Неприватизированная квартира: права проживающих и наймодателя. Чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной?

Что будет если квартира не приватизирована: плюсы и минусы неприватизированного жилья

Что означает приватизация квартиры?

Перед тем, как рассматривать последствия непрохождения процедуры приватизации имущества следует уделить внимание его определению. Приватизация – процесс передачи недвижимого имущества из собственного государства в частную. Это понятие было введено еще в 90-е годы, до которого понятия частного имущества практически не было.

Зачем через столько лет власти решили подтолкнуть людей к переоформлению имущества? Причин довольно много. Для начала отметим, что подобным образом стремятся снизить расходы государства, которое должно, как собственник, в лице коммунальных служб и других организаций поддерживать сооружения в надлежащем состоянии, а также дворовые территории.

 

Понятие приватизации

Говоря простым языком, лицо, живущее в муниципальном жилье, не является его хозяином в полной мере. Оно обладает правом проживания в нем, однако, распоряжаться им по своему усмотрению не может. Эта особенность жилищного фонда нашей страны является «наследством» советского периода, когда частная собственность на квартиры и дома не предусматривалась – все жилье было в ведении соответствующих государственных органов. Однако после демонтажа советской системы в 1991 году было объявлено о приватизации жилых помещений гражданами, проживающими в них. То есть, это означает, что жильцы могут бесплатно получить квартиру или дом в собственность от государства. Изначально планировалось завершить приватизацию в 2007 году, однако, позже эти сроки неоднократно переносились в связи с некоторой пассивностью граждан в этом вопросе, которые положили свои ордера в дальний угол, что несколько странно, так как эта процедура нужна именно самим жильцам, которые, по ее итогам, становятся собственниками жилья и могут распоряжаться им по своему усмотрению. Сложно сказать, почему так происходит. Зачем она на самом деле и что нужно делать понимают немногие.

Кроме того, был предусмотрен особый порядок приватизации дачи, земельного участка, гаража, предприятия, однако, отличающийся от особенностей получения в собственность жилых помещений. Хотя в случае приватизации частных домов и прилегающей земли – процедура схожая. Для дачного участка действует так называемая амнистия, упрощающая порядок его получения донельзя.

Кроме того, не стоит путать муниципальное жилье и кооперативное. Основания для вступления в собственность у них разительно отличаются.

Не стоит думать, что неприватизированное жилье – это старая квартира в деревянном бараке, хрущевке, пятиэтажке, то есть так называемый вторичный рынок. Нет, в связи с тем, что начали сносить ветхое жилье, такая квартира может быть и в новостройке.

В соответствии с действующим законодательством, в подавляющем большинстве случаев получить жилье в собственное владение могут лица, которые зарегистрированы на данной жилой площади на момент начала процедуры оформления. Важно отметить, что воспользоваться правом на приватизацию жилья любой человек может лишь один раз в жизни. Особых ограничений чтобы получить жилье в собственность – нет.

Несмотря на то что данная процедура напрямую направлена на обеспечение жилищных прав граждан, объектов жилищного фонда, находящихся в ведении муниципалитетов, еще предостаточно и лица, там проживающие, не торопятся их приватизировать.

Права жильцов неприватизированных квартир

Несомненно, квартиросъемщик, как одна из сторон договора социального найма, имеет определенные права в плане использования жилого помещения. Какие права имеют проживающие, если квартира неприватизированная? Так в первую очередь они имеют право там проживать и прописать на жилплощади третьих лиц, не вписанных в соответствующий договор или ордер. Однако, для этого все же необходимо письменное согласие тех, кто имеет право на проживание и собственника (квартира принадлежит муниципалитету). Это правило не относится к несовершеннолетним детям, чьи родители уже зарегистрированы в жилом помещении – для их прописки по месту жительства никакого разрешения не нужно.

Кроме того, даже если квартира, в которой никто не проживает по факту, не приватизирована, то любой, кто смог там прописаться, может сдать данную недвижимость в поднаем, однако, опять же на это нужно согласие всех проживающих и, собственно, представителей муниципалитета, который является ее владельцем.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации наниматель может произвести обмен занимаемого им жилого помещения на другое, считающееся находящимся в ведении того же или иного муниципалитета.

Также проживающие могут иметь либо один лицевой счет для оплаты коммунальных услуг, либо разделить его на несколько.

И, конечно, наниматель и иные лица, проживающие в жилом помещении, имеют право на его приватизацию, равно как и отказаться от участия в ней.

Наниматель социального жилья получает следующие права:

  1. Возможность свободного пользования имуществом дома общего назначения;
  2. Вселять в помещение иных лиц при соблюдении законодательно определенных требований;
  3. Предоставлять возможность проживания на территории квартиры членам семьи при отсутствии основного нанимателя;
  4. В любой момент принять решение о необходимости расторжения договора соцнайма.

После заключения договора и прописки в помещении наниматель жилья должен выполнять ряд обязанностей. Жильцу необходимо соблюдать общепринятые нормы поведения, содержать квартиру в чистоте с соблюдением санитарных и противопожарных правил. Он обязан своевременно вносить плату за услуги ЖКХ,

Заключение соглашения о социальном найме, по сути, означает, что гражданин получает право бессрочного проживания в квартире, принадлежащей местному муниципалитету или государству. Члены его семьи несут солидарную ответственность с нанимателем по обязательствам, которые вытекают из основного договора.

Права всех проживающих в части возможности пользования инженерными системами и благами помещения аналогичны тем, что обладает основной наниматель.

Право или обязанность

Перед тем как разбираться в данном вопросе, важно осознать еще один важный факт. О нем знает далеко не каждый гражданин.

Обязательно ли приватизировать квартиру, в которой проживает та или иная семья? Или можно избежать данной операции?

По закону приватизация – это право жильцов, но никак не обязанность. Если гражданин не хочет оформлять в собственность жилье, в котором он проживает, это его дело. Главное – помнить о некоторых последствиях подобного решения.

