.
Сферы деятельности и имущество КФХ
Сельскохозяйственная отрасль представлена достаточно широко и далеко не во всех сферах наиболее выигрышные ниши заняты крупными агрохолдингами. При определенных условиях создание крестьянского фермерского хозяйства может быть не только для «поддержки штанов», но и достаточно прибыльным бизнесом. Деятельность КФХ распространяется практически на все отрасли.
- Животноводство: разведение крупного и мелкого рогатого скота, свиней, лошадей, кроликов, нутрий, песцов и др.
- Птицеводство: куры яичного, мясного и комбинированных направлений, утки, гуси, перепела, индюки, страусы и др.
- Рыбоводство: промысловые и ценные виды.
- Пчеловодство.
- Растениеводство: как разнообразные зерновые культуры, так и овощные, бахчевые, садовые. В зависимости от региона, дары леса тоже могут стать сферой деятельности для ФХ.
Государственного регулирования в этом вопросе нет, есть определенные программы поддержки, направленные на развитие конкретного сегмента. Но чем именно заниматься и в каких объемах, решают сами члены фермерского хозяйства, их основной деятельностью может являться не только производство и переработка продукции, но и транспортировка, и хранение, и реализация.
Под имуществом фермерского хозяйства понимаются следующие материальные ресурсы:
- Земля – как уже находящиеся в собственности или приобретенные конкретно для фермерского хозяйства земельные участки, так и участки сельхозназначения, взятые в аренду у местных органов самоуправления. Арендовать земельный участок под фермерское хозяйство можно еще до его создания, подав заявку на участие в аукционе, будучи частным лицом.
- Недвижимость – здания и постройки, необходимые в процессе ведения производственной деятельности (фермы, кошары, склады, ангары, птичники, теплицы и др.). Иногда участок сдается в аренду или продается уже с подобной недвижимостью, но и строительство вспомогательных помещений на землях сельхозназначения также допускается законодательством. Со строительством жилого дома все неоднозначно.
Землю купил в собственность, 25 гектар, договорился в рассрочку с владельцем, оформили через договор и регистрационную палату. Земля – сельскохозяйственное использование, ВРИ ведение сельского хозяйства, в том числе возведение зданий и сооружения для хранения и переработки сельхоз продукции. Одно есть НО… есть вопрос по поводу строительства жилого дома, в Думе, мусолят поправки к Земельному кодексу в плане разрешения строительства одного жилого дома КФХ на землях, которыми они владеют и где ведут хозяйство. Но сколько они его там будут мусолить и в каком конечно варианте правки эти примут, неизвестно. Поэтому строю жилой дом и провожу его как вспомогательное строение, жить мне там ни кто не запретит.
- Мелиоративные сооружения – пруды, каналы, насосные станции и подобные сооружения, требующиеся в производственном цикле.
- Техника, оборудование и инвентарь.
- Все ресурсы (будь то молодняк или рассада), продукция, а также финансовые активы, полученные в результате деятельности хозяйства.
Все перечисленное – общая собственность всех членов организации, конкретные доли устанавливаются соглашением и могут быть как равнозначными, так и отличаться. Иногда вся собственность или большая ее часть может принадлежать конкретному члену или членам, если их имущественный и земельный вклад и стал базой для создания и развития фермерского хозяйства. Но это также должно быть отражено в соглашении изначально, в противном случае при возникновении спорных ситуаций придется делить активы через суд. Когда кто-то хочет выйти из хозяйства, он вправе рассчитывать на компенсацию его доли в материальном выражении. А земля и средства производства в полном объеме останутся в собственности ФХ.
Свойства КФХ утвержденные в законе
Организация граждан должна формироваться на добровольном желании сторон
Все физические лица несут ответственность друг за друга перед государственными органами.
Предполагается, что каждый член организации будет принимать участие в деятельности хозяйственного предприятия.
В случае, если КФХ образован без создания юридического лица, правовое регулирование производится за счет Гражданского Кодекса и нормативом №74-ФЗ. Таким образом представителям власти необходимо поддерживать подобные образования, в том числе и разрешать финансовые вопросы.
Кто имеет право на получение
Право на получение участков под КФХ в России имеют физические или юридические лица. На момент обращения за землей не обязательно регистрировать ООО и ИП (или другую форму собственности).
Организовать КФХ вправе как граждане России, так и лица, у которых нет российского гражданства (иностранцы).
