Советский паспорт. При каких условиях он сохраняет свое действие. Как получить справку о гражданстве СССР в 2021 году

Гражданство РФ гражданам бывшего СССР: как его получить в 2021 году

Гражданство СССР в РФ: что это

Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.

Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.

После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.

Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.

Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.

Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.

Подтверждение советского гражданства

Поэтому для начала разберемся, как доказать гражданство СССР в целях оформления российского паспорта. Очевидно, что миграционные органы в данном случае потребуют документальные доказательства такой принадлежности. Таковыми, как представляется, могут быть любые документы, свидетельствующие о советском гражданстве, если они были выданы полномочными органами СССР в республиках (или за рубежом дипломатическими представительствами), справки и так далее.

Если же документов с советских времен не сохранилось, подтверждение гражданства может быть оформлено миграционными органами страны-бывшей советской республики. В частности, если такая страна произвела замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний паспорт либо документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, ее миграционные органы могут выдать справку, подтверждающую такую замену. Такую справку можно получить и в России – тем, кто получил российский паспорт, но в установленном порядке в гражданство не вступил.

Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями. Такие разъяснения, в частности, должны касаться оснований для выдачи паспорта и гражданства, которое имелось у лица на момент возникновения РФ.

Аналогичные разъяснения должна содержать также и справка, выданная миграционными органами страны, ранее входившей в СССР. Она, кроме как подтвердить выдачу документа на основании советского паспорта, должна также указать на наличие в прошлом советского гражданства.

Вот пример такой справки, выданной российскими миграционными органами.

Кроме того, доказать советское происхождение могут «официальные данные полномочного органа». Таким образом, при отсутствии вышеуказанных документов и возможности их получить, заинтересованное лицо, если оно рождено на территории СССР, может обратиться в ЗАГС по месту рождения с целью получения сведений о соответствующей актовой записи из архива.

В случае утраты статуса гражданина Союза

Возможностью таким образом подтвердить советское гражданство обладают все, кто до момента распада Союза не успел оформить отказ от гражданства СССР. Так, статья 16 закона “О гражданстве СССР” от 1978 года допускала прекращение действия союзного гражданства в случае выхода из него или лишения, а также по иным основаниям. Такой отказ, как правило, оформлялся в случае, если человек планировал иммигрировать в западные страны, а законодательство той страны, куда он мигрировал, требовало отказаться от прошлого гражданства. Яркий пример – государство Израиль.

Однако утрата советского гражданства на момент распада Союза не всегда лишала такое лицо права на российский паспорт. Например, согласно пп. а п. 2 ст. ст. 14 № 62-ФЗ, для рожденных в советской России в число условий применения упрощенного порядка принятия в гражданство РФ входит лишь:

  • рождение на территории РСФСР;
  • обладание советским паспортом.

Условия о том, что такие граждане должны были на момент распада СССР его сохранить, закон не предусматривает.

Поэтому для таких граждан справка о выходе из гражданства СССР также может служить подтверждением наличия в прошлом устойчивой политико-правовой связи с Советским Союзом. Если справка не сохранилась с советских времен, теоретически ее могут выдать и нынешние миграционные органы, если в их архивах сохранилась соответствующая информация.

Прекращение гражданства СССР

В статье 20 Закона о гражданстве СССР от 23 мая 1990 года № 1518-1 перечислены основания для его прекращения:

  • выход, или отказ от гражданства СССР (хотя, по сути, сделать это было почти невозможно);
  • утрата гражданства СССР;
  • лишение гражданства СССР;
  • по основаниям, предусмотренным международными договорами СССР;
  • по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

Кроме того, прекращение советского индигената влекло за собой и прекращение гражданства союзной или автономной республики.

Основные положения Закона в части утраты статуса гражданина СССР во многом были повторены и в аналогичном законе Российской Федерации, например:

  • выход из советского гражданства разрешается по ходатайству лица в порядке, установленном настоящим Законом;
  • в данной процедуре может быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имеет не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных и общественных организаций;
  • выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда;
  • если выход лица из гражданства СССР противоречит интересам государственной безопасности СССР.