Можно ли не приватизировать квартиру и жить в ней? Да. Как уже было сказано, треть жилого фонда РФ до сих пор находится в собственности у государства. Поэтому приватизация является правом граждан. Каждый человек сам принимает решение об участии в процессе, если он является жильцом квартиры/дома.

Правила прописки несовершеннолетнего ребенка

Для детей, которые не достигли совершеннолетия, местом жительства считается то, где прописаны их родители. В случае, когда те живут по отдельности, ребенка прописывают там, где он находится большую часть времени. То есть, к тому родителю, с которым он фактически живет.

Процедура прописывания на жилой площади, на которой проживает его отец или мать, в том числе неприватизированной, несовершеннолетнего ребенка не требует согласия как самого нанимателя, так и прочих совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов.

Юридический статус недвижимости, находящейся в собственности государства: кому она принадлежит?

К основным последствиям сделки, связанной с приватизацией квадратных метров, относится переоформление прав на объект, предназначенный для проживания. В результате полноправными владельцами недвижимости становятся физические лица. Право на проведение подобной процедуры имеют все граждане, проживающие в квартире, на условиях, закрепленных договором соцнайма.

По причине продления предельного срока участия в программе приватизации с 2018 года (ограничения были сняты) граждане вправе принять обдуманное решение, связанное с оформлением жилплощади в собственность. В некоторых ситуациях с этим целесообразно повременить. Если человек отказался от активных действий, то он продолжает пользоваться жильем на ранее существующих условиях. Согласно договору социального найма владельцем квартиры останется муниципалитет. При этом жильцы сохраняют за собой право обратиться в орган муниципального самоуправления с просьбой передать им в собственность квадратные метры.

Нюансы неприватизированного жилья: могут ли выселить; нужно ли платить за капремонт?

Использование квартиры, которая не была приватизирована, сопряжено с рядом особенностей. К таковым, например, относится сохранение права бессрочного пользования помещениями всеми жильцами. Принудительное выселение допускается только в тех случаях, что отражены в законодательстве (порча имущества, использование жилья не по назначению и др.). Расходы, связанные с внесением средств в счет капитального ремонта многоквартирного дома, лежат на муниципалитете. Указанные затраты – обременение собственника жилплощади.

Важно! Наниматели муниципального жилья вправе распоряжаться им, но в ограниченном порядке. Речь идет об обмене на другие квадратные метры, принадлежащие муниципалитету.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения ( ). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

Вместе с ним в договоре указываются и члены его семьи, поставленные на жилищный учет (супруги, дети, родители, другие) – все они бессрочно вселяются в предоставленное муниципальное жилье на основании договора. И этот же договор является основанием для регистрации указанных граждан по месту жительства в муниципальной квартире ( ).

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

  • наниматель по договору социального найма;
  • члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
  • другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель ( ). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:

  • супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
  • других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
  • своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

В чем минусы неприватизированной квартиры

Один из самых существенных недостатков неприватизированной квартиры считается невозможность в полной мере распоряжаться жилым объектом. Наниматель и члены его семьи могут проживать в помещении, но все имущественные сделки с недвижимостью находятся под запретом.

Подобное означает невозможность осуществлять следующие действия с жильем:

  • продавать;
  • дарить;
  • передавать по наследству.

Наниматель социального жилья не может без разрешения владельца проводить перепланировку и капитальный ремонт помещения. Получение согласия на проведение таких действий требует значительных затрат времени и сил. Вопросы расширения площади и улучшения жилищных условий также часто затруднены и положительного решения добиться практически невозможно.

Многоквартирные дома, в которых проживают граждане на основании договора социального найма, зачастую относятся к категории ветхих. Даже при признании здания аварийным рассчитывать на быстрое расселение и предоставление нового жилья не приходится.

Для нанимателя жилья всегда существует потенциальный риск выселения при наличии достаточных на это оснований.

Подобное решение может быть обусловлено следующими обстоятельствами:

  • систематическое нарушения правопорядка и иных норм;
  • игнорирование требований по устранению замечаний;
  • использование жилья не по назначению;
  • длительное отсутствие и проживание в другом месте.

Собственник приватизированной квартиры не сталкивается с подобными минусами. Он вправе свободно отчуждать имущество, продавая его родственникам или третьим лицам. Владелец беспрепятственно может дарить и передавать недвижимость по наследству. Выселить его из помещения, принадлежащего ему на праве собственности невозможно. Именно такие преимущества часто приводят граждан к решению о необходимости приватизации.

Минусы неприватизированной квартиры

Процесс приватизации может принести довольно большое количество положительных моментов:

  1. Владельцами имущества станут все, кто прописан на момент прохождения процедуры – это может расцениваться как положительная, так и отрицательная стороной.
  2. Неприватизированной квартирой можно только пользоваться, но не распоряжаться. Юридически ее нельзя будет передать другим лицам и получить за это оговоренную сумму, то есть недвижимость нельзя будет продать. Эти же ограничения касаются процесса дарения, обмена или залога. Примером назовем случай, когда имущество становится залоговым для получения кредита – с муниципальным имуществом этого не сделаешь.
  3. Могут возникнуть проблемы и с пропиской. Как ранее было отмечено, без ограничений прописываться могут исключительно близкие того, с кем был заключен договор.
  4. Долги за свет или газ могут стать причиной выселения. При этом уже обратно не вселиться даже после уплаты долгов.

Кроме этого вкладывать в подобное имущество деньги смысла нет, так как оно считается государственным.

Минусы неприватизированной квартиры

При проживании в муниципальной квартире можно столкнуться с некоторыми довольно неприятными ситуациями. В качестве ключевого недостатка выступает невозможность распоряжения ей по собственному усмотрению. Соответственно, на протяжении всего срока проживания в ней вы не сможете ее продать, подарить или завещать. В более редких случаях возникает опасность быть выселенным из неприватизированной квартиры. В такой ситуации наниматель может оказаться при использовании жилой площади не по назначению, при ущемлении прав соседей и нарушении общего порядка. Чтобы избежать этого, можно оформить жилую площадь в собственность, как и поступают все практичные граждане.