Участок может быть выделен как в собственность, так и аренду на основании заявления.
Землю можно арендовать у государства или частного собственника в статусе физлица или компании. В некоторых случаях этот вариант поможет сэкономить немало времени на прохождении всех бюрократических процедур.
Отличительные качества КФХ от ЛПХ
Глава 3 устанавливает имущество членов КФХ, что принципиально выделяет этот пункт, среди остальных. Имущественные права в таких организациях являются основой для взаимоотношений, как показывает 3 десятилетия существования таких форм организаций. В законе №201-ФЗ дается полный перечень форм имущества для КФХ.
В список возможных вариантов материальных благ входят:
- Земельные территории
- Недвижимость на площади
- Строения для оросительной системы, прочих производственных приспособлений
- Скотина и птица
- Хозяйственная продукция
- Транспортная техника
- Инструментарий для обеспечения работы крестьянского хозяйства
- Производимая продукция
- Денежные средства, полученные благодаря КФХ.
Для КФХ характерны следующие особенности:
- Соглашение между членами оговаривает порядок владения;
- Деятельность должна осуществляться на общих интересах;
- Гарантом сделок является имущество;
- Глава хозяйства должен устанавливать сделки в зоне интересов всех собственников.
- Отказник от участия в хозяйстве имеет право только на денежную компенсацию, без варианта выделения отдельного участка.
Требования к участку. Виды участков
Участки, которые выделяются под крестьянские и фермерские хозяйства, относятся к землям сельхозназначения.
Они обязательно должны располагаться за пределами населенных пунктов.
В их состав могут входить различные участки, занятые водоемами, лесами, дорогами, коммуникациями, зданиями и сооружениями.
Особую государственную защиту в рамках с/х земель приобретают особо ценные сельскохозяйственные угодья.
Участок земли в КФХ является неделимым: собственники имеют право на долю в нем без выдела ее в натуре. Разделить землю можно в случае прекращения работы КФХ.
Выделенный под КФХ участок должен использоваться по своему целевому назначению.
К видам сельхозземель по их возможному использованию можно отнести:
- птицеводческие,
- овощеводческие,
- садоводческие,
- цветоводческие,
- пчеловодческие,
- рыбоводческие,
- виноградарские, охотничьи угодья,
- для создания форелевого хозяйства,
- сенокошения и выпаса скота,
- создания защитных лесных насаждений.
Процедура получения
Для граждан предусмотрены несколько способов получения земли под КФХ. Среди них:
- проведение аукциона по инициативе муниципальных властей или федеральных, если земли в госсобственности;
- проведение торгов по инициативе граждан с правом выкупа участка в собственность;
- выделение земли в аренду без торгов для льготников;
- аренда без торгов на не состоящие на кадастровом учете участки (упрощенная схема).
При получении земли необходимо пройти несколько этапов.
Как получить землю?
Выделение земли под КФХ может осуществляться только, если в орган с соответствующей компетенцией было подано специальное заявление, в котором должны быть указаны следующие аспекты и моменты:
- Цель получения фермерского угодья.
- Объем полномочий субъекта, собирающегося приобрести данный участок.
- Платные или бесплатные условия, на которых участок будет предоставляться.
- Удостоверение приобретения указанных размеров земельного участка с учетом вида дальнейшей деятельности и количества человек, которые будут находиться на данном участке.
- Соглашение на обустройство фермерского хозяйства.
- Его предположительное месторазмещение.
После отправления заявления самостоятельно следует дать приглашение на топографическую съемку, установление границ и конкретного размера участка, а также межевания, организацию землеустроения.
Далее нужно поставить землю под КФХ на кадастровый учет и оформить паспорт кадастра, получить выписку из него и копию кадастрового плана. Делается все это в регистрационном земельном центре. Когда все необходимые документы будут получены, их следует доставить в администрацию для вынесения решения о передачи земли в аренду или в собственность определенного лица или круга лиц.
Для получение земли в аренду нужно пройти регистрацию в Федеральном центре регистрации.
Если же земля передается в собственность, то выплачивается ее стоимость в полном размере, регистрируются определенные документы в регистрационном центре и получается свидетельство о собственности, наделяющее субъект или круг субъектов правами и обязанностями собственника.
Способы приобретения и стоимость
Наверняка, каждый задумывался о том, сколько нужно материальных средств, чтобы арендовать землю или получить ее в собственность.