Советский Союз окончил свое существование, поэтому можно сказать, что, по умолчанию, все его граждане утратили принадлежность к этому государству, разве что справка о выходе из гражданства СССР в этой ситуации никем и никому не выдавалась. Жители бывшей империи перешли в статус граждан новых государств, образовавшихся на основе бывших советских республик и получивших полную самостоятельность и независимость.

Требования к бывшим гражданам СССР – претендентам на гражданство РФ

Согласно положениям Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – ФЗ № 62), бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке в случае соответствия определенным требованиям:

  • постоянное проживание на территории России на законных основаниях;
  • наличие статуса «носителя русского языка», получаемого после собеседования со специальной комиссией (к сожалению, такой статус не выдается автоматически по рождению в РСФСР);
  • исполнение всех законов РФ (требование вполне логичное, в том числе и для всех пребывающих в стране иностранных граждан);
  • наличие законного источника дохода (работа, пенсия, рента);
  • отказ от имеющегося гражданства другого государства.

Только после выполнения этих, в принципе, нехитрых шагов можно претендовать на гражданство РФ рожденным в СССР.

Как получить российский паспорт

Согласно ст. 11 ФЗ № 62 от 31.05.2002 “О гражданстве Российской Федерации” (далее по тексту – № 62-ФЗ), существует 4 основания приобретения российского гражданства:

  • в результате рождения от граждан РФ или хотя бы одного из них, или в результате рождения на территории нынешней России от иностранцев;
  • в результате натурализации и последующего приема в гражданство;
  • в результате восстановления российского паспорта – для тех, кто независимо от причин в прошлом отказался от него и принял иное гражданство;
  • в результате оптации, трансферта и по иным основаниям.

Самый очевидный способ – это приобретение по рождению, но смена гражданства СССР на РФ допустима лишь в порядке приема или восстановления в гражданстве. Примечательно, что общий порядок натурализации и приема, установленный статьей 13 № 62-ФЗ, предполагает соблюдение ряда условий: обязательное проживание по ВНЖ в РФ на протяжении 5 лет, наличие официального дохода, знание русского языка и так далее.

Но вместе с общим для отдельных категорий лиц предусмотрен и упрощенный порядок, исключающий одно или даже несколько обязательных условий в зависимости от принадлежности к конкретной категории.

Кто получает гражданство по упрощенной схеме

Так, статьями 14 и 41.1 № 62-ФЗ предусмотрена упрощенная система получения гражданства для родившихся в СССР и иных подобных категорий физических лиц, среди которых:

  1. жители (в том числе бывшие) бывших союзных республик, имевшие советское гражданство, но после распада СССР оставшиеся апатридами;
  2. иностранцы и апатриды, которые ранее имели советский паспорт, прибыли в Россию из бывших союзных республик и оформили регистрацию в РФ до 01.07.2002 либо получили РВП/ВНЖ;
  3. лица, которые получили советский паспорт по рождению в РСФСР, независимо от их нынешнего статуса;
  4. имевшие советский паспорт и проживающие в России ветераны ВОВ;
  5. дееспособные апатриды, имевшие советское гражданство и прибывшие в Россию до 01.11.2002, если они не имеют РВП/ВНЖ за границей;
  6. иностранцы, имевшие советский и оформившие до 01.07.2002 российский паспорт, но впоследствии не оформившие российского гражданства, если у них нет РВП/ВНЖ за границей.

Интересно, что гражданство РФ для потомков СССР предусмотрено лишь в отношении детей и подопечных лиц, указанных в п. 5 ст. 14 № 62-ФЗ.

Получение российского гражданства на основании советского

В последние годы все больше людей, проживающих в иностранных государствах, но которые сохранили паспорт гражданина СССР, мечтают стать россиянами. На сегодняшний день Российским государством специально для помощи лицам, желающим получить гражданство РФ, в законодательство были внесены упрощающие процесс натурализации изменения, разработана и действует в том числе программа, призванная содействовать переселению соотечественников из бывших союзных республик и из стран дальнего зарубежья.