В качестве следующего недостатка неприватизированной квартиры выступает увеличение стоимости оплаты за содержание и обслуживание. Безусловно, все аварийные ситуации устраняются силами ЖЭКа и РЭПа, но нередко и за них приходится расплачиваться. Если вас не устраивают все эти минусы, но вы не знаете, как поступить в вашем случае, рекомендуется обратиться за квалифицированной помощью юриста, который не только проконсультирует вас по всем интересующим вопросам, но и даст соответствующие рекомендации. Приватизацией можно заняться и самостоятельно, но на это уйдет масса времени и сил.

Минусы проведения приватизации

Основные минуса проведения приватизационной процедуры – обязанность по несению дополнительных расходов. К ним относятся:

  • обязанность по уплате налога на собственность;
  • проведение текущего и капитального ремонта жилого дома;
  • содержание территории вокруг дома.

Следующий минус – в приватизации можно принять участие только один раз. То есть, если гражданин приватизировал долю в квартире, расширять свои владения он сможет только путем покупки жилья.

Еще один минус – невыгодность приватизационной процедуры лицам, проживающим в коммуналках, аварийном или ветхом жилье. В случае расселения указанные граждане получат только то количество квадратных метров, которое у него было в старой квартире.

Если он откажется приватизировать свою долю, при расселении с ним заключат новый социальный договор на проживания, при этом условия соглашения будут более выгодными, а размер жилплощади будет соответствовать нормам.

Последний минус – большие расходы на квартиру для малоимущих граждан. В связи с тем, что собственники квартир платят намного больше, чем наниматели, малообеспеченные жильцы просто не смогут позволить себе оплачивать все счета.

Почему отказываются от приватизации?

Достоинства и недостатки приватизации определяют то, что многие не желают провести процесс приватизации. Тоже негативным моментом можно назвать то, что многие муниципальные здания были построены еще в 90-х годах и ранее, состояние их не лучшее, а значит и выручить хорошие деньги не получиться. Поэтому многие решают просто продолжать жить в квартире в качестве нанимателя.

Последствия, когда квартиру не приватизировать

Все последствия можно назвать косвенными. В Жилищном кодексе не указаны какие-либо меры, которые могут быть предприняты для проведения рассматриваемой процедуры. Однако есть некоторые случаи, когда договор признается бессрочным и может быть расторгнут, что станет причиной выселения.

Подобная недвижимость:

  1. Не может быть продана, а значит с переездом в другой город могут возникнуть проблемы.
  2. Право наследования у членов семьи есть только в случае, если они прописаны в квартире. При этом никаких ограничений по прописке нет.

В заключение отметим, что проводить приватизацию или нет — это выбор каждого. У частного имущества есть довольно много достоинств, но и недостатков. Власти стремятся избавиться от старого уклада, так как все новые сооружения после покупки сразу становятся собственностью, и столь большая разница в различных моментах вносит неразбериху в сферу жилья.

Отметим! Кроме этого подобным образом хотят избавиться от постоянных скандалов, которые касаются кражи средств, отводимых на восстановление ветхих сооружений. Ведь если здание полностью отойдет в частую собственность (каждый владелец квартиры считается собственником), то и его ремонт, поддержание различных коммуникаций в надлежащем состоянии ложится на их плечи.

Какие последствия могут ждать жильцов неприватизированной квартиры?

Как было сказано выше, процент неприватизированного жилья в России по-прежнему остается высоким, и связано это во многом с тем, что наниматели не знают некоторых особенностей такого жилья. Что же будет, если наниматели не смогли приватизировать квартиру? Так, жильцы крайне ограничены в вопросах распоряжения этой недвижимостью. Квартиру или дом невозможно продать, так как она находится в собственности государства. Купить, в том числе и в ипотеку, кстати, такую недвижимость тоже нельзя, даже если кто-то и вознамерится ее покупать. Произвести обмен жилья такого разряда также крайне сложно, так как обменять его можно лишь на аналогичное (неприватизированное), а кроме того, нужно ставить собственника в известность. Невозможно и зарегистрировать родственников без соответствующего разрешения.

Неприватизированную квартиру невозможно получить по наследству. Когда все лица, зарегистрированные на данной жилой площади, умрут, то право пользования вновь достанется к государству. Однако есть в законе небольшая оговорка касаемо наследования неприватизированного имущества. В случае если наниматель собрал необходимый пакет документов и подал его на рассмотрение в соответствующие орган или министерство, чтобы перевести жилье в собственность, но его смерть наступила до подписания договора о приватизации, то его прямые наследники по закону вправе вступить в наследство и могут рассчитывать на получение этой приватизируемой недвижимости.

Еще один минус – сложности с переездом. Это также может лишить нанимателя и членов его семьи права на проживание в квартире. В случае если все проживающие в ней лица находятся по постоянному месту жительства по другому адресу, то право пользования жилым помещением у них прекращается. Это же касается и тех случаев, когда происходит развод супругов.

Стоит отметить, что наниматель может лишиться жилого помещения не по своей воле, иными словами, его могут просто выселить. Весьма неблагоприятное последствие, так как возможностей для покупки собственного жилья у большинства людей нет. Однако, для выселения необходимы определенные основания, такие как:

  • задолженность по коммунальным платежам;
  • нарушение правил пользования жилым помещением.

По первому виду оснований задолженность должна составлять не менее 6 месяцев. Решение по выселению жильца принимает лишь суд. Как правило, выписать нанимателей «вникуда» невозможно, посему им предоставляют менее просторную и комфортабельную жилую площадь (общежитие).