Целиком и полностью стоимость аренды земли под КФХ зависит от ее размеров и месторасположения. Так, 10 га земли в Московской области будет стоить около 100 000 руб за месяц, а ее покупка будет стоить 990 000 руб.
ВНИМАНИЕ! Помимо покупки получить землю можно от государства совершенно бесплатно. Делается это, если субъект готов выполнять определенные условия, а конкретно — использовать землю по прямому назначению.
Существую 2 способа получение бесплатных земель:
- Аукционные торги;
- Аренда с правом перехода в собственность в дальнейшем.
Аукционные торги
В данном случае подразумевается выкуп земли сельхозназначения у государства практически за бесценок за счет нахождение потенциальным покупателем бесхозной земли, не стоящей на учете кадастровой карты.
Данный участок будущей сельхоз земли ставится на кадастровый учет. Все полученный документы кадастра направляются в департамент, который проверяет землю на юридическую чистоту и возможность строительства фермы.
Затем участок выставляется на аукцион и по истечению месяца не приобретенный никем участок направляется в аренду сроком на 6 лет, а в дальнейшем может перейти в собственность.
Этот вариант получения бесплатной земли довольно сомнительный, поскольку в Московской области найти бесхозную землю практически невозможно, в отличии от Дальнего Востока. Здесь все зависит от региона. Также в 90% случаев находятся потенциальные покупатели в течение месяца, после того, как объект был выставлен на аукцион.
ВНИМАНИЕ! Если администрация отказывает в оформлении документов на владение землей, и все затраты фермера возмещаться не будут.
Вот более распространенные причины отказа:
- Площадь земельного участка не соответствует его границам, установленным государством.
- Отсутствие некоторых документов для оформления.
- Противоречия в предоставленных документах.
- Обременение третьими лицами участка земли.
Каждый субъект РФ в состоянии самостоятельно устанавливать определенные ограничения и требования к содержанию документов, поэтому всегда стоит уточнять эти нюансы в органах местного самоуправления.
Аренда
Есть также второй способ получения бесплатных земель без аукциона. Заключается он в аренде с переходом в собственность в дальнейшем.
При эксплуатировании муниципальной земли, имеющей статус арендованной, в течение пяти лет и использовании ее по прямому назначению по истечению 5 лет участок земли может быть переоформлен в собственность.
При планировании крестьянского хозяйства стоит учесть новые статьи, вышедшие в 2015 году — 39.5, 39.10, подразумевающие безвозмездное пользование сельскими участками земли государства и муниципальных органов власти.
В дальнейшем субъект, у которого есть права собственника, может сдать землю в аренду или выставить ее на продажу.
Какие земли считаются КФХ
Земля под КФХ представляет собой участок, назначением которого является сельскохозяйственная деятельность. Такая земля располагается за пределами населенного пункта. Список территорий, пригодных для такой деятельности, прописывается в Земельном кодексе. Обратиться нужно к статьям 77, 78, 79, 80, 81.
В законе отмечаются легальные способы использования такого типа земли:
- создание продукции сельхозназначения;
- деятельность по хранению и переработке сырья для земледелия;
- проведение исследовательской работы и научных экспериментов в сфере агропромышленного комплекса.
Какие размеры участков допустимы?
Участки земли имеют фиксированные размеры, превысить которые невозможно. Определением метража занимается местная администрация или Правительство региона.
Если размер участка превышает допустимые границы, собственник не сможет внести его в кадастровый реестр. Это необходимо для того, чтобы:
- не позволить накопить большое количество земельных участков у одного собственника;
- запретить дробление крупной территории на мелкие участки.
Разрешенная величина участков прописывается в Федеральном законе «О крестьянском хозяйстве» № 74, который был издан 11 июня 2003 года. Все они выделяются в таком количестве для ведения целевой деятельности. Уточнить минимальный и максимальный предел можно, обратившись к таблице.
Наименование населенного пункта |
Величина минимум |
Величина максимум |
Москва |
0.02 |
40 |
Санкт-Петербург |
0.06 |
50 |
Хабаровск |
0.1 |
50 |
Новосибирск |
0.04 |
50 |
Екатеринбург |
0.1 |
50 |
Ростов-на-Дону |
0.08 |
50 |
Нижний Новгород |
0.03 |
25 |
Пятигорск |
0.06 |
50 |
И минимальные, и максимальные показатели земель, выделяемых под КФХ, регулируются местным законодательством или региональными властями субъекта России.