Ниже мы представляем подробный алгоритм, рассказывающий, как получить гражданство России с паспортом СССР:

  1. Определить, соответствует ли заявитель установленным в ФЗ № 62 условиям: наличие РВП, знание языка, наличие законного дохода и другие критерии.
  2. Собрать нужные документы (о них речь пойдет ниже), уплатить госпошлину (более подробная информация содержится в Налогового кодекса РФ) и написать заявление на прием в гражданство. Не исключено, что придется писать заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41 ФЗ № 62. Стоит уточнить, что процедура приема и процедура признания гражданином – это не одно и то же. На признание претендуют те, кто до 1 июля 2002 года получил российский паспорт, но по каким-то причинам не смог вступить в гражданство. Остальные лица, не получившие паспорт в установленные сроки, теперь должны пройти процедуру приема. Соответственно, приобретение российского гражданства в результате признания осуществляется более быстро и гораздо проще.
  3. В региональных отделениях Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД) выполняется проверка достоверности предоставленных документов и информации о кандидате, после чего в течение 1 месяца выносится решение о приеме в гражданство либо отказе.
  4. Процедура принятия присяги (дается только после того, как произойдет смена гражданства СССР на РФ), текст которой произносится в торжественной обстановке, с обязательным присутствием государственных символов, публичным способом. Информация о принятии присяги должна обнародована в открытых источниках, в том числе и на официальных сайтах.
  5. Получить паспорт РФ.

Какие документы необходимы

Документы, подтверждающие наличие гражданства СССР, перечислены в пунктах 14 (пп. б, г, е, ж) и 22 (пп. 3-4) Положения, подписанного Указом Президента от 14.11.2002 № 1325. К сбору необходимых бумаг и справок следует подойти со всей ответственностью, поскольку любая неточность или, что еще проблемнее, ложная/поддельная информация могут усложнить вам процедуру оформления гражданства либо же закрыть такую возможность вовсе.

На интересующий, вероятно, многих вопрос, какой документ подтверждает гражданство СССР, ответов несколько.

К таковым бумагам могут относиться:

  • паспорт гражданина Советского Союза;
  • свидетельство о рождении, выданное в СССР;
  • справка об обмене советского паспорта, выданная миграционной службой страны – бывшей республики;
  • архивная информация из ЗАГСов (в некоторых случаях – органов МИДа) или иных полномочных органов бывшей республики.

Во Всемирной паутине можно найти много советов о том, как получить справку о гражданстве СССР в ГУВМ МВД (ФМС) России (например, Методичка № 1).

Способы записи на подачу заявления

На прием в миграционное ведомство, чтобы подать пакет документов, можно записаться в онлайн-режиме, для этого необходимо лишь воспользоваться порталом Госуслуг.

Далее пошагово выполняем следующие действия:

  1. Выбор территориального органа ГУВМ МВД.
  2. Выбор вида услуги.
  3. Выбор типа операции.
  4. Выбор даты и времени приема.
  5. Ввод личных данных заявителя.
  6. Ввод капчи.
  7. Подтверждение адреса электронной почты.
  8. В назначенное время прийти в территориальное отделение ГУВМ МВД (10-минутное опоздание может привести к аннулированию электронной очереди).

В какое ведомство обращаться

Заявление с пакетом документов нужно отнести в ГУВМ МВД (в ближайшее отделение к месту постоянной регистрации).

Для тех заявителей, кто находится не в России, предусмотрен другой вариант: иностранец может обратиться в консульство Российской Федерации (в случае его отсутствия – в посольство).

Можно миновать требование о необходимости постоянного проживания в России в течение 5 лет и оформить гражданство по упрощенной схеме. В таком варианте, правда, имеются различные нюансы: например, среди граждан Украины и некоторых других государств за оформлением гражданства по упрощенной процедуре могут обратиться лишь определенный законом ряд претендентов, среди которых:

  • бывшие граждане СССР, в настоящее время являющиеся лицами без гражданства;
  • дети, имеющие родителей – граждан РФ;
  • недееспособные лица, у которых есть опекун – гражданин РФ.

Кроме того, такое заявление можно подать через своего полномочного представителя, однако в этом случае потребуется оформить на него нотариальную доверенность и заверить у нотариуса копии всех документов, которые будут подаваться, а также привести весомую причину невозможности лично подать документы (болезнь, географическая удаленность места нахождения и т.д.) и суметь ее обосновать.

Стоимость и длительность процедуры

В настоящее время сумма государственной пошлины за прием в российское гражданство составляет 3500 руб. (ст. 333.28 ). Освобождаются от ее уплаты апатриды, ранее имевшие гражданство Советского Союза и проживающие в являвшемся ранее союзной республикой государстве, но так и не получившие ее гражданства.