Что касается нарушений правил пользования жилым помещением, то к ним относят случаи, когда квартира используется не для проживания, то есть должным образом, а в иных (к примеру, коммерческих) целях. Кроме того, к этой же категории приравнивается и нарушение прав соседей (шум в неположенное время, нерациональное использование мест общего пользования и т. д.). На практике такой квартиросъемщик редко лишается жилья, так как дело обычно ограничивается вынесением предупреждения, однако, если дело доходит до выселения, то какой-либо иной жилой площади ему не предоставляется.

Преимущества не приватизированной недвижимости

Основные преимущества проживания в не приватизированной квартиры связаны с вопросами материального характера. Изначально социальное жилье выдается гражданам, которые не имеют собственных квадратных метров и относятся к категории нуждающихся. Подобные обстоятельства позволяют им получать государственную поддержку в виде субсидий и платить за предоставленные услуги ЖКХ по минимальным расценкам.

Отсутствие у жилья статуса приватизированного дает гражданам следующие преимущества:

  • минимальная плата за ЖКХ;
  • отсутствие необходимости нести расходы на содержание жилья и капремонт;
  • возмещение ущерба в случае аварийных ситуаций или пожара за счет наймодателя;
  • шанс рассчитывать на улучшение условий;
  • отсутствие обязанности уплачивать ежегодный налог на имущество.

На практике распространены случаи, когда органами местной власти принимается решение о необходимости расселения жильцов вследствие аварийного состояния здания. Проживающие и зарегистрированные в помещении граждане вправе рассчитывать на улучшение условий проживания и получение большей площади. Владельцы приватизированной квартиры могут стать собственниками только аналогичного по характеристикам жилья.

Необходимость уплачивать налог и нести более высокие расходы на ЖКХ часто для малообеспеченных граждан является основным фактором для отказа от приватизации. Человек в такой ситуации может беспрепятственно проживать в квартире в течение всей своей жизни. Ему не нужно заботиться о прохождении процедуры приватизации, соблюдении всех законодательных требований, платить за услуги нотариуса и специалистов по недвижимости.

Плюсы проведения приватизации

Процесс приватизации имеет много положительных моментов.

Во-первых, принять участие в процедуре вправе все лица, прописанные в квартире. Если они в письменном виде не откажутся от регистрации своего права, они получат долю в квартире, равную долям остальных собственников.

Во-вторых, лица, которые приняли участие в приватизации, могут пользоваться и распоряжаться жильем (дарить, сдавать в аренду, завещать, продавать). На осуществление любых действий с квартирой владелец доли должен спрашивать разрешения только у совладельцев.

В-третьих, сособственники имеют право решать юридическую судьбу объекта недвижимости (например, использовать как объект залога). Также при продаже совладельцы квартиры имеют право преимущественной покупки доли продавца. Кроме того, после смерти собственника, его доля перейдет по наследству к его родственникам, даже если они не проживали в квартире и не были там прописаны.

В-четвертых, только собственник сам решает, кого вписывать в квартиру. Это могут быть не только родственники, но и посторонние лица. На это не требуется согласия ни муниципалитета, ни других владельцев долей. При этом выписка в принудительном порядке осуществляется только через суд.

В-пятых, даже при наличии долгов собственника квартиры невозможно из нее выселить. Если у владельца квартиры большие долги, у него смогут отключить все коммуникации, взыскать сумму задолженности через суд, но не выселить.

В-шестых, недвижимость является надежным вложением денежных средств. Для того, чтобы не потерять ее, следует застраховать квартиру от повреждения или разрушения. Кроме того, если нужны деньги, всегда можно сдать квартиру или ее часть в аренду. Также удобно брать кредит на большую сумму, если его можно обеспечить недвижимым залогом.

Плюсы неприватизированной квартиры

Если квартира не приватизирована, то не стоит отчаиваться, ведь и в этом можно найти массу преимуществ. И в первую очередь стоит отметить то, что вам не потребуется ежегодно выплачивать налоги на имущество, который составляет довольно приличную сумму. Также стоит отметить и то, что нанимателю не требуется оплачивать капитальный ремонт или устранять аварийные ситуации за свой счет.

Несомненным преимуществом выступает и возможность улучшения жилищных условий, смело рассчитывая на минимум, установленный действующим законодательством, в то время как собственники приватизированной квартиры могут произвести обмен только на равнозначное имущество. В случае уничтожения жилплощади при пожаре или ином чрезвычайном положении наниматель имеет полное право на получение равнозначного жилья от государства. Собственникам приватизированных квартир на такой подарок рассчитывать не стоит.

Если вы все еще сомневаетесь, надо ли приватизировать квартиру, то стоит принять во внимание и следующее преимущество – это полное отсутствие мошенников, стремящихся любым путем отнять квартиру. Все дело в том, что провернуть нелегальную сделку с владельцем муниципального жилья довольно проблематично, да и сама процедура приватизации занимает довольно продолжительный срок.

Приватизация жилья по-прежнему остается бесплатной на территории Российской Федерации, но далеко не каждая семья может позволить себе стать собственником жилья в силу высоких оплат за содержание и предоставление коммунальных услуг, а также ежегодных налогов, размер которых высчитывается исходя из рыночной стоимости имущества.

Но можно ли продать неприватизированную квартиру? Этот вопрос интересует практически каждого нанимателя муниципального жилья. Ответ однозначен – нет. Но можно и приватизировать жилую площадь, и, став собственником, продать или завещать, однако и с этим могут возникнут некоторые затруднения. Для оформления квартиры в собственность необходимо получить согласие всех лиц, зарегистрированных по данному адресу, даже если некоторые из них давно там не проживают. Право на приватизацию дается лишь единожды, что несомненно стоит учитывать. Но став владельцем собственного жилья, вы сможете оценить все преимущества и свободу действий. Для более быстрого оформления документации и разрешения спорных вопросов важно воспользоваться квалифицированной юридической помощью.