Если территориям были определены границы ранее, они уже внесены в реестр с кадастровым номером. У каждой такой земли имеется собственник. Сравнивать значения с действующими параметрами не нужно.
Регулирование земельного вопроса
Земельный вопрос по КФХ отражается в нескольких нормативно-правовых актах. Важными из них являются следующие законы.
- В рамках Федерального закона № 74-ФЗ прописываются вопросы возможности возведения объектов на участке КФХ. Документ разрешает строительство на имеющихся территориях.
- Распределение земель КФХ происходит в соответствии с регламентом, прописанным в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.
- Особые права есть у фермерских хозяйств, которым принадлежат земли. Они могут оспорить решение муниципалитета о предоставлении надела. В этом случае следует обратиться в судебные органы.
Подбор подходящего участка
Для получения земли под КФХ для начала нужно подобрать оптимальный участок. Это можно сделать 3-мя способами:
- Путем обращения в муниципалитет и уточнения информации о свободных землях.
- Администрация должна предложить арендатору несколько вариантов на выбор.
- Через участие в открытых торгах, информацию о которых можно найти на специализированных электронных ресурсах или в местных СМИ.
- Самостоятельно найти землю через официальный сайт Росреестра (если на Дальнем
- Востоке это будет сделать весьма просто, то в Московской области -практически невозможно).
После выбора участка можно обращаться в администрацию за одобрением.
Подача заявление на выделение участка
Для выделения участка гражданам нужно подать заявление в местную администрацию или уполномоченные органы власти.
В нем указывается следующая информация:
- для каких целей планируется использовать целей;
- полномочия лица, который подает заявление (например, глава КФХ);
- условия передачи земель в собственность (платно или бесплатно);
- факты, которые подтверждают необходимость выделения запрашиваемой площади земли (численность КФХ, объемы производства);
- заключенное соглашение об организации КФХ.
На рассмотрение поступившей заявки у администрации есть ограничения по времени. Если речь идет о получении земли в собственность или аренду, то это 14 дней. Для рассмотрения проекта по установке границ этот срок не более месяца.
Если планируется заключение договора купли-продажи или аренды, на его подготовку будет не более недели.
Проведение торгов по выбранному участку
После получения заявления от КФХ администрация публикует сообщение о намерении сдать землю в аренду и приглашение всех заинтересовавшихся к участию в аукционе. Если других претендентов не было выявлено, участок предоставляется заявителю без торгов.
Постановка участка на кадастровый учет
В случае получения предварительного одобрения от администрации заявителю
необходимо из собственных средств произвести работы по межеванию территории и постановке участка на кадастровый учет. В некоторых регионах расходы возьмет на себя администрация.
Кадастровый инженер проведет границы участка, топографическую съемку и оформит документацию. С полученными бумагами необходимо обратиться в Росреестр для оформления кадастрового паспорта.
Стоит отметить, что если в предоставлении земель в конечном итоге откажут, это не будет являться основанием для возврата затрат на оформление участка.
Правовая характеристика земель КФХ
Нормативный акт РФ от 11.06.2003 года №74-ФЗ утверждает, что крестьянское хозяйство является объединением лиц для обеспечения хозяйственной деятельности. Таким образом, КФХ является вариантом предпринимательства, на экономической основе.
Режим участков КФХ в сфере правового регулирования в виду ряда особенностей имеет специфические условия. Среди главных нормативных актов которые занимаются регулировкой предоставления и приобретения земли является Земельный кодекс РФ, Гражданский кодекс (ГК) РФ и от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Исходя из формы работы субъекта правовой статус земельного надела может несколько изменяться.
- https://m-strana.ru/articles/zemlya-kfkh/
- https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/predostavleniye/stroitelstvo/kak-poluchit-zemlyu-dlya-fermerskogo-xozyajstva.html
- https://www.forumhouse.ru/journal/themes/27-fermerskoe-hozyajstvo-nyuansy-organizacii-registracii-i-vedeniya-
- https://zakon.wiki/zemlya/zemlya-pod-kfh.html
- https://selhozproizvoditeli.ru/posts/zemlya-kfh-vse-dlya-zagorodnogo-stroitelstva
- https://blog.brigada174.ru/zemlja-kfh-chto-nado-znat-dlja-zagorodnogo-stroitelstva/
- https://tvoj-yurist.ru/mozhno-stroit-na-zemlyax-kfx/
- https://zembaron.ru/investiczii/kfh/