Что касается сроков получения гражданства, то в зависимости от процедуры они будут различаться. При упрощенном порядке длительность процедуры составляет до 6 месяцев со дня подачи пакета документов, при общем – ожидание растянется примерно на 1 год.

Тем не менее срок рассмотрения заявления будет сокращен до 3 месяцев, если заявитель:

  • имеет статус носителя русского языка;
  • участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом;
  • проходит натурализацию на основании так называемого четырехстороннего договора – Соглашения между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства (подписано 26 февраля 1999 года).

О принятом решении государственные органы должны проинформировать заявителя в месячный срок с момента его принятия.

Способы подтверждения резидентства СССР

Подтвердить резидентство СССР можно при помощи свидетельства о рождении, которое доказывает, что человек действительно родился на территории одной из республик Советского Союза. Если по каким-либо причинам свидетельство отсутствует, то необходимо делать запрос на его восстановление.

Если человек менял гражданство, то запрос делается в МВД той страны, чье подданство принимал человек. Дипломатическое представительство обязано предоставить справку о смене подданства СССР на другое.

Подтверждающим документом может служить также выписка о месте постоянной регистрации по месту жительства. Подобная справка берётся в паспортном столе.

Закон «О гражданстве СССР»

Последняя редакция Закона о гражданстве СССР принята 23 мая 1990 года

Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях. 
В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишён гражданства или права изменить гражданство. 
Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством. 

А вот как понятие гражданства было описано ранее, в Конституции СССР 1977 года:

Глава 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН

Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.

Статья 34. Граждане СССР равны перед Законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Утрата гражданства СССР

Согласно Закону СССР «О гражданстве СССР» 1978 года проживание гражданина СССР за границей само по себе не влекло утраты гражданства СССР (ст. 5). Основаниями утраты гражданства СССР были:

  1. выход из гражданства СССР;
  2. лишения гражданства СССР;
  3. основания, предусмотренные международными договорами СССР;
  4. иные основания, предусмотренные законом «О гражданстве СССР».

Утрата гражданства СССР влекла за собой утрату гражданства союзной республики (ст. 16 Закона).

Выход из гражданства СССР разрешался Президиумом Верховного Совета СССР. В нём могло быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имело не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций. Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, было привлечено в качестве обвиняемого либо в отношении его имелся вступивший в законную силу приговор суда, подлежащий исполнению, или если выход лица из гражданства СССР противоречил интересам государственной безопасности СССР (ст. 17 Закона).

Лишение гражданства СССР могло иметь место в исключительном случае по решению Президиума Верховного Совета СССР, если лицо:

совершило действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.

ст. 18 Закона «О гражданстве СССР»

При этом лишение лица гражданства СССР не влекло изменения гражданства его супруга и детей.

Лицо, утратившее гражданство СССР, могло быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР решением Президиума Верховного Совета СССР.

Ранее, по Закону СССР «О гражданстве СССР» от 1938 года лишение гражданства СССР могло происходить также по приговору суда — в случаях, предусмотренных законом (ст. 7). Возможность лишения гражданства судебным приговором была отменена в 1961 году в связи с обновлением советского уголовного и процессуального законодательства.

Нормативные акты, определяющие законность документа

В соответствии с пунктом 5 Положения о паспортной системе СССР от 28 августа 1974 года все документы для удостоверения личности, которые были выданы после 1974 года, не имеют окончания срока действия. Однако на сегодняшний день данное положение было отменено по причине приведения в соответствие существующих нормативных актов и действовавшей ранее правовой системы. Поэтому сегодня следует опираться на несколько другие нормы права, которые так же подтверждают, что сегодня паспорт СССР сохраняет свое действие в качестве документа, удостоверяющего личность, но только в случае достижения человеком, использующим этот документ, определенного возраста. В первую очередь, предъявляя данный документ, следует опираться на положения нормативных актов.

Таким образом, не было принято никаких нормативных актов, которые отменили бы срок действия паспорта граждан СССР. Сегодня документ, выданный в период существования советского государства, сохраняет свое действие, но при условии, что он оформлен правильным образом, то есть в него еще в период действия Советского Союза была вклеена фотография его владельца по достижении возраста 45 лет. В противном случае, использование данного документа не будет юридически законным.