Преимущества неприватизированной квартиры

Есть и преимущества:

  1. Подобная недвижимость не облагается налогом. С недавних пор он весьма подрос.
  2. В расходы не входит стоимость обслуживания самого дома и в частности квартиры.
  3. Проводить приватизацию не выгодно в случае ветхого, аварийного жилья или при большом количество пописанных лиц.

Полезно знать! Что неприватизированная квартира подходит для малоимущих слоев населения, так как большая часть расходов ложиться на организации, которые владеют зданием.

Какие ограничения установлены в отношении регистрации новых жильцов?

Жильцам, не являющимся владельцами помещений, нужно помнить об ограничениях по регистрационным действиям. Так, собственники вправе прописывать к себе кого угодно. Количество временно или постоянно вселенных лиц не учитывается. Кроме того, хозяин вправе выселять из объекта любого жильца по своему усмотрению (это не касается несовершеннолетних и при наличии права бессрочного пользования квадратными метрами).

Заселение в муниципальное жилище имеет существенные ограничения. К таковым относится необходимость получения согласия со стороны уполномоченного органа (наймодателя) на прописку третьих лиц. При этом последние должны быть родственниками нанимателя, вписанного в договор соцнайма. Иные граждане вправе прописаться с согласия собственника и при строгом соблюдении нормы жилплощади на человека. Таким образом, вселение и временная регистрация неограниченного круга лиц запрещена действующим законодательством.

После заселения лиц наниматели не вправе выселить последних в принудительном порядке. Данный вопрос находится в компетенции муниципалитета. Однако в некоторых случаях человеку, заключившему договор с органом власти, удается отменить регистрацию в судебном порядке.

Кому оформлять

Если не приватизировать квартиру, что будет? Об этом уже было рассказано. Кому рекомендуется обратить внимание на приватизацию? И как именно оформляется отказ от участия в процессе?

В действительности все намного проще, чем кажется. Оформить квартиру в собственность рекомендуется:

  • гражданам, имеющим наследников;
  • людям, которые хотят получить от государства имущество и смогут нести расходы на его содержание;
  • крепким семьям, где все друг другу доверяют.

Теперь понятно, кому стоит приватизировать квартиру. Советы экспертов нередко подчеркивают, что воздержаться от подобного шага рекомендуется:

  • пожилым людям, желающим обеспечить себе надежный тыл в старости;
  • лицам, не боящимся испортить отношения в семье;
  • бедным людям, которые не смогут платить налоги за квартиру и не справятся с содержанием жилья;
  • гражданам, не желающим передавать родственникам (детям, внукам) наследственные споры.

На самом деле решение о приватизации, как уже было сказано, принимается каждый человеком отдельно. Никто не может принудить к данному шагу.

Оформление отказа

Как отказываются от приватизации? Сделать это необходимо юридически грамотно. Иначе у остальных проживающих могут возникнуть ряд проблем.

Оформление отказа от приватизации происходит у нотариуса. Гражданину придется:

  1. Собрать определенный пакет бумаг. Полный их перечень будет представлен ниже.
  2. Написать текст отказа. Заявление пишется в свободной форме, представляется в письменном виде.
  3. Обратиться с пакетом документов и отказом к нотариусу. После заверения операции гражданин будет считаться отказавшимся от приватизации.

На самом деле все намного проще, чем кажется. Какие документы пригодятся для отказа в участии в изучаемом процессе?

Документы для отказа

Обязательно ли приватизировать квартиру? Нет. Это право гражданин реализовывает по своему желанию. Среди документов, запрашиваемых нотариусом, выделяют:

  • заявление (лучше составлять его у уполномоченного лица);
  • договор социального найма;
  • удостоверение личности гражданина-“отказника”;
  • выписку из домовой книги;
  • справку лицевого счета квартиры;
  • выписку из БТИ;
  • кадастровый паспорт жилья.

Этого будет достаточно. Приватизация является серьезным решением со своими последствиями. Не все готовы стать собственником государственного имущества.

Кому достанется квартира после смерти нанимателя

Наличие у квартиры статуса приватизированной означает, что наследство бывшего владельца будет распределено согласно действующему законодательству. Для этого после смерти собственника должно пройти определенное время, после чего необходимо обращение к нотариусу для прохождения процедуры наследования.

В отношении социального жилья практика наследования не применяется, так как наниматель и члены его семьи не имеют права владения недвижимости.

В случае смерти основного нанимателя возможны следующие варианты:

  • жилье возвращается в фонд муниципального или государственного жилья;
  • происходит перезаключение договора социального найма.

Вариант развития событий зависит от того, были ли члены семьи или иные лица прописаны в квартире. Если факт регистрации у жильцов отсутствует, то владелец помещения вправе инициировать процесс выселения. Если они имеют прописку в квартире и проживают в ней, то в этом случае перезаключается договор социального найма. В этом случае появляется новый ответственный наниматель, который после этого берет на себя основные обязанности, вытекающие из соглашения.

Права в случае смерти квартиросъемщика

Неприватизированная квартира после смерти квартиросъемщика переходит в пользование иных лиц, если:

  • они члены семьи умершего и проживали с ним вместе;
  • наниматель прописал у себя нетрудоспособных иждивенцев, которые вели с ним совместное хозяйство;
  • прочие граждане, которые признаны в судебном порядке членами семьи.

На основании ЖК РФ все перечисленные выше категории лиц имеют право оформить на себя договор социального найма при условии, что их сведения внесены в первоначальный ДНС. Процедура составления данного документа на нового квартиросъемщика заключается в переоформлении договора соцнайма.

Как только жилье перейдет к новому нанимателю, он может начать процедуру приватизации, которая дает возможность пользоваться имуществом по собственному усмотрению.

Если вас интересует вопрос, как продать неприватизированную квартиру, то вам помогут специалисты нашего правового портала. Юристы проанализируют вашу проблему и с учетом всех нюансов и деталей ситуации дадут грамотные рекомендации. Получить помощь квалифицированного юриста легко: заполните форму обратной связи или позвоните по указанным телефонам.