Время перехода с советских на российские паспорта

Официально процедура обмена паспортов СССР на документы Российской Федерации должна была подойти к своему завершению в 2004 году. Однако до настоящего времени такая процедура не завершена.

Связано это, в первую очередь, с двумя факторами:

  1. Паспорт гражданина СССР не отменен по своему действию ни одним из принятых в Российской Федерации нормативных актов. Единственное условие, которое сейчас действует в отношении данного документа – он не может удостоверять гражданство РФ, даже если в нем стоит отметка о принадлежности к гражданству РФ или о постоянной регистрации с конкретным адресом в РФ.
  2. Нет указания на обязательную замену в установленные сроки, в результате чего нельзя говорить о том, что паспорт СССР подлежит обязательной замене.

В том случае, если обладатель данного документа обратился за вклейкой новой фотографии (например, по достижении возраста 45 лет), паспорт ему будет заменен автоматически сотрудниками Министерства внутренних дел РФ в том территориальном подразделении, куда человек обратился.

Таким образом, замена старых паспортов, принадлежащих к СССР, на новые, указывающие на гражданство РФ, продолжается до настоящего времени.

Какие действия можно совершать по паспорту СССР в России

Паспорт СССР в настоящее время:

  • может быть использован как документ, удостоверяющий личность его предъявителя;
  • позволяет принимать участие в качестве учредителя различных коммерческих и некоммерческих организаций.

Лица, которым назначена пенсия по возрасту или по выслуге лет, могут получать на основании данного документа положенные им выплаты.

А вот оформление кредитов может вызвать сложности у владельцев старых паспортов, так как использование данного документа, имеющего минимальные способы защиты от подделок, могут существенным образом затруднить идентификацию личности человека, желающего стать заемщиком. Как итог – воспользоваться паспортом СССР для того, чтобы получить кредит, можно, но нет гарантии, что банк предоставит займ, так как сотрудник не сможет провести полноценную проверку подлинности данного документа из-за слабой его защиты от подделок.

Оформить постоянную или временную регистрацию на основании данного документа возможно, но, скорее всего, сотрудники миграционных органов предложат его обладателю заменить паспорт, оказав такую услугу при обращении за проставлением штампа о прописке или выдаче свидетельства о временной регистрации.

Часто задаваемые вопросы

У моей бабушки на руках паспорт СССР и она не хочет его менять. Мы живем в России. Могут ли ее заставить поменять паспорт?

Нет, никто не может ее заставить поменять до тех пор, пока не будет издан какой-то нормативно-правовой акт о том, что должна быть осуществлена замена документов в обязательном порядке.

Я могу оформить загранпаспорт, если у меня нет паспорта России, а только СССР?

Да, можете оформить, но нет гарантии, что вам не будет рекомендовано осуществить замену паспорта СССР на паспорт РФ, тем более что такая замена не повлечет для вас никакой административной ответственности – паспорт СССР не утратил своего действия и используется в качестве документа, удостоверяющего личность его предъявителя.

Можно ли оформить брак по паспорту СССР?

Да, брак оформить можно, но если не предусмотрена смена фамилии. Если она будет осуществлена, то паспорт предложат поменять в уполномоченном территориальном подразделении МВД при обращении за изменениями фамилии.

А получить гражданство СССР сейчас возможно?

Нет, сейчас гражданство СССР уже не оформляется, так как государство прекратило свое существование в 1991 году.

Кратко о распаде СССР

В 1991 году, а именно 25 декабря Верховным Советом было заявлено, что РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) стала Российской Федерацией, то есть страна обрела статус независимости.

После распада СССР (Союз Советских Социалистических Республик) все его граждане получили подданство тех стран, в которых были официально зарегистрированы, то есть прописаны. Резидентство присваивалось автоматически не по месту фактического проживания, а по факту регистрации. В тот момент многие граждане СССР стали подданными тех республик, где состояли на учете.

Все официально зарегистрированные в РСФСР люди получили российское гражданство после распада Союза автоматически. Но согласно статье № 20 закона о гражданстве СССР, принятого 23 мая 1990 года, подобное присвоение стало не совсем правомерным.

Данный закон гласит, что утрата гражданства СССР могла осуществиться только в таких случаях:

  • Лишение гражданства СССР.
  • Утрата резидентства.
  • Добровольный выход с подданства.

Согласно законодательному указу от 1 августа 1978 года выход из гражданства СССР разрешался исключительно Президиумом Верховного Совета Советского Союза. Одобрение выносилось на основании поданного человеком заявления.

Лишать гражданства могла та же структура, если сотрудниками организации, было принято решение, что резидент СССР порочит страну своими поступками. Данное правило регламентировалось статьёй № 23 закона о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик.

Лишить человека статуса резидента СССР можно было лишь в том случае, если он постоянно проживает в другом государстве.

Во времена перестройки мало кто подавал заявление о выходе из гражданства СССР, но все прописанные в РСФСР люди получили подданство России. Присвоение гражданства подобным образом стало возможным благодаря введению закона РСФСР от 29.11.1991 года.

Законодательный акт регламентировал, что все подданные СССР становятся гражданами РСФСР на основании постоянного проживания на территории страны, если они на протяжении года после вступления в силу закона не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве РСФСР.

После выхода этого постановления РСФСР превращается в РФ и правительством отменяется вышеуказанный закон. Далее было принято несколько законодательных актов, которые регламентируют, что получение подданства РФ должно все-таки подтверждаться справкой о гражданстве, выданной после 1992 года.

Времена перестройки оставили за собой массу законодательных актов, которые нередко противоречили друг другу, из-за отмены старых законов и скоропостижного введения новых до 2002 года люди, родившиеся в СССР, не могли претендовать на восстановление гражданства.

Кто такие граждане СССР

Это организация, которая нигде не зарегистрирована. У нее нет ИНН, ОГРН, а ФНС ничего не знает о ее существовании. Налоги и сборы она не платит, а существует только в форме групп в социальных сетях, мессенджеров и каналов на Ютубе.

Сторонников ее взглядов можно условно разделить на две группы. Первая — это продавцы документов, а вторая — те, кто покупает такие документы и искренне верит, что это решит их проблемы.

Продавцы занимаются в соцсетях коммерцией: продают документы, внешне напоминающие паспорта СССР образца 1974 года, водительские удостоверения ГАИ СССР, профсоюзные билеты и различные справки. Но напечатаны они в обычной типографии в отличие от реальных паспортов СССР, которые считались бланками строгой отчетности и печатались только на фабрике «Гознак».

Стоит документ в виде паспорта СССР 3500—4000 Р. Внешне он похож на паспорт СССР, но внутри чаще всего заполнен неправильно. Но это и неважно, поскольку такая продукция приравнивается к сувенирной. Производить, продавать и покупать ее можно совершенно законно. Но, как и в случае с билетами «Банка приколов», ровно до момента, пока кто-то не попытается подменить этими документами настоящие. В этом случае могут привлечь

Помимо граждан СССР есть и другие сомнительные организации вроде Общесоюзной федерации общественных военных и патриотических инициатив СССР, представители которой утверждают, что РФ возникла незаконно и это основание не платить по долгам. Название «граждане СССР» они не используют, но суть их работы от этого не меняется.

Возврат гражданства СССР

Многие граждане РФ считают гражданство РФ незаконным, вследствие этого они хотят получить паспорт СССР вместо паспорта РФ. По закону гражданство человека подтверждается паспортом, имеющимся у него на руках. Сложность процедуры получения паспорта СССР в том, что даже при распечатывании бланка паспорта соответствующего образца, подписать и поставить штамп нет возможности ввиду отсутствия паспортно-визовой служба СССР.

Как получить справку о гражданстве СССР

Для подтверждения советского гражданства есть возможность получить справку в территориальном отделении миграционной службы. Для этого нужно составить заявление с указанием причины о выдаче справки, собственного ФИО, даты рождения, места проживания, а также нижеприведенные данные:

  • являлся ли заявитель гражданином СССР (по дате рождения), в случае положительного статуса, то на основании каких документов;
  • на каком основании был оформлен паспорт РФ;
  • оформлено ли гражданство РФ или выход из гражданства этого государства;
  • подано ли заявление о выходе из гражданства согласно процедуре.