Какие права имеет прописка

Прописка в неприватизированной квартире дает гражданину право проживать и пользоваться благами помещения. Для получения такой возможности заключается договор социального найма. Существование подобного механизма позволяет государству решать вопросы обеспечения жильем малоимущих и незащищенных слоев населения.

Можно ли не приватизировать квартиру?

Несмотря на стремление властей упростить процедуру и сделать ее менее затратной для того, чтобы владельцы неприватизированных квартир начали переоформлять их на себя, не многие спешат это делать. Именно поэтому ранее установленные сроки прохождения процедуры были несколько раз продлены.

Можно ли не проводить рассматриваемую процедуру проживающему в муниципальной недвижимости? При использовании квартиры на основании бессрочного социального найма даже после окончания срока никто не сможет отобрать право на проживание. Другими словами, не оформляя в собственность недвижимость в ней можно проживать.

Однако стоит учитывать и некоторые моменты подобной формы собственности:

  1. Договор заключается непосредственно с нанимателем и свое право на проживание он может передать только дети, супруг и родители. А вот остальные лица не могут постоянно проживать в подобной квартире.
  2. Процесс регистрации членов семьи не ограничен.
  3. Право на проживание передается членам семьи и только в случае отсутствия прямого наследника, а также их отказе имущество отойдет обратно муниципалитету.

Есть случаи, когда муниципалитет может отобрать рассматриваемое право. Все они указаны в Жилищном кодексе.

Как продать

Чтобы продать неприватизированную квартиру существует несколько вариантов:

  • продажа квартиры с предварительной приватизацией;
  • обмен неприватизированного жилья на неприватизированное согласно ст. 72-73 ЖК РФ (обмен данными квартирами условно можно считать продажей);
  • схема с так называемой «буферной» жилплощадью;
  • прописка будущего покупателя в неприватизированной квартире.

Предварительная приватизация

Для продажи такой недвижимости ее потребуется изначально приватизировать. По закону жилье, не приватизированное в установленном порядке, принадлежит не жильцу, а государству или муниципалитету. А продать имущество вправе только собственник – иначе сделка будет недействительной. Для приватизации следует собрать требуемый пакет документов и предоставить вместе с заявлением в администрацию муниципального образования.

Документы, необходимые для приватизации:

  1. паспорта жильцов, которые проживают в неприватизированной жилплощади;
  2. справка из управляющей организации о составе семьи, а также жилищной квоте;
  3. свидетельства о рождении детей (если несовершеннолетние лица проживают в квартире);
  4. документы, свидетельствующие о наличии льгот;
  5. заявление, которое составлено надлежащим образом и подписанное всеми гражданами, проживающими в жилом помещении.

Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней. Выданный администрацией договор приватизации необходимо заверить у нотариуса.

Другие способы продажи

Если вы не хотите тратить время на оформление приватизации, а продать недвижимость как можно быстрее, то для этого имеются свои способы:

  1. Договориться с покупателем, взяв с него оговоренный размер суммы. Вы прописываете его в свою квартиру по договору социального найма, а сами выписываетесь. Впоследствии покупатель приватизируют ее в свою собственность.
  2. Второй метод иногда практикуют риэлтерские агентства, которые работают с недвижимостью, – сделка с «буферным» жильем. При таком варианте гражданин, который приобретает неприватизированную жилплощадь, передаёт вам средства на покупку у агентства другой жилплощади («буфера»). Далее происходит обмен уже приватизированного «буфера» на ваше неприватизированное жилое помещение. Далее «буфер» продается агентству обратно, а деньги возвращаются на руки.

Нужно отметить, что эти варианты работают лишь в той ситуации, если ваше жилье может быть приватизировано. Исключением, в данном случае, является жилое ведомственное помещение ведомственное.

Обмен неприватизированной квартиры

Обменять неприватизированное жилье возможно. Естественно, имеются особенности, которые требуется учитывать:

  • жилое помещение, на которое будет осуществляться обмен, должно быть также неприватизированным;
  • жилая площадь должна быть равнозначной друг другу.

Нужно собрать полный комплект документов, чтобы подать на обмен в органы государственной власти:

  1. паспорт;
  2. заявление о предоставлении обмена;
  3. согласие нанимателей с обеих сторон, которое заверено нотариально;
  4. договор найма;
  5. разрешение на сделку.

Условно сделку можно разделить на несколько этапов:

  1. Поиск неприватизированного жилья на обмен.
  2. Сбор письменного согласия на обмен со всех жильцов, прописанных на данной жилплощади.
  3. Получение одобрения на эту процедуру у муниципального образования города.
  4. Оформление договора и регистрация на новом месте.

Существует несколько нюансов, при которых обмен законодателем не разрешен, если:

  • здание одной из сторон планируют сносить в ближайшее время;
  • в квартире необходим капитальный ремонт с изменением планировки;
  • у одного из собственников неизлечимое хроническое заболевание;
  • на жилье наложен арест.

Размен неприватизированной квартиры

Размен неприватизированной жилплощади осуществляется по той же процедуре, что и обмен. Хотя под разменом подразумевают деление жилого помещения с большей площадью на несколько квартир с меньшим метражом. Обмен осуществляется на жилье, которое также не является приватизированным. Если производится размен, то требуется получить подписи от каждого совершеннолетнего гражданина, подать документацию из органа опеки о согласии, если имеются несовершеннолетние дети.

Раздел неприватизированной квартиры

По законодательству разделить неприватизированную квартиру нельзя. Единственное, что можно сделать – произвести ее обмен на равнозначную жилищную площадь. Причем на это требуется согласие у нанимателя.

Выселение из неприватизированного жилья

Как было указано выше, главное отличие квартиры без приватизации от той, что была переоформлена в собственность гражданина, в том, что у второго есть возможность распоряжаться жильём по своему усмотрению. Однако ещё одним существенным моментом выступает и возможность потери квартиры, которая будет являться критерием, разграничивающим эти две формы владения и пользования жилым помещением.