Для ускорения процесса работы государственных структур нужно приложить копии всех страниц имеющегося паспорта РФ. Чтобы получить корректный ответ от миграционной службы все запросы нужно оформлять однозначно и лучше подать несколько отдельных запросов, чем один общий, на который можно получить обычную отписку. Гражданин может сформировать подобные запросы, приведенные в таблице.

Вариант Описание
Запрос №1 Уточнение даты выхода из гражданства СССР
Запрос №2 Подтверждение факта выхода из гражданства СССР
Запрос №3 Уточнение даты и основания лишения гражданства СССР
Запрос №4 Наличие заявления о принятии гражданства РФ

Образец заявления на получение справки о гражданстве СССР можно скачать здесь ⇒ Заявление на получение справки о гражданстве СССР.

Рассмотрим пример. Гражданин РФ Нестеренко Я.В. 1965 года рождения решил начать процедуру получения гражданства СССР, для чего ему необходимо получить справку о гражданстве СССР и после этого паспорт гражданина СССР. Нестеренко Я.В. обратился в органы миграционной службы с соответствующим заявлением, а также сформировал запросы на уточнение конкретной даты и основания, благодаря которому он был лишен гражданства СССР. Миграционная служба ответила на заявление Нестеренко Я.В. путем выдачи ему справки о гражданстве СССР.

Если получен отказ в предоставлении гражданину данной информации, которую по закону обязаны предоставить соответствующие органы, можно обратиться в суд с исковым заявлением о нарушении прав гражданина в предоставлении информации, что влечет за собой административную ответственность, а также нарушение равенства прав и свобод человека.

Легитимность паспорта СССР в РФ

По действующему законодательству паспорта граждан СССР, выданные по образцу 1974 года, имеют юридическую силу и сегодня. Органы миграционной службы обязаны вносить все отметки, прочие данные и изменения, вклеивать фотографи по сроку в паспорта СССР. Однако данная норма касается лиц, которые достигли 45-летнего возраста до начала проведения паспортной реформы.

Но в нарушение данной нормы работники миграционной службы отказываются от внесения любых отметок в паспорта СССР и судебные решения по данным фактам признаются законными. Но если гражданин, у которого в паспорте указаны устаревшие сведения, например, не вклеена новая фотография, обратился в Пенсионный фонд о назначении пенсии, суд не считает это препятствием при назначении пенсии по достижению определенного возраста.

Алгоритм получения временного паспорта СССР в 2021 году

Для грамотного юридического оформления государственного паспорта СССР нужно предоставить определенный перечень документов. Процедура оформления временного паспорта предусматривает выполнение такого алгоритма действий.

Шаг 1 – Оформить и направить заявление в миграционную службу. Этот документ лично направляется под роспись либо почтой заказным письмом с уведомлением.

Шаг 2 – После получения ответа на запрос, необходимо направить благодарственное письмо.

Шаг 3 – В случае, если отправлены все документы и получены ответы от государственных органов, переписка прекращается.

Шаг 4 – После этого гражданин переходит под юрисдикцию СССР. О факте перехода его уведомляет правительство РФ. Также направляются соответствующие письма от государственных органов об отказе прохождения воинской службы, выплаты кредитов и налогов и выполнения прочих обязательств перед РФ и юридическими и физическими лицами этой страны. Гражданин СССР может предъявить претензии к правительству РФ, такие как ресурсные, финансовые, территориальные, жилищные или правовые требования.

Правомерность принудительной смены паспортов

Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.

В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.

Какие аргументы приводят граждане СССР, чтобы не платить за ЖКХ

Документам с символикой СССР пытаются придать статус реально существующих. Кроме паспортов и водительских удостоверений доверчивым гражданам еще выдают справки, например что человек не выходил из гражданства СССР. А еще пишут образцы заявлений — таких, как вы нам прислали, — и убеждают людей, что, подав такое заявление, можно не оплачивать коммунальные услуги или не выплачивать кредит.

По мнению сторонников этой идеи, граждане СССР никому и ничего не должны. Кредиты, коммунальные платежи, штрафы, пени за просрочку — все это они платить не обязаны. А все потому, что советские паспорта должников якобы изъяли незаконно и поменяли на фальшивые паспорта РФ. Должники от гражданства СССР не отказывались, свидетельств о выходе из гражданства СССР и входе в иное гражданство не получали. А если и получали, это ничего не меняет. Другое гражданство не избавляет человека от обязанности платить по долгам.