Выселение из муниципальной квартиры всегда осуществляется по основаниям, указанным в жилищном законе. Необоснованное прекращение договора со стороны муниципалитета будет прямым нарушением законодательства.

У собственника, как полноправного владельца, отнять квартиру практически невозможно. Он может не оплатить коммунальные услуги, за что будет лишён их в определённый момент, может нарушать общественный порядок, в результате чего ему лишь поступят претензии от жилищных компаний и соседей, может не внести налог за квартиру, что повлечёт санкции, но право собственности не прекратит ничто. Единственный вариант, это поместить квартиру под залог, а после не выплатить кредит, тогда есть риск потери имущества. В остальном же право собственности всегда остаётся за гражданином.

Что же касается муниципальных квартир, то всё обстоит иначе. Несмотря на некоторые преимущества подобного варианта пользования жилым помещением, существует огромная зависимость жильцов от органов власти. Конечно, если соблюдать все условия договора, то можно не бояться непредвиденного выселения, оно попросту не будет законно, однако, ситуации бывают разные, а муниципалитет при этом не даёт гражданам вторых шансов, и если однажды они будут лишены своего соглашения о социальном найме, то заключить повторный договор шанса не будет.

При этом необходимо понимать, что выселение происходит в исключительных случаях, даже долгов не всегда для этого достаточно. Жилищный кодекс на этот счёт предусматривает отдельную статью, которая описывает порядок и условия расторжения соглашения о найме, причём предусматриваются как мирные варианты завершения отношений, так и конфликтные ситуации, доходящие в некоторых случаях до судебных инстанций.

Если наниматель жилья решит, что больше не хочет проживать в квартире, или же он вынужден уехать, то имеется возможность в любое время по своей инициативе и без дальнейших последствий прекратить все отношения с муниципалитетом.

Как и любой договор, соглашение о найме квартире может быть расторгнуто как по согласию, так и нет. Самый простой вариант — договориться о том, чтобы прекратить отношения с органом власти. Если нет долгов и иных нарушений, то с этим не будет проблем. Однако возможен и иной вариант, когда муниципалитет выступает инициатором, а это всегда связано с тем, что граждане нарушают условия проживания, предусмотренные соглашением, в частности, не платят за коммунальные услуги, причём не меньше шести месяцев подряд, не соблюдают общественный порядок, повреждают имущество и так далее.

Муниципалитет даже имеет право обратиться в суд, чтобы тот вынес решение о прекращение действия соглашения.

Это возможно при наличии следующих условий:

  • если жилец систематически нарушает условия по оплате коммунальных платежей;
  • если происходит постоянное нарушение порядка и интересов других жильцов многоквартирного дома;
  • если наниматель разрушает имущества и повреждает само жилое помещение;
  • если жилец использует квартиру не по её назначению, а именно не для проживания, а для осуществления какой-либо деятельности или же в качества склада.

К причинам прекращения отношений можно также отнести случаи, когда: либо жилое помещение прекращает своё существование, либо вследствие смерти одного из числа нанимателей квартиры.

Таким образом, квартиры без приватизации не являются собственностью лиц, которые в них проживают, а определяются, как муниципальные владения. При этом распоряжение ими также осуществляют органы власти, но этот факт никак не ограничивает возможность граждан проживать в них, пользоваться ресурсами этих квартир и регистрироваться по конкретному адресу. Более того, закон гарантирует защиту от выселения и обещает пожизненную возможность проживания в помещении, но при условии соблюдения всех положений соглашения о найме.

Дарение

Неприватизированные квартиры не подлежат дарению. Оформить дарственную можно лишь после получения свидетельства о приватизации.

Получить в наследство неприватизированную квартиру можно, а вот дарить – нельзя.

В ГК РФ указывается на то, что дарственная может быть оформлена исключительно на жилье, которое находится в личной собственности владельца, а поскольку договор социального найма позволяет говорить лишь о временном праве пользования собственностью, то процедура дарения завершена быть не может.

Если дальняя родственница обещает переписать на племянницу, племянника, брата, сестру, или дядю, свою квартиру, она обязана не только составить завещание, но и позволить выбранному родственнику некоторое время проживать с ней под одной крышей. В противном случае, при отсутствии иных (прямых наследников), собственником неприватизированного жилья станет государство. Доказать право наследования будет сложно.

Результаты использования квартиры без приватизации

Что будет, если не приватизировать квартиру? Серьёзные последствия не наступят, так как человек не потеряет возможность жить в квартире или даже пользоваться ею. Однако всё-таки определяются некоторые минусы подобного режима использования жилья. Смысл в том, что свободного распоряжения квартирой нет. Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное. При этом есть и свои плюсы, дающие гражданам некоторые привилегии.

Если лицо является нанимателем, а не полноправным владельцем жилья, то оно имеет право получить льготы при оплате коммунальных услуг.

Кроме того, следует понимать, что приватизация, как вид государственной услуги, предусматривает большое количество нюансов, не упрощающих жизнь гражданина. Более того, её очевидные минусы чаще всего и заставляют лиц отказываться от прохождения процедуры, сохраняя за собой статус нанимателя, который ко всему прочему действует на протяжении всей их жизни. Риск остаться на улице минимален, особенно если соблюдать условия договора, а в остальном муниципальная квартира — это такое же жильё, как и у собственников.

Говоря о последствиях пользования именно муниципальной квартирой, стоит отметить минусы самой приватизации, которая поможет отразить тот результат, к которому приводит использование социального найма:

  1. Уплата налога. Эта обязанность лежит на каждом собственнике, и при этом налог чуть ли не ежегодно повышают. При наличии у лица муниципальной квартиры осуществлять подобные расходы не нужно.
  2. Ремонт квартиры и его оплата. Владелец сам обеспечивает внешний вид и состояние квартиры в целом, соответственно, все расходы также осуществляются именно собственником. В случае с неприватизированным вариантом жилья всё иначе. Наниматель не должен думать о ремонтах в подъездах, дворах и даже в самой квартире, за исключением случаев, когда необходимость работ возникла по его вине.
  3. Форс-мажоры. Когда собственник теряет жильё в связи со стихийным бедствием или прочими подобными обстоятельствами, всё на что он может рассчитывать, это страховка. Что же касается неприватизированных квартир, то жильцы получат другое жильё в кратчайшие сроки, а условия в нём обязательно должны быть не хуже предыдущего варианта. При этом никакой платы за подобное переселение не предусматривается.

Конечно, муниципальное жильё не может быть продано, сдано, подарено, всё распоряжение осуществляется только органом власти, именно это и определяет, чем отличается приватизированная квартира от неприватизированной. Кроме того, приятнее осознавать, что жильё принадлежит лицу, а не относится к чужому владению.

Как выписать из неприватизированной квартиры непроживающего жильца?

Есть случаи, когда в неприватизированной квартире прописана «мертвая душа» – жилец (как правило, бывшая/бывший супруга/супруг или дальний родственник), не участвующий в оплате коммунальных услуг и в течение продолжительного времени не проживающий по месту регистрации. Из-за подобных жильцов наниматель не может приватизировать недвижимость, при этом “пропавшие” граждане могут заявить в любой момент свои права на квартиру.

Выписать непроживающего жильца из неприватизированной квартиры (если договориться с ним не удается) по закону невозможно, решение о выписке принимает только суд.

Чтобы решить проблему, стоит обратиться в районный суд по месту прописки ответчика и подать заявление об утрате права пользования жилым помещением.
Суд рассматривает следующие вопросы:

  • уточняется причина, почему ответчик не проживает по месту регистрации;
  • выполняет ли ответчик свои обязательства по договору социального найма – истец предъявляет квитанции об оплате коммунальных услуг (в том числе интернет, кабельное телевидение) и чеки, свидетельствующие о проводимых ремонтных работах в помещении за время отсутствия ответчика;
  • какой характер носит отсутствие ответчика по месту прописки: временный или постоянный.

Причины, по которым ответчик не живет по месту прописки (играющие в пользу истца):

  • жилец купил себе новую квартиру и проживает фактически там, но по каким-то причинам не выписался из старой;
  • бывший/ая супруг/а живет с новой семьей и не собирается возвращаться.

Не учитываются следующие причины отсутствия жильца:

  • долгосрочный контракт, по которому он работает в другом городе/стране;
  • учеба в другом городе/стране;
  • человек вынужден жить в другом месте, где он ухаживает за больным родственником или несовершеннолетними детьми.

Существует вероятность получить встречный иск, где непроживающий жилец постарается доказать, что его попросту не пускают в квартиру, где он прописан, или создали невыносимые условия, вынудив его таким образом жить у дальних родственников или снимать другое жилье.
Факт отсутствия у ответчика иного жилья не лишает нанимателя права выписать его из неприватизированной квартиры, где фактически он не живет на протяжении долгого времени, а также не участвует в оплате коммунальных услуг и поддержании должного состояния квартиры. Однако и наличие у ответчика дополнительной жилой недвижимости, являющейся его собственностью, не будет основанием для удовлетворения иска нанимателя.

Таким образом, следует изрядно потрудиться, чтобы непроживающего жильца признали утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда не всегда удовлетворяет желание истца, однако, если у вас на руках веские доказательства, добивайтесь своей правоты.

Заключение

Таким образом, неприватизированная жилплощадь позволяет нанимателям пользоваться переданными им квадратными метрами в рамках договора с МО. Период времени не ограничивается соглашением. Такой статус позволяет жильцам извлечь некоторую выгоду. К достоинствам неприватизированного объекта относится обязательство муниципалитета оплачивать взносы на капремонт, устанавливать счетчики на воду и проводить другие работы. К несомненным недостаткам относится невозможность свободного распоряжения жилищем и его наследование (продажа). Для этого нужно подать документы в администрацию и оформить квадратные метры на себя. Срок осуществления процедуры не превышает 90 дней.

 
Источники

  • https://pravonaslednik.ru/nedvizhimost/privatizaciya/esli-kvartira-ne-privatizirovana-posledstviya.html
  • https://PriNasledstve.ru/imushhestvo/neprivatizirovannaya-kvartira.html
  • https://washepravo.ru/kvartirnyj-vopros/privatizatsiya/neprivatizirovannaya-kvartira-plyusy-i-minusy/
  • https://BusinessMan.ru/esli-ne-privatizirovat-kvartiru-chto-budet-posledstviya-i-rekomendatsii-ekspertov.html
  • https://ozhkh.ru/kvartira/neprivatizirovannaya-kvartira
  • https://semyahelp.ru/zhilishchnoe-pravo/privatizatsiya/neprivatizirovannaya-kvartira-chto-eto-takoe-kakie-prava-zhiltsov-est-pri-takom-zhile
  • https://pravoved.ru/journal/prava-propisannykh-zhiltcov-v-munitcipalnoi-kvartire/
  • https://lfirm.ru/zhilischnye-voprosy/661-plyusy-i-minusy-neprivatizirovannoy-kvartiry.html
  • https://pravoved365.ru/pravo/zhilishhnoe-pravo/privatizacija/chto-budet-esli-kvartira-ne-privatizirovana
  • https://pravoved.ru/themes/%D0%BD%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%80%D0%B0/
  • https://ZhiloePravo.com/oformlenie/privatizatsiya/neprivatizirovannaya-kvartira.html
  • https://nasledstvanet.ru/naslednikam/nasledovanie-neprivatizirovannoj-kvartiry.html
  • https://1nasledstvo.ru/privatizaciya/neprivatizirovannaya-kvartira-prava-prozhivayushhix.html

[свернуть]
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Adblock
detector