По мнению граждан СССР, чтобы избежать взыскания долгов, необходимо вернуть советский паспорт, права и документы на собственность. Паспорт, в зависимости от аппетитов продавца, может стоить от 2000 до 3500 Р, справки — от 300 до 500 Р. Называют это госпошлиной СССР. Оплатить ее можно в российских рублях, денежные знаки времен СССР к оплате не принимают.

Все эти тезисы — результат ошибочного, или преднамеренно ошибочного, толкования законов и попытки ввести людей в заблуждение. А мошенники используют это, чтобы извлечь выгоду.

Особенности оформления и выдачи паспортов СССР

Письмом от 18 марта 2018 года Правительство РФ указало причины, по которым массовая выдача паспортов СССР невозможна. Основная причина – это нарушение гражданами, оформившими паспорта РФ, Конституции СССР, получив правовую связь с иностранным государством. Как следствие, они не могут воспользоваться правами и обязанностями СССР и являются нарушителями законов. Суть заключается не в отказе Правительством СССР выдать паспорт гражданину, а в том, что бывшие граждане СССР против законодательства СССР получили гражданство другого государства.

Пока такие граждане не сдадут паспорта иностранных государств по месту их получения и не откажутся от этого гражданства, получить паспорт СССР не получится. Однако при желании заявителя возможно получить справку о гражданстве СССР, пройдя сложную процедуру оформления документов и составления бесконечного количества писем в государственные органы.

Что со всем этим делать

К этому можно относиться как к шутке, но, к сожалению, многие воспринимают это как призыв к действию. Большинство тех, кто утверждает, что РФ не существует, — это люди, у которых уже появились финансовые проблемы. И вместо того чтобы их решать, они их только усугубляют.

Судя по судебной практике, обычный путь среднестатистического гражданина СССР выглядит примерно так:

  1. Взять кредит, просрочить платежи, задолжать за коммунальные услуги.
  2. Внезапно осознать себя гражданином СССР и купить паспорт СССР.
  3. Получить повестку в суд. Потратить деньги на услуги сомнительных консультантов и юристов.
  4. Красиво выступить в суде и потребовать у судьи удостоверение. Получить судебное решение о взыскании всех долгов.
  5. Обжаловать это решение. Снова заплатить сомнительным юристам за консультации.
  6. Дождаться судебных приставов, ареста имущества и счетов.
  7. Заплатить банку, управляющей компании, исполнительский сбор, пени и штрафы.
  8. Посчитать потери. Обвинить во всем правительство и банки.

По факту потеря как денег, так и репутации может превысить стоимость кредита вместе с процентами.

Позиция граждан СССР невыгодна и обычным гражданам. Допустим, кто-то решил не платить за коммунальные услуги и приобрел для этого паспорт несуществующей страны. Но этот паспорт на состояние дома не влияет: обслуживать его придется все равно. И деньги на обслуживание, кроме как от собственников, взять негде. Получается, что добросовестные плательщики финансируют из своего кармана этих самых граждан СССР. То же самое с кредитами: банки просто заложат возможные потери в процентную ставку. И стоимость кредита окажется более высокой для тех, кто платит честно и вовремя.

Порекомендовать здесь можно только внимательно изучать законы, на которые ссылаются мошенники. Если они говорят одно, а в законе написано совершенно другое, не стоит следовать таким рекомендациям. В реальной жизни они точно не помогут.

Источники

  • https://immigrationtorussia.com/grazhdanstvo/poluchenie-grazhdanstva/kak-polychit-grajdanstvo-rf-rojdennym-v-sssr
  • https://zagranpasss.ru/migraciya-v-rf/grazhdanstvo-dlya-rozhdennyx-v-sssr.html
  • https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/grazhdanstvo-rf-dlya-byvshego-sssr.html
  • https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0
  • https://zakonguru.com/baza/pasport-sssr.html
  • https://journal.tinkoff.ru/ask/ussr-citizen/
  • https://migranty.info/kak-poluchit-spravku-o-grazhdanstve-sssr/

[свернуть]
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: